“一把手”竟然因受賄愛上收藏

　　隨著崔臣的提拔，他的“朋友”越來越多，逢年過節(jié)、出差旅游，都不忘“看望”他。漸漸地，崔臣越來越享受收到金錢、手表、郵冊(cè)、房產(chǎn)、車輛等財(cái)物的快感——

　　這位“一把手”竟然因受賄愛上收藏

　　今年10月15日，被包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司正式確定為“包鋼廠慶日”。因?yàn)樵?0年前的這一天，敬愛的周恩來總理親臨包鋼為1號(hào)高爐出鐵剪彩。

　　曾先后擔(dān)任包鋼集團(tuán)副董事長、董事長的崔臣本該和大家一起慶祝，然而，就在一個(gè)月前，崔臣因受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，被判處有期徒刑十八年。此時(shí)的崔臣已經(jīng)退休7年多了。

　　1．享受收受財(cái)物的快感

　　當(dāng)過知青，也當(dāng)過工人，1972年，20歲的崔臣開始在包頭鋼鐵學(xué)院軋鋼專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)成歸來后，成為了內(nèi)蒙古冶金研究所的一名技術(shù)員，從此走上鋼鐵之路。經(jīng)過20年打拼，崔臣成為了包鋼的一把手。

　　原本仕途一路平順穩(wěn)當(dāng)，豈料膨脹的私欲讓崔臣半路“翻船”，換來18年的牢獄之災(zāi)。

　　根據(jù)呼和浩特市檢察院的指控，自2005年開始，崔臣擔(dān)任包鋼黨委副書記、副總經(jīng)理時(shí)，就被與包鋼有經(jīng)濟(jì)往來的某公司實(shí)際控制人用金錢和物質(zhì)腐蝕了，盡管當(dāng)時(shí)的包鋼作為龍頭企業(yè)，工資和獎(jiǎng)金已經(jīng)讓普通國家機(jī)關(guān)工作人員望塵莫及，但崔臣仍不滿足，300多萬元的北京房產(chǎn)，40多萬元的奢侈品手表，100多萬元的豪華越野車，漸漸迷住了崔臣的雙眼。一次次地行賄和受賄，甚至讓崔臣和行賄人成為“朋友”，并心甘情愿地為該公司的生產(chǎn)經(jīng)營和股權(quán)收購等事情提供關(guān)照。

　　隨著崔臣的提拔，這樣的“朋友”也越來越多。成為一把手后，下屬更是紛紛前來示好，逢年過節(jié)、出差旅游，都不忘“看望”崔臣，請(qǐng)托的事項(xiàng)也是五花八門。漸漸地，崔臣越來越享受收到金錢、手表、郵冊(cè)、房產(chǎn)、車輛等財(cái)物的快感。經(jīng)審查，崔臣收受房產(chǎn)3套、車輛4臺(tái)、高檔手表3塊。而崔臣因?yàn)槭苜V這些財(cái)物，竟然養(yǎng)成了收藏手表和郵冊(cè)的愛好。

　　2．從接受到索取積累家財(cái)1億多

　　從一開始收受賄賂，崔臣便一發(fā)不可收拾。除了欣然接受，還學(xué)會(huì)了索取。

　　崔臣常去北京，便向某公司董事長提出了想在北京有一輛車，方便出行的愿望，甚至連車的品牌都告訴了該董事長。

　　退休后，崔臣常去海南休養(yǎng)，就向某公司實(shí)際控制人提出在海南配輛吉普牧馬人的愿望，車子到位后，使用不久便聯(lián)系退回。不是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，而是因?yàn)檫@個(gè)型號(hào)的車乘坐不舒適。

　　崔臣有兩個(gè)孫子，為了讓孫子免受上興趣班的奔波之苦，便向某廠廠長提出了豐田埃爾法車不錯(cuò)的建議。這些愿望和建議看似隱晦，實(shí)則行賄人和受賄人均心知肚明。除了這些隱晦的期望，崔臣還時(shí)不時(shí)地向其曾經(jīng)提供過幫助的企業(yè)負(fù)責(zé)人“借款”買房，但這些“借款”只是崔臣的口頭表達(dá)，既沒有借條，也沒有承諾，只有遙遙無期。

