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3047798688@qq.com“真沒想到，她的膽子這么大，做了那么多違紀(jì)違規(guī)的事！”“組織上給過那么多次機會，她都沒把握住，真是太可惜了。”最近，在浙江省桐廬縣瑤琳鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)文源村原黨支部書記沈徐芬被開除黨籍的事，在干部群眾中引起不小反響。
事情要從一封舉報信說起。2018年底，有群眾向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)舉報反映沈徐芬套取危舊房拆除補助款，用公款吃喝送禮，貪污困難群眾救濟(jì)款等10余個具體問題。
“沈徐芬之前就因為違紀(jì)被多次處分，難道她還不知道悔改？不收斂、不收手的，我們一定要嚴(yán)肅查處！”桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委立即開展調(diào)查核實。
“近幾年，村里有沒有拆過‘一戶多宅’、彩鋼棚等違章建筑？”
“拆除過。按照鎮(zhèn)里的部署，我們文源村2017年就拆了好幾十戶，都是按照標(biāo)準(zhǔn)給了相應(yīng)補償?shù)摹?rdquo;
“是這份補償名冊嗎？為什么清單上有幾個補償對象在村民花名冊中找不到名字？”
“清單上有幾個人確實不是我們村的，也沒有拆除過房子，是外面飯店和農(nóng)家樂的老板，是我虛增上去的。”
原來，2018年1月，沈徐芬看著來結(jié)賬的飯店和農(nóng)家樂老板們，心里十分犯愁：如果不給結(jié)賬的話，以后還怎么去吃。結(jié)了呢，又無法正常入賬。左右為難之際，她心生一計，去年村里處置“一戶多宅”和彩鋼棚的補償，近期可以入賬撥付了，何不在這里面做做文章？
于是，沈徐芬便分別虛構(gòu)了飯店老板趙某某、農(nóng)家樂老板陳某甲以及本村村民吳某某、陳某乙等4人“一戶多宅”房屋拆除事實，在正常補償清單之中虛列了這4人的拆違補償22725元。
事后，沈徐芬將套取的錢的大部分用來支付文源村在飯店、農(nóng)家樂吃喝接待和購買土特產(chǎn)的費用。
不僅是通過虛列補償對象套取資金，2016至2018年，沈徐芬還通過虛構(gòu)動物尸體無害化處理管理費用、虛列老年協(xié)會會長工資報酬和誤工工資等方式，多次套取資金共計近3萬元。同樣，套出的資金絕大部分被用在違規(guī)吃喝接待和購買土特產(chǎn)。
在調(diào)查中，工作人員還發(fā)現(xiàn)，面對低收入農(nóng)戶的醫(yī)保資金，沈徐芬也照拿不誤。
“2018年度低收入農(nóng)戶醫(yī)保費是怎么回事？”
“考慮到少數(shù)低收入農(nóng)戶的家庭條件還可以，為避免其他村民產(chǎn)生不滿，影響收繳工作，我決定先統(tǒng)一收繳后，適時再以慰問金的名義退還給低收入農(nóng)戶。”
2017年11月，文源村召開村“兩委”會議，研究2018年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險收繳工作。根據(jù)當(dāng)時的政策，低收入農(nóng)戶可以免繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費用。但沈徐芬覺得如果不收繳低收入農(nóng)戶的醫(yī)療保險費用，其他村民會產(chǎn)生不滿，影響收繳工作進(jìn)度。于是，在村“兩委”會議上，沈徐芬擅自決定收繳低收入農(nóng)戶的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費用。
就這樣，文源村違規(guī)收取了63名低收入農(nóng)戶城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費用共計2.64萬元，且并未入村集體賬戶，而是私自存放于村報賬員處。
“收繳來的低收入農(nóng)戶醫(yī)保費讓我臨時用在村里的招商引資和項目爭取上了……”面對調(diào)查人員的詢問，沈徐芬說。
其間，沈徐芬又用該筆款項支付了文源村吃喝招待和購買土特產(chǎn)的費用，直至2019年1月，有群眾舉報反映沈徐芬有關(guān)問題，她才將收繳款以慰問金的名義退還給了63名低收入農(nóng)戶。
2017年12月，瑤琳鎮(zhèn)紀(jì)委對沈徐芬以為村集體爭取項目、資金名義買送土特產(chǎn)一事進(jìn)行了立案審查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，瑤琳鎮(zhèn)黨委給予了沈徐芬黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令沈徐芬等6名村干部退繳違規(guī)報銷的1840元土特產(chǎn)費用。
然而令調(diào)查人員沒有想到的是，當(dāng)時退繳的1840元違紀(jì)款居然也是從套取的賬外資金中支出的。
“2017年，因為違反中央八項規(guī)定精神，你和相關(guān)人員退繳的1840元違紀(jì)款的錢是從哪里來的？”
“是從報賬員那里拿出來的，也是之前套取出來的錢，我們自己沒有退。”
“為什么要用套取的錢來退繳違紀(jì)款？”
“考慮這個事情已經(jīng)過去了，錢也不多，所以我就決定直接用套取的錢來退還違紀(jì)款了。”
翻開沈徐芬個人廉政檔案，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，在此之前，沈徐芬已經(jīng)3次因為不同違紀(jì)違規(guī)問題受到了黨紀(jì)處分或組織處理。2015年7月，她因為違反財經(jīng)紀(jì)律受到黨內(nèi)警告處分；2017年3月，因為不正確履行工作職責(zé)受到告誡三個月問責(zé)處理；2017年12月，因為違反中央八項規(guī)定精神受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
“不收斂、不收手，多次頂風(fēng)違紀(jì)，這是不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的典型表現(xiàn)。”2019年5月20日，沈徐芬因為多次頂風(fēng)違紀(jì)，受到黨紀(jì)處分后仍不思悔改，繼續(xù)違反中央八項規(guī)定精神；違反群眾紀(jì)律，違規(guī)收取低收入農(nóng)戶醫(yī)保資金；違反國家法律法規(guī)規(guī)定等多項違紀(jì)行為，被開除黨籍。涉事的其他7名村干部也受到問責(zé)處理。
“現(xiàn)在回過頭來看看，組織已經(jīng)給過我多次機會，可我始終執(zhí)迷不悟，將黨的教育、領(lǐng)導(dǎo)的囑托、群眾的期盼統(tǒng)統(tǒng)都拋在了腦后，現(xiàn)在終食惡果。”面對一紙開除黨籍處分決定，沈徐芬懊悔不已。（記者 顏新文 通訊員 于軍 葉曉雯）
