削山建千畝別墅群的地產商涉犯罪，縣委書記、副縣長相繼落馬

　　1月6日，據河北省保定市紀委監委消息：淶水縣委原常委、原副縣長韓彥清涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。兩個多月前，2019年10月18日，韓彥清的頂頭上司，淶水縣委書記王義民落馬。

　　此前不久，盤踞在淶水縣以華銀集團為依托的犯罪集團被警方打掉，華銀集團法人已被公安機關采取強制措施立案偵查。

　　在淶水縣委書記任上，王義民曾兩次因土地問題被處分，其中涉及“華銀天鵝湖”項目違法占地、超規劃建設、違規審批等問題。而10年前“華銀天鵝湖”項目啟動之時，時任縣委常委、縣委辦公室主任韓彥清現場致辭，稱“必將打造出一個獨具特色、非常迷人的旅游地產明珠。”

　　華銀天鵝湖項目。

　　削山建別墅群，兩任縣委書記被追責

　　韓彥清，1967年10月出生，河北淶水縣人，1990年8月參加工作，河北師范學院歷史專業畢業。韓彥清長期在淶水縣任職。據淶水縣政府官網此前信息，韓彥清任職淶水縣委常委、副縣長，負責城鄉規劃建設管理、交通運輸、電力、物價、人防、住房公積金等方面工作。

　　1月6日，韓彥清被查。兩個多月前，2019年10月8日，河北省紀委監委網站通報，淶水縣委書記王義民涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。

　　2019年6月，河北省保定高碑店市公安局發布官方消息稱，已經成功打掉了盤踞在淶水縣以華銀集團為依托的犯罪集團。華銀集團法人已被公安機關采取強制措施立案偵查。

　　韓彥清與王義民曾與布局淶水縣十多年的河北華銀基業房地產開發集團有限公司（以下簡稱“華銀集團”）打過不少交道，而王義民還曾因“華銀天鵝湖”和京淶新城項目受過處分。

　　華銀集團規劃淶水后，首個項目就是依附北京的十渡景區和淶水本地野三坡景區打造的旅行度假名目，即華銀天鵝湖。

　　2009年7月16日上午11時，“天鵝湖項目承包施工協議簽字儀式”在天鵝湖項目部會議室隆重舉行。時任縣委常委、縣委辦公室主任韓彥清現場致辭表示：“天鵝湖”項目在環京津休閑產業帶建設中具有重要地位，對帶動京西南旅游發展具有重要作用。相信通過兩強企業的戰略合作，必將打造出一個獨具特色、非常迷人的旅游地產明珠。華銀集團公司董事長、總經理龐文劍則信誓旦旦地表示，將“在打造京西南休閑產業帶樣板工程中創造輝煌”。

　　然而開發十年的華銀·天鵝湖項目，卻是個嚴重違規的項目。

　　2019年2月，據當地媒體報道，保定淶水縣西部太行山區被曝光削山建別墅群，華銀·天鵝湖國際生態城項目開發商為河北華銀房地產開發公司，企業官網顯示，項目獨享2000畝生態大湖、5000畝原生山林植被資源。該項目建有獨棟、聯排、疊拼別墅，以及花園洋房，獨棟別墅50余套，目前已基本售罄。記者調查發現，削山造地山體被挖滿目瘡痍。

　　3個月后，河北省委辦公廳、省政府辦公廳就石家莊市鹿泉區和保定市部分縣（區）項目違法建設、違規收儲土地問題發出通報，其中就包括“華銀天鵝湖”項目。

　　通報介紹，“華銀天鵝湖”位于淶水縣城西北20公里的宋各莊水庫周邊，實際占地1419.55畝，2008年開工建設。經核查認定，該項目是在不符合土地利用總體規劃、沒有城鄉總體規劃和控制性詳細規劃的情況下實施的違法違規項目，主要存在違法違規供地、違法占地、超規劃建設、違規審批等問題。

　　對此，河北官方對保定市部分縣（區）項目違法建設違規收儲土地問題有關人員進行了處理。其中，保定市人大常委會黨組成員孫金博，在任淶水縣委書記期間，在不符合縣城總體規劃和土地利用總體規劃的情況下，組織會議研究決定對宋各莊水庫區域進行開發，縣相關部門存在違規出讓土地、違規核發許可證、監管不力等問題，給予其黨內嚴重警告處分。

　　淶水縣委書記王義民，任職以來，縣委、縣政府及縣相關部門對“華銀天鵝湖”項目存在的違法占地、違法建設、違規銷售、生態風險等問題長期失察失管，在國內、省內一些地方違法建設破壞生態環境問題發生后，未及時組織全面排查，未對該項目進行有效制止和查處，給予其黨內嚴重警告處分。

　　目前，淶水縣“華銀天鵝湖”項目部分違法占用農用地的8棟商品樓違法部分已收歸國有，未取得預售許可的325套商品房已退房193套，影響防洪安全的接待中心等建筑已拆除。

　　京淶新城違法征地 ，水泥地鋪黃土種小麥

　　這是王義民第二次受到黨紀處分。

　　2016年8月份，國土資源部通報6起土地違法案件處理結果，其中一起是淶水縣委縣政府違法批準征收使用土地案。

　　據通報， 2012年4月至2014年9月期間，淶水縣委、縣政府以建設京淶產業新城名義，未經農用地轉用和土地征收批準，責成石亭鎮政府與村民簽訂占地補償協議、支付補償款，違法征收石亭村、漸村等7個村土地2061.84畝。2013年12月，又組織對違法征收的1403.58畝土地進行平整。至國土資源部掛牌督辦時，建設占地183.07畝，其中127.53畝不符合土地利用總體規劃。

　　據媒體報道，當時京淶新城為了應付衛星監測，在水泥地面上鋪上黃土種上了小麥。

　　據報道，京淶新城的布局者也是華銀集團。華銀集團董事長龐文劍在2014年4月11日在北京舉行的“聚勢京津冀一體化京淶新城價值發展論壇”上，給出這樣的定位：京淶新城將建成一個產城一體化的創新、智慧、生態的國際城市。無論是淶水縣街邊的廣告欄，還是華銀集團的宣傳文案，最引人矚目的無疑是提到京淶新城時，落款會同時出現“華銀基業團體”和“淶水縣人民政府”等字樣。

　　國土資源部掛牌督辦后，淶水縣政府組織拆除了圈建的圍墻、圍擋，拆除了占用基本農田的道路，對1077畝農用地進行復墾；宣布石亭鎮政府與村民簽訂的占地補償協議無效，收回違法批準河北京創投資有限公司使用的1403.58畝土地，將違法征收的2061.84畝退還原集體經濟組織。

　　對此，河北省有關紀檢監察機關決定，給予淶水縣縣委書記王義民黨內警告處分。淶水縣委、縣政府已向保定市委、市政府作出書面檢查。

　　文：梁建忠