12月26日,生態(tài)環(huán)境部召開例行發(fā)布會,環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在發(fā)布會上回應山西臨汾市洪洞縣在散煤治理過程中用“水泥堵爐灶”時表示,散煤治理工作涉及到千家萬戶,量大面廣,特別是涉及到居民做飯、取暖等日常生活,涉及到傳統(tǒng)生活方式的改變,需要得到全社會的理解和認同,也需要公眾的積極參與和支持。在推進散煤治理工作中嚴禁簡單生硬,要對工作盡量的做細做實,依法依規(guī)同時全民動員,把好事兒辦好,讓公眾切實感受到環(huán)境的獲得感和生活的幸福感。
12月18日,有網(wǎng)友稱,山西臨汾市洪洞縣大槐樹鎮(zhèn)南營村村民家用爐灶被村干部用水泥填充堵死,洪洞縣縣長楊建軍在澎湃新聞采訪時說,填充行為發(fā)生在該縣的禁煤區(qū),該區(qū)域已完成煤改氣、煤改電等工作,對于村民家中的灶臺去留問題,有些村民想留把灶臺留下來當案板,放一些東西,不想拆除,村干部在與村民商量后,用水泥把灶臺進行了封堵。
此舉被拍照傳到網(wǎng)上后,網(wǎng)友質(zhì)疑“空氣污染是農(nóng)村燒火做飯引起的污染嗎”?
劉友賓在發(fā)布會上回應稱,散煤治理是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措,對改善環(huán)境質(zhì)量具有重要作用。研究表明,散煤治理對當?shù)豍M2.5改善的貢獻率達到三分之一以上,推進散煤治理也是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措,是一件為民造福的事情。
劉友賓說,散煤治理是事關(guān)群眾切身利益的一件大事情,在推進散煤治理過程中,環(huán)境部一直強調(diào)要依法依規(guī),要以人民為中心,要把保障基本民生作為底線,特別是進入秋冬季后要把保障群眾溫暖過冬作為頭等大事,作為第一原則。
澎湃新聞此前報道,早在2018年1月,臨汾市人大網(wǎng)就發(fā)布了《臨汾市燃煤污染防治規(guī)定》,要求縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對燃煤污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,合理劃定禁燃區(qū)和禁煤區(qū)。禁煤區(qū)內(nèi)禁止燃用煤炭燃料;禁煤區(qū)外的其它禁燃區(qū)內(nèi),禁止單位和經(jīng)營戶燃用煤炭等高污染燃料。居民生活、采暖和集中供熱單位確需燃煤的,可以在縣級以上人民政府規(guī)定的期限內(nèi)燃用符合國家質(zhì)量標準的煤炭燃料。
據(jù)楊建軍介紹,截至11月底,洪洞縣已經(jīng)發(fā)放18萬噸清潔煤,補貼基本到位。從去年開始,該縣給禁煤區(qū)每戶安裝天然氣等設(shè)備外,再一次性補貼6000元,此外,冬季取暖期間會再補貼900元。目前,有66600多戶已經(jīng)完成煤改氣,清潔煤已經(jīng)發(fā)放9萬戶。
楊建軍稱,最近各地都要求加大秋冬防工作。鄉(xiāng)村干部在巡查檢查過程中發(fā)現(xiàn)不少問題。禁煤區(qū)少數(shù)村民做飯還是燒煤,“檢查的時候,少數(shù)村民不燒煤,村干部一檢查完,他們又開始燒了。我們工作也挺為難的。”對于灶臺去留上,有些村民想留下來當案板,放一些東西,不想拆除。針對該問題,村干部與村民商量,要么拆除,要么用水泥填上。
針對網(wǎng)友質(zhì)疑“空氣污染由農(nóng)村燒火做飯引起的污染嗎?”楊建軍稱,北方地區(qū)采取控制燃煤燃柴是對污染防治的一種重要方式。近年來,臨汾空氣質(zhì)量不好,去年該區(qū)域空氣中二氧化硫含量很高,所以,散煤治理和清潔能源的替代工作仍在推進。
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中國之聲:山西洪洞被曝“水泥堵爐灶” 村民:布告要求不能燒火,每晚警車巡邏
12月22日是冬至,不少北方朋友可能都在家里烤著暖氣,吃了一頓熱騰騰的餃子。說到做飯、取暖,其實如今,在我國的一些農(nóng)村地區(qū),還得靠燒柴火做飯、燒煤取暖。因為不夠環(huán)保,改用清潔煤,還有煤改氣,成了這幾年一直備受關(guān)注的話題。政策方向是對的,但有時會因為政策推進太心急,出了糟心事兒。這幾天,山西省臨汾市洪洞縣發(fā)生的一件事就引發(fā)了廣泛質(zhì)疑。
當?shù)卮蠡睒滏?zhèn)南營村的村干部被曝以保護環(huán)境為由,挨家挨戶把村民家中的爐灶用水泥封住,不許燒柴火做飯,以免污染空氣。村民們還說,冬天,村里也不讓他們燒煤取暖,要改用天然氣或空調(diào)取暖。對此,當?shù)卣沧龀龌貞f是“對居民家中的爐灶進行水泥填充是在與村民協(xié)商之后執(zhí)行的,是為了推進散煤治理和清潔能源的替代工作”。那么,事實究竟如何?清潔能源的推廣和使用又存在哪些難點呢?