　　信仰的動(dòng)搖、私欲的膨脹，讓崔臣一步步走向深淵……

　　經(jīng)審查，截至案發(fā)，崔臣家庭財(cái)產(chǎn)為1億余元，家庭支出3440萬余元，家庭合法收入3406萬余元，非法收入4470萬余元，財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過其收入，差額巨大，有5727萬余元不能說明來源。

　　3．檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)備近千頁出庭預(yù)案指控犯罪

　　2018年10月22日，呼和浩特市檢察院受理該案，高度重視案件的審查工作。由分管檢察長牽頭，部門負(fù)責(zé)人任組長，并指定兩名檢察官助理組成高質(zhì)量辦案組，在短時(shí)間內(nèi)共審查案卷78冊(cè)，形成470頁20余萬字的審查報(bào)告，召開檢察官聯(lián)席會(huì)議2次，針對(duì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與調(diào)查機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)議，提出詳細(xì)的補(bǔ)充調(diào)查意見，共同強(qiáng)化案件證據(jù)鏈條，僅一次退回補(bǔ)充調(diào)查就達(dá)到起訴標(biāo)準(zhǔn)。

　　案件審查正值春節(jié)前后，時(shí)間緊、任務(wù)重，在審查巨額財(cái)產(chǎn)來源不明問題時(shí)，辦案組加班加點(diǎn)，對(duì)工資收入、銀行存款等20余項(xiàng)財(cái)產(chǎn)情況列表統(tǒng)計(jì)，分項(xiàng)計(jì)算，尋找支點(diǎn)，反復(fù)核對(duì)，最終確定了不能說明來源的財(cái)產(chǎn)數(shù)額。

　　2019年4月29日，崔臣涉嫌受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪一案在呼和浩特市中級(jí)法院開庭審理。

崔臣受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案庭審現(xiàn)場(chǎng)

　　庭審前，辦案組精心準(zhǔn)備，充分熟悉證據(jù)情況，認(rèn)真考慮辯護(hù)人提交的意見，形成了近千頁出庭預(yù)案，庭審過程中相互配合，根據(jù)扎實(shí)的證據(jù)和相關(guān)的法律規(guī)定對(duì)辯護(hù)人的意見一一進(jìn)行突破，充分指控了犯罪。

　　最后，崔臣當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪，希望法院能夠給其罰當(dāng)其罪的判決，實(shí)現(xiàn)了良好的庭審效果。

法庭調(diào)查

　　2019年9月14日，呼和浩特市中級(jí)法院公開宣判，以被告人崔臣犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪判處其有期徒刑十八年，并處罰金人民幣200萬元。

　　從受賄到索賄，從國有企業(yè)一把手淪為階下囚，崔臣一步步走向犯罪深淵。他忘記了黨員的責(zé)任、公職人員的義務(wù)，讓私欲吞噬了信仰，讓金錢蒙蔽了思想，將權(quán)力淪為斂財(cái)?shù)墓ぞ摺Ｆ茐牡氖枪賵?chǎng)生態(tài)，損害的是社會(huì)公平，侵蝕的是清正廉潔。在經(jīng)濟(jì)往來頻繁的國有企業(yè)中，高管們的確需要防微杜漸，需要未雨綢繆，避免成為下一個(gè)被金錢和物質(zhì)誘惑的階下囚。（記者 沈靜芳 戴逸之 戴錦 高宏）

　　◎公訴人說案

　　領(lǐng)導(dǎo)干部要警惕被“圍獵”

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市檢察院?jiǎn)T額檢察官　劉杰

庭審現(xiàn)場(chǎng)

　　初見崔臣，溫文爾雅、彬彬有禮，一副謙謙君子模樣。他禮貌地欠身問好，針對(duì)我們的審問，平靜地將犯罪事實(shí)娓娓道來，對(duì)所犯罪行供認(rèn)不諱，認(rèn)罪服法，大有悔意。我們離開時(shí)，還和氣地說麻煩你們了。

