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3047798688@qq.com“六個現代化河北”錨定宏偉奮斗目標（下篇）
——省第十次黨代會代表熱議?加快建設現代化經濟強省、美麗河北
文化教育體育繁榮、精神文明
如何加快建設文化教育體育繁榮、精神文明的現代化河北？
省黨代會報告提出，習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，文化教育衛生事業和文化體育康養產業發展活力迸發，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提升，文化強省、教育強省、健康河北建設實現新進步。
“圍繞文化強省建設目標，加速推動文化事業和旅游產業開創新局面。”省委宣傳部副部長，省文旅廳黨組書記、廳長那書晨代表表示，未來五年，河北省將大力實施社會文明促進和提升工程，聚力繁榮新時代藝術創作、加強文化資源挖掘保護傳承利用、推進城鄉公共文化服務體系一體建設、健全現代文化產業體系、深化文旅融合創新發展，高水平辦好“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節，講好中國故事、河北故事，促進河北文化藝術交流合作，擴大河北影響力和知名度，加快建設文化強省。
“完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快實施科教強省戰略，推動教育高質量發展。”省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長董兆偉代表表示，河北省將著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系、產教融合的現代職業教育體系、開放多元的高等教育體系、服務全民的終身教育體系。加快調整優化學科專業結構，深化人才培養模式改革，提高人才培養水平。重點支持建設一批協同創新中心，增強高校科技創新能力和成果轉化能力，為地方經濟社會發展提供有力支撐。
“未來，河北省將搶抓北京冬奧會籌辦新機遇，推進河北體育新周期發展，推動冰雪運動強省和體育強省建設取得新成效。”省體育局黨組書記、局長張澤峰代表介紹，河北將全力備戰北京冬奧會，確保獲得歷史最好成績。大力推廣普及群眾性冰雪運動，北京冬奧會前高質量實現3000萬人參與目標。不斷提升體育競技綜合實力，精心組織省第十六屆運動會。改革創新運營機制，提高各類體育場館使用率。深化體教融合，培養優秀體育后備人才，建立河北省體教融合聯席會議制度，加強青少年社會體育組織建設。
太行巍峨、長城綿延，運河湯湯，五千年文化孕育了河北這片寫滿文明密碼的土地。以旅游這一帶動力強的綜合性產業為抓手，變文化優勢為文旅勝勢，為河北省文旅產業發展帶來新機遇。過去五年，河北省在全國首創了省市縣三級聯動、統籌推進的“1+13”旅發大會新模式，引領產業轉型升級，帶動區域整體躍升。
“省黨代會報告提出，發揮旅游產業發展大會作用，促進文旅融合和帶動產業發展，這讓我們備感振奮。”那書晨代表表示，河北省將充分發揮旅發大會示范帶動引領作用，精心培育文化和旅游重大平臺，打造長城、大運河國家文化公園，京張體育文化旅游帶，太行紅河谷文化旅游經濟帶等樞紐型文化和旅游重大項目；堅持以文塑旅、以旅彰文，深度推動文旅融合創新發展，大力開發文創產品和文旅商品，推動文化藝術進景區；大力推動產業融合，積極發展冰雪旅游、體育旅游、工業旅游、康養旅游、研學旅游，推動紅色旅游與研學旅游、鄉村旅游融合發展，打造多元化新業態產品；強化科技賦能文旅發展，拓展河北文化和旅游云系統，構建公共數字文化和旅游服務體系。
省黨代會報告提出，落實立德樹人根本任務，辦好各級各類教育。未來五年，教育坐標已經標注。
