“三道紅線”政策實施一年 央行：試點房企負債規模穩步下降

　　距離去年8月房企融資“三道紅線”政策出臺已過去一年，政策效果如何？據7月22日央視報道，央行金融市場司司長鄒瀾表示，試點企業資產負債率、凈負債率、現金短債比三項核心經營財務指標明顯改善，負債規模穩步下降，經營融資行為更加審慎自律，整體經營趨于穩健。近些年來，在規模刺激下，內地房企加速周轉，伴隨著的則是普遍增高的負債指標，這給企業經營增加了諸多風險。去年8月，央行、住建部出臺了重點房地產企業資金監測和融資管理的 “三線四檔”規則。

　　“三線”（三道紅線）是指剔除預收款后的資產負債率大于70%、凈負債率大于100%、現金短債比小于1倍。“四檔”則是按照踩線情況，房地產企業被分為“紅、橙、黃、綠”四檔，“紅檔”企業有息負債規模不能高于現有水平，“橙檔”企業有息負債年增速不得超過5%，“黃檔”企業不得超過10%，“綠檔”企業不得超過15%。

　　政策出臺時，有券商統計了全市場224家有2019年報數據的房地產發債企業，其中有至少109家在2019年的帶息債務增速高出標準，需要降低債務增速。“這實際上是對不同檔次的房企財務健康狀況來進行一個體檢，然后相應地幫助企業更好地去做好自己的財務管理。”鄒瀾稱。

　　不僅對房企的負債進行監測和管理，去年最后一天，央行還聯合銀保監會發布關于建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知，給金融機構房地產貸款余額占比和個人住房貸款余額占比設置了“天花板”，對超過上限的金融機構設置過渡期，并建立區域差別化調節機制。

　　央行表示，這項制度既是房地產長效機制的重要組成部分，也是金融宏觀審慎政策框架的一項重要內容。實施以來，銀行業金融機構房地產貸款、個人住房貸款集中度穩步降低。

　　“整個房地產貸款的占比下降0.6個百分點，其中個人住房貸款的占比下降了0.2個百分點，那么在房地產貸款業務受到一定約束的同時，商業銀行把更多的精力放到了支持小微、三農這些經濟薄弱的領域。還有就是支持制造業、支持科技創新這些重點領域的貸款占比是顯著提升的。”鄒瀾稱。

　　最新數據顯示，6月末人民幣房地產貸款增速比上年末回落了2.2個百分點，其中個人住房貸款增速比上年末回落了1.6個百分點。央行表示，下一步將繼續圍繞穩地價、穩房價、穩預期目標，持續完善房地產金融管理長效機制。央行還重申“房住不炒”原則，表示抓好政策執行，推動金融、房地產同實體經濟均衡發展。