直接封爐子!南營村禁止村民生火做飯、燒煤取暖
臨汾市洪洞縣大槐樹鎮(zhèn)南營村村民張先生(化名)告訴中國之聲記者,從今年9月起,村里就通過張貼通知、廣播通報等方式,通知村民禁止燒柴做飯以及燒煤取暖,以免污染空氣。
“喇叭里喊的,還有村里邊貼拿紅紙張貼的布告,要求不能燒火做飯、燒煤取暖。”
張先生說,入冬以后,鎮(zhèn)政府開始派警車在村里巡邏,如果發(fā)現(xiàn)有人燒柴做飯或者燒煤取暖,就直接將家中的柴火和煤炭收走,運到村里集中處理。
“挨家挨戶檢查,每天晚上都有派出所的警車在村里邊巡邏。如果發(fā)現(xiàn)你家有煤有柴火,直接就給拉走了,拉到村委會統(tǒng)一的一個地點。”
多名村民告訴記者,進入12月以后,村里開始采取統(tǒng)一措施,用水泥、磚塊等將村民家中的爐灶封閉,同時沒收村民家中存有的煤炭。南營村村民蘇女士在接受媒體采訪時表示,對于這樣的強制做法,自己并不能接受。
蘇女士:“拿著水泥和磚全鋪封了。”
記者:“村民對于爐子被封怎么看呢?”
蘇女士:“心里都不高興。”
燒大鍋灶做飯,這樣一種傳統(tǒng)的做飯方式被禁止以后,也給當?shù)卮迕竦纳顜砹酥T多不便。
張先生:“農(nóng)村永遠都是用柴火、用煤炭燒火做飯,這個是最多的,基本上家家戶戶都要用。”
除了生火做飯的習慣被迫改變,供暖的方式也發(fā)生了變化。長期以來,當?shù)卮迕裰饕繜量粊砣∨_@幾年,家家戶戶逐漸安裝了暖氣片,通過燒煤炭取暖。2017年起,村里開始大力推廣使用天然氣供暖。
村委會回應:為防火災采取強制措施
南營村究竟為何禁止村民用柴、用煤?今年9月份,《臨汾市2019年散煤污染專項整治實施方案》發(fā)布,當?shù)貏澐至?ldquo;禁煤區(qū)”和“禁燃區(qū)”,南營村所在的洪洞縣大槐樹鎮(zhèn)就位列其中。根據(jù)通知,對于禁燃區(qū)、禁煤區(qū),臨汾市要求各級政府對居民用戶的存煤進行“清零”以及依法處置高污染燃料。
不過,對于如何做到禁煤、禁燃,各村都以勸說、鼓勵為主,臨汾市并沒有統(tǒng)一的強制執(zhí)行標準。
針對此事,中國之聲記者聯(lián)系了南營村村委會,村干部表示,對居民家中的爐灶進行水泥填充是在與村民協(xié)商之后執(zhí)行的。村里大多數(shù)農(nóng)戶家里土灶和天然氣灶的距離過近,還容易引發(fā)火災,所以村里采取了強制措施。
“燒煤燒柴,容易引起火災,危險性太大,所以為了老百姓的安全,直接去掉老百姓的土爐子。”
禁煤區(qū)和禁燃區(qū)啥標準?費用過高如何負擔?
禁止燒柴、燒煤,村民該如何正常的做飯、取暖呢?洪洞縣縣長楊建軍在接受媒體采訪時表示,禁煤區(qū)是禁止燒煤的,相關(guān)區(qū)域均已經(jīng)完成煤改氣、煤改電等工作;禁燃區(qū)允許燒煤,但必須使用清潔煤。而南營村既是禁燃區(qū)也是禁煤區(qū),不僅禁止使用普通散煤和柴火,就連清潔煤也不允許使用。楊建軍稱,從去年開始,洪洞縣除了給禁煤區(qū)每戶安裝天然氣等設(shè)備外,一次性補貼6000元,冬季取暖期間會再補貼900元。目前,有66000多戶已經(jīng)完成煤改氣的改造工作。
推廣使用更清潔環(huán)保的能源供暖,原本是一件好事,但是南營村村民表示,由于農(nóng)村的房子面積偏大,煤改氣之后的生活成本大大提高,雖然有了一定的政府補貼,對于很多農(nóng)村家庭來說使用的成本仍然過高。
張先生表示:“以前用煤取暖的話,一個冬天用1000多塊錢就夠了,如果用天然氣取暖,要翻一倍兩倍,甚至是翻三倍四倍的價格。”
村民董先生告訴記者,去年冬天依靠天然氣取暖,除去補貼之后一共花了3700元。
目前,在南營村等處于禁煤區(qū)的村莊里,村民家里如果不使用天然氣就只能依靠空調(diào)來取暖。農(nóng)村的房子相對寬敞,用空調(diào)取暖不僅效果不佳,成本甚至比天然氣還高。
臨汾市是用哪些標準劃定了禁煤區(qū)和禁燃區(qū)?對于禁煤區(qū)內(nèi)無力承擔天然氣使用費的村民又如何保障?記者多次聯(lián)系臨汾市有關(guān)部門,截止發(fā)稿前,沒有得到回應。相關(guān)事件進展,中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。