近日,四川德陽市消防救援支隊15名消防員收到了經省司法廳批準頒發的《四川省行政執法證》,這是全省部署消防救援站開展防火工作后,四川省消防救援隊伍取得的首批行政執法證件。這意味著,獲得執法證的消防員也能進行消防執法。據介紹,目前消防救援隊伍面臨執法人員設置現狀與所承擔的執法工作任務嚴重不相適應的問題,讓消防員參與監督執法則是緩解現階段消防監督執法力量不足的有效途徑。
首批/ 四川15名消防員取得執法證
近日,四川德陽市消防救援支隊15名消防員在通過集中脫崗培訓、網絡自主學習、模擬考試、正式考試、證件申領等多個環節后,收到了經省司法廳批準頒發的《四川省行政執法證》。普通消防員也能進行消防執法。
記者了解到,今年6月,為進一步深化消防執法改革,推進消防員參與監督執法,四川省消防救援總隊與四川省司法廳聯合發出《關于在部分市州開展消防行政執法資格試點工作的通知》(下稱《通知》),正式啟動消防行政執法資格試點工作。
根據各地實際,《通知》明確,在成都、瀘州、德陽、眉山和涼山五個市(州)開展消防行政執法資格試點工作。試點地區符合一定條件的消防員可以參加地方行政執法人員執法資格考試、經考試合格取得四川省行政執法資格。
《通知》還規定,行政執法人員資格考試的通用法律知識部分由省司法廳或各市(州)司法部門負責,專業法律知識的培訓和考試由省消防救援總隊統一負責實施。
據四川省消防救援總隊相關負責人介紹,消防救援隊伍改革轉隸后,消防員的身份從士兵轉變為國家行政編制,具備了執法主體身份,讓消防員參與監督執法能夠有效緩解現階段消防監督執法力量不足的問題。
背景/ 執法人員設置現狀與工作任務不相適應
據四川省消防救援總隊相關負責人介紹,隨著城市化進程不斷加快,城市商業、餐飲業、娛樂業等各類場所不斷涌現,火災誘發因素不斷增多,消防安全形勢日趨嚴峻,火災防控壓力異常突出。
而近5年來,四川省年均發生火災1.8萬起,死亡89人,受傷67人,直接財產損失1.83億元,火災總量、死亡人數量均在全國排位靠前。四川省每年以約占全國4%的消防力量承擔約占全國12%的防火、滅火以及搶險救援任務,屬于全國消防救援隊伍缺編最嚴重、任務最繁重的省份之一。
而另一方面,消防救援隊伍面臨執法人員設置現狀與所承擔的執法工作任務嚴重不相適應的問題。
據上述負責人介紹,此前消防員和戰訓崗位、后勤崗位、政工崗位都沒有執法權,只有防火干部才有執法權,而以成都主城區某區消防救援大隊為例,全大隊僅有6名具有執法權的干部,但卻需要負責全區的消防安全執法工作,執法力量嚴重不足。“普通消防站的消防員在通過考試獲得執法證后就能參與消防安全執法工作,也就可以有效解決執法力量不足的情況了”。
成都商報-紅星新聞記者 杜玉全