“把人民立場作為教育工作的根本政治立場，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為教育工作的出發點和落腳點。”董兆偉代表表示，未來，在高等教育方面，河北省將集中資源加強“雙一流”建設，加強高校分類管理，推動普通本科高校向應用技術型轉型。職業教育方面，將實施職業教育提質培優工程，抓好高職“雙高”和中職“雙優”建設，重點建設一批高水平高職學校和高水平專業群，培育建設一大批優質中職學校。基礎教育方面，實施義務教育學校薄弱環節改造與能力提升工程，實施縣域普通高中振興計劃。
過去五年，無數熱愛健身的河北人都在切身感受著變化——城市社區基本建成15分鐘健身圈，城鄉全民健身組織網絡不斷健全，2020年5月頒布實施的《河北省全民健身條例》首次以立法形式推動全民健身發展。
“正如省黨代會報告所提出的，我們要完善全民健身公共服務體系。”張澤峰代表介紹，河北省將構建更高水平全民健身公共服務體系，更好滿足群眾健身健康需求。深入實施全民健身場地設施“1245”民生工程，即建設、更新貼近社區鄉村、方便可達的健身場地設施1萬處，建設足球場200片、籃球場400片、健身步道500公里。打造一批全民健身模范市、模范縣（市、區）和一批模范鄉鎮。廣泛開展全民健身賽事活動，構建以全民健身大會、全民健身聯賽、社區運動會、農村體育賽事活動為重點的全民健身賽事活動體系。建立常態化培訓機制，培訓社會體育指導員6600名。
共同富裕、普惠共享
如何加快建設共同富裕、普惠共享的現代化河北？
省黨代會報告提出，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興全面推進，城鄉融合發展體制機制更加健全，居民收入水平明顯提升，多層次社會保障體系更加完善，基本公共服務均等化水平持續提高，不斷滿足人民對美好生活的向往。
代表們紛紛表示，實現這一目標，要認真踐行以人民為中心的發展思想，持續改善人民生活品質和扎實推動共同富裕。
脫貧攻堅期間，張家口市是全省脫貧攻堅的主戰場，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深。進入過渡期，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，張家口仍然是全省任務最重的地區。
“我們將用足用好過渡期幫扶政策和涉農資金整合政策，逐項推進落實，堅決守住不發生規模性返貧底線。”張家口市委書記武衛東代表表示，張家口市將全方位構建防返貧體系，完善早發現、早干預、早幫扶的機制，確保零致貧、零返貧。立體式鞏固“兩不愁三保障”成果，進一步壓緊壓實教育、衛健、醫保、住房、水務等主責部門責任，持續對政策落實情況開展常態化排查整改，不斷鞏固提升保障水平。狠抓產業、就業、易地搬遷后續扶持、社會幫扶等重點工作，多渠道發展產業、促進就業，完善安置區基礎設施和公共服務，促進社會融入，幫助群眾勤勞增收致富、創造美好生活。
“我們將以更大的力度、更實的舉措全面推進鄉村振興。”滄州市農業農村局局長劉俊義代表表示，滄州市在促進農業高質高效上，緊盯農業結構調整和農業產業化升級，在促進三產融合、提質增效上下苦功夫，提升現代農業的競爭力。在促進鄉村宜居宜業上，圍繞“一帶、兩環、三沿”布局，發揮好4個省級鄉村振興示范區和207個省級美麗鄉村的示范作用，深入開展農村人居環境整治，進一步提升農村基礎設施建設水平。在促進農民富裕富足上，強化農村集體產權制度改革成果的運用，全面發展壯大農村集體經濟。積極培育新型農業經營主體，發展適度規模經營，促進小農戶與現代農業有效銜接。
“棗強縣域內主要水系有兩河十渠，呈七縱五橫分布，通過實施水系連通大會戰，不僅實現了穩糧、節水、增收，還把原來的河湖淤塞、雜草叢生，變為水系暢通、綠水長流，村莊環境和生態得到進一步改善。”棗強縣委書記劉新營代表介紹，今年棗強縣制定了“兩河十渠全連通、坑塘擴挖最大化”五年規劃，截至目前已清淤連通兩河十渠，擴挖支斗毛渠181公里，擴挖坑塘20座，實現了生態美、產業興、百姓富有機統一，廣大群眾的幸福感明顯增強。
