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3047798688@qq.com近日，有讀者向媒體爆料稱，位于北京市豐臺區看丹街道樊羊路附近有許多渣土車違規上路，逆向行駛，并且遮擋號牌，給市民出行安全造成極大隱患。4月7日，記者與爆料人取得聯系。通過舉報人提供的視頻影像，記者發現有數十輛運渣車大白天從一建筑工地內魚貫而出，有的直接遮擋住機動車號牌，有的疑似加裝了“翻牌器”，車牌可以隨意進行翻轉。
記者來到渣土車出入的圍擋背后發現，這是一條封閉路段，道路名稱為智成中街。為了便于車輛出入，在圍擋的中間人為的開了一道大門，并有專人把守。無論什么時間段，只要有渣土車經過，此門便會打開。
根據北京市交通管理局的相關規定，每天6時至23時，五環路（不含）以內道路禁止載貨汽車通行，五環路主路禁止核定載質量8噸（含）以上載貨汽車通行。
記者注意到，這些渣土車輛全部來自一家名為華廣建設的工地。在工地外的“工程概況”公示牌上，清楚標注著工程的名稱：豐臺科技園東區三期1516-59地塊項目；建設單位分別為：北京萬石數智科技有限公司、南威北方科技集團有限責任公司、北京云軟數智科技有限公司；施工單位為福建省華廣建設發展有限公司，土方施工單位為北京巖土工程勘察院有限公司。該項目建筑面積126419.12㎡，開工時間2024年3月1日，竣工時間2026年2月9日。
那么針對渣土車如此瘋狂的違法行為，相關職能部門對此持什么態度呢？
4月8日，記者跟隨舉報人首先來到該地塊所屬單位北京豐臺城市數字科技集團有限公司（原北京豐臺科技園建設發展有限公司），聽完舉報人關于擾民及安全的投訴后，該公司環境部陳部長當時表示，會去和涉事企業去溝通，要求其整改，消除隱患。
隨后記者來到豐臺區看丹街道綜合行政執法隊，一位工作人員介紹稱：“針對59#地塊的投訴，目前針對土方及總包公司已經立案，會進行處罰，但因為現實因素確實存在人手不足的問題，會持續加強管理”。
在北京市豐臺區交通委道路科。針對群眾投訴，道路科李科長現場表示，第二天將組織各單位于上午10點在項目現場開個協調會。
4月9日上午10時，區住建委、交通支隊、看丹街道綜合行政執法隊、區渣土站、數科集團、施工方等各單位如約出現在現場。在協調會現場，記者并未見到任何渣土車的蹤跡。
針對群眾對59#地塊的多次舉報，豐北大隊高宇率先表示：“作為交通執法部門，也收到過類似的舉報件。作為交管部門，按照《道路安全法》所有的貨運車輛在沒有交管局核發的《貨車通行證》的情況下，早6時到23時禁止上路行駛，如果有這種行為，我們依法查處。出現遮擋機動車號牌的情況，我們民警會嚴格執法。前期多次接到群眾舉報，在樊羊路南側有渣土車亂行的情況，凡發現有違法行為，都依法嚴格處罰”。
區住建委領導表示：“對于施工現場車輛這塊，我們要求總包使用具備資質的有準運證車輛，采取“進門查證，出門查車”的規定，在施工現場基本不存在問題”。
對于運渣車故意遮擋號牌的是否吊銷其“準運證”問題，渣土辦負責人表示，根據《北京市運輸企業監管辦法》，針對運渣車的違法行為，會對相關企業進行扣分，由企業注冊地進行扣分”。
看丹街道綜合行政執法隊現場負責人表示：“針對群眾舉報，執法隊已經召開三次會議，對企業進行嚴格要求，已對兩次違法行為進行了處罰”。
記者提到根據目前情況來看“該罰已經罰了，但違法行為卻依然屢禁不止”，“處罰不是目的，解決群眾訴求才是關鍵”。那么如何從根本上杜絕這個問題？
59#地塊總包單位福建省華廣建設發展有限公司負責人在現場稱：“正?？偘鼏挝粫ν练椒职鼏挝患訌姽芾恚饕窃诂F場進出口，由保安進行‘進門查證，出門查車’，在現場是不會出現遮擋號牌以及非渣土車備案車輛進入現場的情況，然而進入到社會公共道路，肯定會受市民及執法部門的監管，如果他們有違規，我們可以責令土方單位對相應司機進行辭退，或者把車輛解除運輸合同”。
