“統一治超”標準,至今已七年之久,可在安徽阜陽交警治超過程中,仍是各自為政,再現按照行駛證的核載噸位認定超載進行罰款,為創收找到冠冕堂皇的借口。早在2016年10月14日,交通運輸部辦公廳與公安部辦公廳《關于規范治理超限超載專項行動有關執法工作的通知》明確作出“超過規定限載標準1噸以內的,予以警告后放行”規定,可安徽阜陽交警哪管這些規定,對貨車未超一噸,照罰不誤。有法不依,有規不守,態度蠻橫,簡單粗暴,執法任性,是廣大貨車司機對安徽阜陽交警的評價是最好的褒獎。
據司機提供視頻:2023年10月1日,司機駕駛六軸半掛車行駛到安徽阜陽境內,被交警攔查收走證件。途經多地遇見多起交警查車,沒有任何地方交警依據行駛證核載噸位認定超載,因此司機便大膽的出示車貨稱重單,然而,阜陽交警卻令司機心頭發顫,依照行駛證認定超載作出處罰。而被阜陽交警認定的超載貨車罰款后,原車原樣,斤兩不少,即可繼續行駛。安徽阜陽交警治超,變成了名副其實的“制鈔”面孔,無視法律和公安部的規定,赤裸裸的搞創收。
▼開具處罰決定書的協警
協警無權作出處罰決定,相關法律、法規和規章規定明明白白。其中有: 《行政處罰法》第三十八條“行政處罰沒有依據或者實施主體不具有行政主體資格的,行政處罰無效”;
《公安交通管理警務輔助人員管理規定》第五條明確:“勤務輔警可以在交通警察的帶領或者監督下承擔下列輔助工作”; 第六條“公安交通管理警務輔助人員不得從事下列工作”的六項規定,“罰款”名列其中。
《交通警察道路執勤執法工作規范》第五條“交通協管員不得從事其他執法行為,不得對違法行為人作出行政處罰或者行政強制措施決定”;然而,上述規定,在安徽阜陽交警的眼里,就像對牛彈琴一樣,為了創收,不惜踐踏法律和規章的規定。
▼阜陽協警開具的處罰決定書
《行政處罰法》第四十二條 行政處罰應當由具有行政執法資格的執法人員實施。執法人員不得少于兩人....... 對照安徽阜陽協警代替交警作出的處罰決定書,交通警察的簽名或者蓋章地方“掛羊頭賣狗肉”確有交通警察的名字,實乃規避執法違法風險,巧妙之處。
▼司機提供的過磅單
按照《交通警察道路執勤執法工作規范》 查處違反裝載規定違法行為操作規程:“核定結果為超載,應當責令當事人消除違法行為。當事人表示可立即消除違法狀態,依法處罰,待違法狀態消除后放行車輛”。可安徽阜陽交警認定貨車超載執法來個乾坤大反轉,“醉翁之意不在酒”體現的淋漓盡致,確認超載就罰款放行。
現在的運輸市場沒有以前景氣,運費低迷,以前人人羨慕的車老板大多已雇不起司機,自己買車自己開才能勉強支撐運營。一張罰單200塊,雖然看起來不多,但里面夾雜著貨車司機的生活重壓和委屈,很可能成為壓垮人的最后一根稻草。網上發布的一些大貨車司機以極端方式表達不滿的的悲劇還歷歷在目,我們不該讓悲劇重演。
安徽阜陽協警罰款是不是“趕任務”“沖指標”不得而知,但是沒錯也罰款沒罪硬安排的行為,充滿諷刺,令人憎惡。這些頑瘴痼疾不僅損害司機的合法權益,也腐蝕法律權威和公信力。
安徽阜陽交警執法不守法,嚴重的破壞了法律的尊嚴,損害了公安交警的形象,侵害了貨車司機的合法權益,愿主管部門給予重視,采取壯士斷腕決心,及時主動糾正執法過錯,給公眾一個滿意交代,重塑良好安徽交警形象。