沈撫改革創新示范區建設發展見聞

　　新華社沈陽6月22日電　題：沈撫改革創新示范區建設發展見聞

　　新華社記者白涌泉

　　進入6月，遼寧迎來“晴曬熱”模式的盛夏。記者近日來到沈撫改革創新示范區走訪發現，如同炎熱的天氣，這里的大項目現場塔吊林立，熱火朝天。

　　中國（遼寧）日本產業園項目、總部基地項目、大數據醫療產業園項目……“沈撫示范區最西側毗鄰沈陽三環，沈陽四環貫穿其中。目前，沈陽四環以內，示范區已無空地，發展勢頭非常猛。”沈撫示范區管委會副主任王幼學在項目現場指著圍擋告訴記者，今年以來，沈撫示范區共簽約項目30個，協議投資額800億元。

　　2018年9月，國務院批復沈撫改革創新示范區建設方案。今年4月28日，經中央編辦批復，中共遼寧省沈撫改革創新示范區工作委員會和管理委員會正式設立。沈撫示范區位于遼寧省沈陽市和撫順市兩個特大工業型城市之間，總管轄面積約278平方公里。今年6月5日，由沈撫示范區承辦的中國計算機學會青年精英大會吸引數十萬人在線觀看，許多央企主動尋求合作，高端項目紛至沓來，“高地”的吸附效應初步顯現。

　　“產業園內擬規劃A、B、C三個園區。A園以金融產業為引領，由瀚華金控和伊藤忠商事株事會社、武田制藥等國內國際合作伙伴投資為主，計劃投資100億元。”參與中國（遼寧）日本產業園投資建設的白沙島實業發展有限公司董事長肖亞強告訴記者。

　　“這些好項目為示范區發展提供了強大動力和支撐。”沈撫示范區投資促進局局長李志波說，為服務好這些大項目，示范區建立調度機制，管委會主要負責人帶領區內各個部門，每周召開2至3次調度會，確保項目順利進行。

　　記者近日在沈撫示范區政務服務中心走訪時，遇到遼寧省子奇商貿有限公司工作人員前來辦理營業執照。“才到半個小時左右。”公司工作人員祝巍拿著營業執照直呼辦事效率高，“接下來可能還需在相關文件上簽字，預計1個小時左右就能辦理完。”

　　“遞交完材料，20分鐘出營業執照。”沈撫示范區行政審批局局長王鶴錦介紹，用全新理念打造的智慧政務服務中心，采取“前臺一口受理，后臺協作分辦”的綜合窗口審批模式。進門“一個碼”讓辦事人員便捷到達窗口，窗口“一塊屏”讓辦事人員與業務員精準對接，走時“一個包”讓投資建設的辦事人員全面掌握所需辦理事項的內容。

　　“國家每年為我們撥付10億元的產業扶持基金，為期5年，專門用于扶持發展勢頭好，潛力大的企業。”沈撫示范區產業發展局局長張劍說，示范區目前正謀劃“金種子工程”，將轄區內誠信、健康、成長性好的企業納入種子庫后，企業后續再有資金等方面需求，無需再審批。入庫后的企業每年采樣評審一次，三年后自動出庫。

　　“政策落實得好不好，看企業的評價與反饋最重要。”沈撫示范區管委會主任董峰說，今年以來面對疫情帶來的嚴峻挑戰，沈撫示范區實現主要經濟指標“首季開門紅”。