“我們將聚焦現代化品質生活之城建設，全力打造宜居宜業、品質為先的城市標桿。”保定市市長閆繼紅代表說，保定市將緊緊圍繞省委“兩翼、兩區、三群、六帶”發展布局，全力構建京雄保一體化發展新格局。以中心城市為龍頭，實施城市更新、城市標志、古城保護、交通提升等行動，建成中國古動物館、華僑城“未來創想城”、環城水系等一批標志性工程，建設現代化新城。統籌推進城鄉融合發展，高質量推進鄉村振興，高水平建設品質生活衛星城鎮群，建成一批高品質特色小鎮、美麗鄉村，推動城鄉發展均衡普惠。
民生連著民心、民心是最大的政治。省黨代會報告提出，著力解決人民群眾急難愁盼問題，滾動實施民生工程和辦好民生實事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“今后五年，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞加快建設現代化經濟強省、美麗河北任務目標，推動新時代人力資源和社會保障事業高質量發展，進一步完善多層次社會保障體系。”省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長王景武代表表示，“十四五”期間，全省城鎮新增就業人數將達到400萬人，城鎮登記失業率保持在4.5%以內，河北將實現更加充分更高質量就業。
王景武代表表示，河北省將深化社會保障制度改革，構建覆蓋全民可持續的社會保障體系，全面實施全民參保計劃。深化企事業工資制度改革，促進提高工資收入水平，積極推行工資集體協商制度，加大工資收入分配差距調節力度，著力增加一線勞動者勞動報酬，推動更多低收入勞動者進入中等收入行列。加強基礎能力建設，提升公共服務質量和水平，統籌公共服務設施布局和共建共享，推進不同層級公共服務資源配置均等化。
省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長于文學代表介紹，全省累計建設各類保障性住房和棚改安置住房320.5萬套，城鎮低保、低收入住房困難家庭實現應保盡保。改造完成老舊小區9368個，惠及193萬戶居民。啟動城中村改造1341個，44.3萬戶居民居住條件將得以改善。因城施策、分類調控，全省房地產市場保持平穩健康發展。累計實施農村危房改造105.5萬戶，持續解決動態新增農村住房安全問題。
于文學代表表示，下一步，將加大棚改推進力度，全省符合條件的棚改項目2022年全部開工。重點在人口凈流入的大城市發展保障性租賃住房，規范發展公租房。2000年底前建成需改造的城鎮老舊小區2022年全部改造完成。推動城中村改造安置房建設項目早開工、早建成。保持房地產投資合理適度增長，推動房地產市場持續平穩健康發展。健全農村低收入群體住房安全保障長效機制，實施農村住房建設品質提升工程，持續改善群眾居住條件。
公平正義、平安法治
如何加快建設公平正義、平安法治的現代化河北？
省黨代會報告提出，全過程人民民主不斷發展，依法治省全面推進，共建共治共享的社會治理格局更加完善，防災減災抗災救災能力明顯增強，防范化解重大風險體制機制不斷健全，平安河北建設邁上新的臺階，拱衛首都安全的鋼鐵長城更加牢固可靠。
過去五年，社會治理體系和治理能力顯著提升，全省和諧穩定的良好局面持續鞏固發展——
開展6個重點領域清理規范和人大系統“6+1”聯動監督，解決了一大批歷史遺留問題；2016年以來全省生產安全事故起數、死亡人數分別下降22.9%、22.4%……
未來五年，省黨代會報告明確“大力推進社會治理體系和治理能力現代化，打造更高水平的平安河北和法治河北”，給增進民生福祉發展注入信心和活力。
