野花草甸、文化長廊、休閑步道……夕陽西下,西起南屏嘉陵江大橋,東至重棉四廠,占地約495畝的合川東津沱濱江公園,吸引市民前來健步、休閑、游樂。今年7月正式建成的這座渝西地區(qū)最大濱江公園,儼然已成為合川的“城市客廳、市民中心”。
“看到曾經(jīng)的提案建議,一步步成為城市的一抹亮色,作為政協(xié)委員,很有成就感。”12月1日,重慶市政協(xié)“同心聚力巴渝行”采訪團來到合川東津沱濱江公園,該區(qū)政協(xié)社法委副主任粟勤激動地說——東津沱一線以前缺乏利用,7年前,社法委全體委員集體提交修建東津沱濱江公園集體提案,促使該項目提上議事日程。
從最初提出提案建議,到立項修建、建成開放,東津沱濱江公園的建設(shè)并非一氣呵成。2013年以來,合川區(qū)政協(xié)持續(xù)跟進公園建設(shè),及時與區(qū)委區(qū)政府溝通,以集體提案、視察調(diào)研等方式,開展民主監(jiān)督,不斷建言獻策,助力濱江公園的最終落成。
集體提案連續(xù)三年聚焦同一建議
建設(shè)東津沱段濱江公園的建議,最初源于數(shù)年前合川區(qū)政協(xié)的一次走訪。當時,合川區(qū)政協(xié)社法委會同區(qū)小安溪辦、區(qū)市政局、南津街街道等單位到東津沱沿江走訪查看。
粟勤告訴重慶日報記者,東津沱一帶是天然的灣區(qū),人文歷史厚重,地勢平坦,但缺乏利用。走訪中,市民們紛紛表示希望能早日將東津沱沿江這塊地盤活起來。
2013年1月,合川區(qū)政協(xié)社法委組織政協(xié)委員和相關(guān)單位再次走訪調(diào)研后,形成了第一次集體提案《關(guān)于建成南屏大橋至東津沱段濱江公園(南城濱江公園)的建議》。
委員們在提案中認為,修建濱江公園將有利于合川城市提質(zhì),盡快建成該段濱江公園,既可以有效利用存量土地,又可以提升生態(tài)環(huán)境,與南城文峰古街、文峰公園連成一片,成為南城市民休閑旅游點。提案首次呼吁,加快建成南屏大橋至東津沱段濱江公園,讓南城濱江公園成為合川未來一道亮麗的風景線,全面提升旅游名城整體形象。
同年7月,合川區(qū)政協(xié)主席周立友帶隊到區(qū)重點辦督辦該提案,召集區(qū)重點辦、規(guī)劃局、國土房管局、建委、南津街街道等單位進行座談,各單位負責人均表示要按照職責分工,全力做好工作,齊心協(xié)力推進南城濱江公園建設(shè)。
合川區(qū)政協(xié)此后在跟蹤督辦該提案時了解到,由于資金、拆遷等原因,該項目實施進展較慢。
轉(zhuǎn)眼到了2014年合川區(qū)兩會。合川區(qū)政協(xié)社法委提交了《關(guān)于全面加快建成(南屏大橋至東津沱段)濱江公園的再次建議》的集體提案。
“這一次集體提案較之第一次有更新更細的一些建議,也是經(jīng)過與有關(guān)部門商量,又吸收了一些市民意見。”現(xiàn)任合川區(qū)政協(xié)提案委主任逯德仁至今記憶猶新,“一般提案提一次就夠了,但這次提案審查委員會認為群眾呼聲強烈,這個提案價值依然不減,經(jīng)與區(qū)委、區(qū)政府商議,打破常規(guī),當時在政協(xié)五樓二會議室里大家一致通過將此立案并最終成為重點提案。”
同時,該集體提案也再次被列入?yún)^(qū)級領(lǐng)導重點督辦提案。作為項目牽頭單位的區(qū)重點辦作了回復,表示將全力以赴,克服困難,加大推進力度。
合川區(qū)政協(xié)持續(xù)跟蹤了解到,隨著招商引資、資金等困難逐漸紓解,該項目漸次展開。
2015年合川區(qū)兩會上,鑒于項目仍未開工,區(qū)政協(xié)社法委再次提交“關(guān)于全面加快建成南城(南屏大橋至東津沱段)濱江公園的第三次建議”集體提案。委員們呼吁,將此項目列入合川2015年重點民生實事工程,早日建成南城濱江公園及南屏大橋至東津沱濱江路,以實現(xiàn)南城廣大市民多年的夙愿。
