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3047798688@qq.com撰文 | 董鑫 高語陽
據湖北衛(wèi)視報道，3月1日，湖北省委副書記、省長、省新冠肺炎疫情防控指揮部指揮長王曉東在荊門市檢查督導監(jiān)獄系統(tǒng)疫情防控工作。
王曉東提出，要嚴格做好刑滿釋放人員集中安置工作，嚴防疫情向外輸出。
這是三天內王曉東第二次檢查監(jiān)獄等特殊場所的疫情防控，也是湖北省第一次明確提出了刑滿釋放人員的安置方式。
監(jiān)獄疫情防控關乎湖北大局
在荊門，王曉東先后來到沙洋縣中醫(yī)醫(yī)院和漢津監(jiān)獄，詳細了解隔離收治和醫(yī)療救治情況，與一線值守民警視頻連線，向他們表示慰問。
漢津監(jiān)獄位于湖北省荊門市沙洋縣平湖路，正是湖北省出現新冠肺炎確診病例的監(jiān)獄之一。
2月21日，湖北省監(jiān)獄管理局首次發(fā)布監(jiān)獄系統(tǒng)疫情消息。該省監(jiān)獄系統(tǒng)共有新冠肺炎確診病例271例，其中湖北省武漢女子監(jiān)獄確診230例，湖北省沙洋漢津監(jiān)獄確診41例，均為輸入型病例。
這些數字，目前仍在增長。
據武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部3月1日最新消息，截至2月29日，武漢已累計報告監(jiān)所在押人員感染新冠肺炎確診病例806例。其中29日新增監(jiān)所在押人員233例。
荊門則沒有單獨報告監(jiān)所在押人員新增病例。 據荊門市衛(wèi)健委3月1日通報，截至2月29日，荊門累計報告新冠肺炎確診病例925例，其中漢津監(jiān)獄所在的沙洋縣共有130例，包括本地75例、外地6例、其他49例。
3月1日的這次檢查督導，王曉東對監(jiān)獄系統(tǒng)疫情防控形勢作出了最新判斷。
“監(jiān)獄是特殊場所，犯人是特殊群體，保證疫情防控期間監(jiān)管安全穩(wěn)定至關重要。”他指出，監(jiān)獄等特殊場所的疫情防控，是當前全省疫情防控的難中之難、堅中之堅，關乎全省疫情防控大局。
刑滿釋放人員怎么辦？
除了在押人員感染情況，近期湖北省刑滿釋放人員的防控也成為關注焦點。
2月24日，北京市東城區(qū)報告了一例新型冠狀病毒感染的肺炎病例，患者黃女士就是武漢刑滿釋放人員。
媒體報道指出，黃女士是在2013年6月因貪污罪被判處有期徒刑10年，經減刑后，其刑期至2020年2月17日止。2月18日，是她刑滿出獄的時間。從這天開始，黃女士間斷性發(fā)熱5天，伴咽部不適，2月22日凌晨由其北京家屬自駕車從武漢接至北京，2月24日被確診。
不止是黃女士，疫情發(fā)生之后，公開報道中，在湖北服刑的刑滿釋放人員都是回到了戶籍所在地。
這樣的做法首先與現有政策有關。
有監(jiān)獄系統(tǒng)工作人員告訴政知圈（微信ID：wepolitics），根據規(guī)定，在罪犯服刑期滿當天就必須釋放，時間是24小時之內。由戶籍地所在司法所派人攜帶相關材料前來監(jiān)獄辦理交接手續(xù)并將人帶走，監(jiān)獄為刑滿釋放人員發(fā)放釋放證明書。
其次，與武漢和湖北目前形勢有關。
據《人民法院報》報道，2月13日，武漢市中級人民法院刑一庭審結一起5名被告人刑期屆滿的二審案件，被告人當日釋放。其中3名刑滿釋放人員在武漢市沒有住所，1人家住緊鄰武漢的漢川市，2人家住黃石市代管的大冶市。
因為疫情防控交通管制，這些人既不能自行返家，家屬也無法來漢迎接，同時轄區(qū)各大賓館均被征用或歇業(yè)，無法在轄區(qū)內安置。
案件的一審法院——武漢市洪山區(qū)人民法院協(xié)調落實出入武漢通行證明，在收到區(qū)疫情防控指揮部的通行證明后，安排了兩輛警車護送3人回家。
多次督導、調研、檢查之后
政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，針對監(jiān)獄等特殊場所的疫情防控形勢，中央指導組、湖北省委書記應勇、湖北省省長王曉東、武漢市委書記王忠林都多次督導、調研、檢查。
2月24日，也就是北京通報黃女士病例的當天，中央指導組副組長、中央政法委秘書長陳一新前往湖北省監(jiān)獄管理局，以視頻方式分別聽取了武漢女子監(jiān)獄、沙洋漢津監(jiān)獄和湖北省未成年犯管教所的專項匯報，查看了監(jiān)獄疫情防控工作。
他提出， 要深入研究在隔離、治療期間刑滿釋放人員的安置工作，依法釋放、依法防疫。
2月27日，應勇去到武漢女子監(jiān)獄隔離點、武昌區(qū)看守所等特殊場所調研。
2月28日，王曉東去往武漢市檢查督導監(jiān)獄疫情防控工作。
2月29日，王忠林圍繞看守所、監(jiān)獄、福利院等特殊場所疫情防控工作開展調研。
3月1日上午，中央指導組前往武漢女子監(jiān)獄查看疫情防控工作，強調要切實加強人員密集的特殊場所防控工作，隔離、救治等各項措施要精細精準、落實到位。
3月1日，在荊門市檢查督導監(jiān)獄系統(tǒng)疫情防控工作時，王曉東明確指出，要嚴格做好監(jiān)獄出院患者隔離和刑滿釋放人員集中安置工作，嚴防疫情向外輸出。
他還表示，要以 最堅決最果斷最有力措施實施嚴格的封閉管理 ，扎緊出入關口，筑牢防控屏障，嚴防發(fā)生聚集性傳染。同時，加強安全監(jiān)管，強化警力配置，確保監(jiān)獄防控工作安全穩(wěn)定有序。 對防控工作不到位、關鍵時刻掉鏈子的，一律嚴肅追責問責。
多說幾句。
其他省份已有刑滿釋放人員就地安置的先例。
2月13日，涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得案的湖北武漢人章某從四川綿陽市看守所刑滿釋放。但在疫情防控的特殊時期，全國各地都采取了最嚴密的疫情防控手段，章某不僅難以回到武漢，也難以在四川住賓館，其家人更不可能去往綿陽。
在經過測體溫、登記、消毒等環(huán)節(jié)后，負責審理章某案件的平武法院刑庭庭長謝冬泉將章某送往了當地賓館安置。
廣州的做法與之類似。
據廣州市司法局的摸底調查顯示，2月份該局轄下的各個監(jiān)獄、強制隔離戒毒所共有15名湖北籍人員出獄、出所。如果他們在湖北之外沒有親友可投靠，可以暫時棲身在廣州。
2月1日，廣州市司法局工作人員聯(lián)合廣東省女子監(jiān)獄干警及白云區(qū)東樺農場業(yè)主，在廣州市過渡性安置基地共同協(xié)商，順利將剛從省女子監(jiān)獄釋放的湖北省襄陽市籍刑滿釋放人員郭某暫時接收安置在該基地。
資料 | 長江日報、新華社、 紅星新聞、南方日報等