有意思的是，面對總包單位福建華廣建設的積極表態。記者想起前一天在豐臺區交通委道路科見到的豐臺區住建委針對施工方福建省華廣建設發展有限公司的《責令停工整改通知單》，時間是2024年3月23日。理由是施工單位未全部使用在北京“市建筑垃圾車輛運輸管理系統”登記備案的運輸車輛，存在違反京建法(2018)5號文件、京建法(2018)10號文件的規定，不認真落實“進門查證出門查車”管控制度。該行為違反了《北京市大氣污染防治條例》、《北京市建設工程施工現場管理辦法》、北京市《綠色施工管理規程》和《北京市揚塵管控工作意見》的相關規定，該工地為揚塵控制措施落實不達標工地，現責令你單位立即停止施工作業，采取有效措施對存在的問題積極落實整改，并將整改報告報送豐臺區住建委施工現場管理科。
在現場發現一份豐臺區人民政府看丹街道辦事處行政處罰決定書上，記者注意到當事人北京康寶榮工程有限公司因施工單位將建筑垃圾交給個人處置的行為，被行政處罰2萬元。
當記者問及福建華廣建設負責人，北京康寶榮工程有限公司是分包方嗎？該負責人表示不清楚，并稱“分包的分包我就不清楚了，我們簽訂的合同嚴禁他們轉包”。記者隨后問到59#地塊是否存在層層轉包的問題？福建華廣建設負責人表示，“自己并不清楚，具體要問土方的施工單位北京巖土工程勘察院有限公司”。
隨后，福建華廣建設負責人表示這些違章的大貨車都是北京巖土工程勘察院有限公司找的施工單位。
經看丹街道綜合行政執法隊現場負責人確認，受罰的北京康寶榮工程有限公司就是土方單位的分包單位。
記者發現其實渣土車亂行的根本癥結在于，樊羊路與智成中街連接處的圍擋管理問題。據北京豐臺城市數字科技集團有限公司環境部陳部長介紹，目前該圍擋的大門鑰匙在59#地塊總包手里，福建華廣建設負責人也承認圍擋的大門鑰匙在其土方的施工單位北京巖土工程勘察院有限公司手中，那也就是說大門開啟的決定權在被監管對象的手里。盡管有關部門“該查查，該罰罰”，但顯然“治標不能治本”。當違法成本過低，在利益的驅動下，企業依然會鋌而走險，我行我素，大不了就“罰款了事”。
戲劇性的一幕很快發生，記者觀察發現，在協調會開完僅僅一個小時左右，剛剛現場會議地點的大門就緩緩打開，成批的運渣車從圍擋大門處魚貫而出，繼續違規上路。一上午各部門的協調成果最終“徒勞無功”，絲毫不見成效。運輸單位如此有恃無恐，不知道是執法不力還是另有“貓膩”？
有媒體報道稱，在城市建設中渣土車是個特殊的存在。一方面為城建做出了貢獻，同時也因多拉快跑違法高發，由此引發的噪音、事故頻頻見諸報端，為市民深惡痛絕。雖然屢遭打擊但渣土車違法依舊難以根除，不時沉渣犯起。
出現這個現象的原因在于長期以來，渣土車運輸業內已經形成了利益鏈條，各個渣土車運輸企業、司機內部都相互聯系，互相通風報信。
對于渣土車的管理涉及多個部門，多龍治水可以短時聯合行動，但難以長期合作辦公，沒有長效的合力，這也是渣土車難以治理的原因所在。
而對于渣土車違法上路，屢禁不止的這一社會問題。許多人心中一直都有一個疑問，馬路上的渣土車為何這么“牛”？渣土車出了那么多的事，為何不收斂？那么多攝像頭，那么多執法人員，還有那么多處罰手段，為何就管不住一輛渣土車？
長城網一篇“渣土車為何這么‘牛’？背后是失控的權力”一文幫我們揭開了真相。
據央視報道，哈爾濱市紀委監委發布通報向社會公布了對122名為瘋狂大貨車充當“保護傘”的領導干部以及公職人員的查處情況。
原來，根本不是渣土車“牛”，而是它的保護傘“牛”。122名領導干部以及公職人員，上至哈爾濱市交警支隊副支隊長，下至普通民警，這樣保護傘可謂龐大而嚴密。哈爾濱市交警支隊出現系統性塌方式腐敗讓人震驚。
公職人員“保車”做法，更是讓人眼花繚亂。包括開“特殊路條”，將監控拍攝的違法行為刪除，違規干預“打招呼”，濫用職權銷違章，違規降低處罰標準等等。在強大的權力保護傘之下，再瘋狂的渣土車，法律恐怕也無能為力。民眾也終于明白，執法部門對于渣土車一輪又一輪的整治，為何總是無果而終，原來這一切不過是在演戲。
許多渣土車瘋狂違法背后，保護傘都曾隱隱約約浮現。例如據媒體報道，去年，山東省在渣土車整治中，發現執法人員被收買的問題，有的執法人員還爆料稱，渣土運輸市場存在個別執法人員通過親屬朋友成立渣土運輸公司，執法人員通過中間人參與利益分成的現象。鄭州市在整頓渣土車時，市委書記曾公開表示，要“打掉渣土車各級保護傘”。渣土車背后的權力保護傘，早已是公開的秘密。
渣土車整頓，總是盯著車，盯著違法的司機，顯然是無濟于事的。首先該整頓的，其實不是車，而是失控的權力，是背后的腐敗利益鏈。打掉瘋狂渣土車背后的保護傘，哈爾濱給全國開了個好頭。