　　這不禁讓人唏噓感慨。在崔臣初任國有企業(yè)高管時(shí)，也曾有過將國有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、保障人民共同利益的初心，也曾擔(dān)負(fù)過讓包鋼行穩(wěn)致遠(yuǎn)、為壯大國有經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)的使命。但是，當(dāng)人事任免、下游企業(yè)的去留等越來越多的權(quán)力掌握在手中時(shí)，當(dāng)成為控制稀有資源的一把手時(shí)，當(dāng)不斷被各方吹捧、恭維時(shí)，當(dāng)嘗到奢侈品帶來的“甜頭”和虛榮時(shí)，崔臣的精神世界開始缺“鈣”，在誘惑面前開始動(dòng)搖，在“公關(guān)”中輕易就被圍獵。

　　崔臣的墮落始于“小打小鬧”，終于來者不拒；始于被動(dòng)接受，終于主動(dòng)索取。在受賄之路上，崔臣為官字典里的初心和使命逐漸被擦去，取而代之的只有“以公謀私”這四個(gè)字，直到退休多年后，他依然不知悔改，冠冕堂皇地向其曾經(jīng)幫助過的企業(yè)負(fù)責(zé)人索要財(cái)物。

　　“絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗”，對(duì)國企的高管們來說，掌控著價(jià)值連城的資源，手握經(jīng)濟(jì)往來大權(quán)及人事任免大權(quán)，當(dāng)內(nèi)外監(jiān)督力度不夠，在被重金圍獵時(shí)，一旦思想上放松，很容易忘卻初心使命，成為權(quán)錢交易的奴隸。

　　國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱，是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要保障。國有企業(yè)高管作為企業(yè)的掌舵人，一定要堅(jiān)定理想信念，守住初心，牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔，在實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展的歷史重任中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與追求。

　　在辦理崔臣案件過程中，我院總結(jié)出了一些經(jīng)驗(yàn)做法，為今后辦理該類案件提供借鑒。

　　首先，發(fā)揮提前介入功效，確保案件調(diào)查質(zhì)量。

　　在引導(dǎo)調(diào)查過程中，我院指派一名理論功底深厚且實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官提前介入，一方面就每起案件事實(shí)的取證方向、取證重點(diǎn)、證據(jù)效力等問題多次和自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查人員召開聯(lián)席會(huì)議，充分溝通，有效指導(dǎo)，確保監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件調(diào)查階段充分收集、固定證據(jù)；另一方面通過和監(jiān)察委員會(huì)溝通協(xié)調(diào)，有效做好調(diào)查結(jié)束移送檢察機(jī)關(guān)前的銜接準(zhǔn)備，保障案件順利銜接，提高案件移送審查起訴后的辦案效率。

　　其次，加強(qiáng)檢監(jiān)銜接配合，提高案件證據(jù)質(zhì)量。

　　在審查起訴過程中，辦案組堅(jiān)持“事前溝通，事中探討，事后總結(jié)”的工作思路，在提前介入的基礎(chǔ)上，有效運(yùn)用退回補(bǔ)充調(diào)查、細(xì)化巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的相關(guān)證據(jù)，在退補(bǔ)前與監(jiān)察機(jī)關(guān)多次溝通，明確退補(bǔ)方向和重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)充調(diào)查提綱的釋明和說理，為監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查指明方向；在退補(bǔ)過程中，及時(shí)跟蹤案件補(bǔ)充調(diào)查情況，與監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志定期召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的相關(guān)證據(jù)列表梳理，有效防止證據(jù)缺失，確保證據(jù)及時(shí)補(bǔ)強(qiáng)。

　　第三，嚴(yán)格審查全案證據(jù)，細(xì)化案情、梳理研判。

　　針對(duì)該案犯罪事實(shí)多，涉案財(cái)物復(fù)雜的特點(diǎn)，辦案組提前制定審查起訴方案，積極創(chuàng)新審查方式，對(duì)受賄罪的12起事實(shí)科學(xué)合理設(shè)計(jì)“案情分析圖”，準(zhǔn)確厘清事實(shí)和證據(jù)脈絡(luò)，對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，根據(jù)法律規(guī)定，準(zhǔn)確梳理財(cái)產(chǎn)情況，分項(xiàng)列表，尋找各項(xiàng)證據(jù)支點(diǎn)，仔細(xì)計(jì)算，反復(fù)核對(duì)，確保高質(zhì)高效完成審查起訴工作。

　　（作者劉杰現(xiàn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)和林格爾縣檢察院黨組書記、代檢察長）