各方協(xié)同發(fā)力,濱江公園2016年開建
建設(shè)東津沱濱江公園的建議,受到合川區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。2013年到2015年,3次集體提案建議,均被列為區(qū)領(lǐng)導督辦的重點提案,區(qū)委、區(qū)政府負責人全程參與其中。
時間再次回到2013年,合川區(qū)政府專門召開專題會議協(xié)商推進東津沱濱江公園項目,并將前期工作拆遷選址等列出時間表。但因為方案調(diào)整、嘉陵江行洪安全以及拆遷、資金等困難重重,進展緩慢。
“幾乎每個合川人都盼望這座公園早日建成。”采訪中,見證東津沱公園修建歷程的市民黃婉兒感慨地說。
2015年,在合川區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)政協(xié)委員和市民等各方協(xié)同努力下,項目前期拆遷、招商、招標等工作全部完成。
同年,合川區(qū)相關(guān)部門開始著手規(guī)劃設(shè)計工作,設(shè)計人員在充分考慮合川本地人文特點和地理特征條件下,吸收國內(nèi)外濱水休閑公園先進的設(shè)計理念,并多次經(jīng)過區(qū)規(guī)劃審委會討論,充分征求部分人大代表和政協(xié)委員的意見,幾易其稿,形成了以“城市客廳,市民中心”為主題,集文化、旅游等功能為一體的綜合性休閑地設(shè)計方案。
2015年10月,合川區(qū)規(guī)委會會議通過了《東津沱濱江公園景觀設(shè)計方案》。合川區(qū)委書記李應蘭會上強調(diào),公園的規(guī)劃建設(shè)要充分考慮到防洪護岸及普通市政公園的功能需要,進一步優(yōu)化完善規(guī)劃建設(shè)方案,合理控制建設(shè)密度,提升城市形象和品質(zhì)。
2015年11月9日,區(qū)政府還召開第79次常務會,專題審議研究通過了《關(guān)于東津沱濱江公園立項的有關(guān)問題》。
2016年10月公園西半段正式開工建設(shè)。
跟進視察調(diào)研,把脈問診提建議
合川區(qū)政協(xié)關(guān)注的目光,并沒有因為東津沱濱江公園的開建而停步。相反,區(qū)政協(xié)以專題視察的形式,把脈問診,第一時間向合川區(qū)委、區(qū)政府提出意見建議。
2017年11月14日,合川區(qū)政協(xié)主席周立友率主席會成員、部分政協(xié)委員與市民代表一道到東津沱濱江公園實地調(diào)研,區(qū)委、區(qū)政府負責人高度重視并一起參與。委員們在肯定建設(shè)成效的同時,還對公園建設(shè)進一步提出建議,希望在加快公園西半段建設(shè)進度的同時,高度重視項目建設(shè)質(zhì)量,及早謀劃建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施。
2018年11月27日,合川區(qū)政協(xié)主席會成員再次對東津沱濱江公園建設(shè)情況進行專題視察,區(qū)委、區(qū)政府負責人高度重視并現(xiàn)場回復市民和委員關(guān)切。當天,委員們對公園綠化景觀打造、規(guī)劃布局等提出進一步建議,同時對公園后續(xù)工程、管護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,提出建議。項目業(yè)主和施工單位認真聽取并充分吸納委員們的意見建議。
今年7月10日,東津沱濱江公園正式全面建成開放,成為合川的城市名片,也成為目前渝西地區(qū)最大、服務功能最完善的城市綜合性濱江公園。
“如今東津沱濱江公園已經(jīng)成為城市的風景線和會客廳,市民非常喜歡的濱水休閑樂園。”周立友表示,“區(qū)政協(xié)還將繼續(xù)關(guān)注東津沱濱江公園后期管護,堅持履職為民,助推民生改善和社會發(fā)展。”