海關總署15項政策支持浦東引領區(qū)建設

　　助力浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)，海關系統(tǒng)快速響應，一攬子支持政策昨日落地。7月22日，海關總署發(fā)布《關于支持浦東新區(qū)高水平對外開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的實施意見》（下稱《實施意見》），聚焦創(chuàng)新引擎，全力支持浦東建設國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)；聚焦改革集成，打造國際一流跨境貿(mào)易營商環(huán)境；聚焦制度型開放，著力增強外貿(mào)競爭新優(yōu)勢；聚焦龍頭輻射，強化國際開放門戶樞紐功能；聚焦國門安全，牢牢守住對外開放的安全底線。5大方面15項具體舉措，助力浦東成為更高水平改革開放的開路先鋒。

　　上海海關副關長柳波表示，下一步，上海海關將堅決貫徹落實《實施意見》，抓緊細化形成任務清單和施工圖，為浦東引領區(qū)建設貢獻海關智慧和力量。

　　根據(jù)《實施意見》，為全力支持浦東新區(qū)建設國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，海關將聚焦創(chuàng)新引擎，支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對集成電路稅收優(yōu)惠政策項下進口生產(chǎn)性原材料等的減免稅試點自動審核確認，加快審批速度。對集成電路產(chǎn)業(yè)真空包裝等高新技術貨物優(yōu)化布控查驗協(xié)同模式，滿足通關需求。

　　為支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海關將優(yōu)化生物醫(yī)藥研發(fā)用物品監(jiān)管，推動建立生物醫(yī)藥進口研發(fā)用物品多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，將浦東生物醫(yī)藥企業(yè)“白名單”制度向上海全市推廣完善。下轉2版

　　服務大飛機國家戰(zhàn)略，海關將創(chuàng)新適應大飛機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求的海關監(jiān)管模式，探索為上海飛機制造有限公司制定適合“一司兩地”運營模式的個性化監(jiān)管方案。

　　在打造國際一流跨境貿(mào)易營商環(huán)境方面，海關將聚焦改革集成，加強高水平改革開放法治保障，加快海關法律法規(guī)、規(guī)范性文件的修訂完善，將改革成果和經(jīng)驗做法，及時通過法治方式予以固化。深化“放管服”改革，加快“互聯(lián)網(wǎng)+海關”建設，推廣不見面審批。推動全面提升總部經(jīng)濟能級，支持浦東實施“全球營運商計劃”。推進上海跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺建設。拓展通關全程可視化、預約申報等便利化項目應用，實現(xiàn)守法企業(yè)“無感通關”等。

　　海關總署綜合業(yè)務司司長金海介紹，為增強浦東新區(qū)外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，海關將進一步提升洋山特殊綜合保稅區(qū)功能，推動優(yōu)化一線徑予放行等監(jiān)管創(chuàng)新制度。支持洋山特殊綜合保稅區(qū)政策在浦東具備條件的海關特殊監(jiān)管區(qū)域的特定區(qū)域適用。在洋山特殊綜合保稅區(qū)指定區(qū)域探索設立為區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動配套服務且不涉及免稅、保稅、退稅貨物和物品的消費服務設施。加快推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定實施準備。支持離岸貿(mào)易、保稅維修、綠色再制造等業(yè)務發(fā)展。支持中國（上海）跨境電商綜合試驗區(qū)建設等。

　　《實施意見》還從強化浦東新區(qū)國際開放門戶樞紐功能方面出臺支持舉措，支持長三角世界級港口群建設，完善推廣“聯(lián)動接卸”等跨關區(qū)通關便利化措施，推進長三角港口群物流一體化運作，實現(xiàn)長三角海關信息互聯(lián)互通、規(guī)則共商共建、作業(yè)一體協(xié)同和風險聯(lián)防聯(lián)控。支持上海國際消費中心城市建設，助力浦東打造進口消費品集散樞紐，支持“保稅、免稅、退稅”多元購物經(jīng)濟發(fā)展。助力浦東搭建“6+365”進博會展品變商品常年通道。