“省黨代會報告對新時代法治河北建設提出了新的更高要求。”省人大常委會秘書長、黨組成員、機關黨組書記曹汝濤代表表示，下一步，省人大將全面貫徹習近平法治思想，認真踐行“河北發展、人大盡責”理念，圍繞中心服務大局，更好發揮職責作用。堅持科學立法、民主立法、依法立法，更加注重立法質量和效率，不斷夯實依法治省根基；堅持正確監督、有效監督、依法監督，深化開展聯動監督，更加注重監督實效，充分彰顯“法律巡視”監督利劍作用，推動執法司法部門依法行政、公正司法。
“參加非法集資上當受騙、被保健品虛假宣傳‘忽悠’……”經常深入群眾進行調研，衡水市桃城區中華大街街道福苑社區黨支部書記劉韶靜代表發現，居民身邊的“風險點”不少。
如何提升防范化解重大風險能力，把防控工作做實做細做好？“省黨代會報告提出，‘加強和創新社會治理，全面抓好信訪維穩、掃黑除惡、安全生產、防汛、森林草原防火、食品藥品安全、防災減災救災等工作’，為平安建設者提供了行動指南。”劉韶靜代表建議，圍繞影響、威脅人民利益的風險展開防范工作，切實解決好食品安全、社會治安、住房市場調控、掃黑除惡等事關人民群眾切身利益問題。
回應群眾關切，省公安廳先后部署開展了“亮劍2020”和“燕趙—礪劍鑄盾2021”打擊整治專項行動。省公安廳黨委副書記、常務副廳長安忠起代表說，下一步，將大力推進智慧公安、法治公安建設，忠實履行捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧使命任務，健全完善防范化解重大風險體制機制，切實把嚴格規范公正文明執法要求落到實處，堅決當好首都政治“護城河”排頭兵。
省法院黨組副書記、常務副院長高樹勇代表說，全省法院將扎實推進切實解決執行難，維護勝訴方合法權益，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義；積極籌建設立金融法庭、環保法庭、知識產權法庭，提高專業化審判水平。
當前我國社會結構正在發生深刻變化，社會矛盾多元多樣多發，加強和創新社會治理，打造全民共建共治共享的社會治理格局，是構建和諧社會、實現社會治理現代化的必然要求。
“推進社會治理現代化必須堅持以人民為中心。”省司法廳黨委書記馮韶慧代表說，全省司法行政系統將深化鄉鎮街道綜合行政執法改革和行政執法“三項制度”，推進嚴格規范公正文明執法；加快建設覆蓋城鄉、普惠均等的現代公共法律服務體系，進一步整合法律服務資源；堅持發展“楓橋經驗”，充分發揮人民調解在矛盾糾紛化解中的基礎性作用。
省黨代會報告提出，穩妥有序化解金融、政府債務、房地產等領域風險。對此，省國資委黨委書記、主任王普清代表表示，著力防范化解重大風險，堅守國資國企高質量發展底線，其中尤為重要的是強化企業的債務風險管控。今年，省國資委與人行石家莊中心支行、河北證監局建立了監管企業債券風險監測預警機制，實現了風險防范關口前移。
接下來，省國資委將進一步樹立底線思維和紅線意識，把防范化解重大風險擺在國資國企改革發展突出位置，切實加強對各類風險的預警、預判，突出對重點企業的監督檢查和分類監管。深入推進國資監管機構職能轉變，加快形成以管資本為主的國有資產監管體制。嚴格落實安全生產責任制，加強對重點領域的風險排查，堅決整治、及時消除風險隱患。
圍繞保障公平競爭目標，省市場監督管理局黨組副書記、局長金洪鈞代表說，將繼續嚴厲打擊市場混淆、虛假宣傳、商業賄賂、侵犯商業秘密等違法行為，堅決查辦一批典型案件，規范市場競爭秩序，維護經營者和消費者的合法權益。
“河北承擔著拱衛首都安全和服務京津及全國改革發展大局的政治責任，我們責任重大、使命光榮。”高樹勇代表表示，今后我們將鞏固教育整頓成果，全面提升隊伍能力素質，以強烈的革命事業心和政治責任感，做到“守土有責、守土負責、守土盡責”，推動建設更高水平的平安河北、法治河北，堅決筑牢首都政治“護城河”。
（河北日報記者 曹錚 郝東偉 王璐丹）
