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3047798688@qq.com南方都市報消息，“7790個停車位，成交超1.26億元！”近日，東莞市大嶺山鎮(zhèn)出讓部分公共停車泊位有償使用權(quán)的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。中標(biāo)公司以底價成交，一舉拿下上述車位5—20年的“使用權(quán)”。
這些停車位的經(jīng)營權(quán)為何要出讓？是否會造成大嶺山的路內(nèi)停車費上漲？今后，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)其他的車位是否也計劃采用這種模式？3月14日，針對公眾關(guān)注的焦點話題，東莞市交通運輸局大嶺山分局作出最新回應(yīng)。
7790個公共停車泊位的使用權(quán)，以1.265796億元成功出讓
2月21日，東莞市大嶺山鎮(zhèn)智慧停車泊位建設(shè)項目掛牌公告在廣東省公共資源交易平臺發(fā)布。招標(biāo)信息顯示，交易范圍為有償出讓大嶺山鎮(zhèn)公共停車泊位使用權(quán)共7790個，起始價為1.265796億元（不含稅）。掛牌公告時間為2025年2月21日至2025年3月7日。
據(jù)悉，上述7790個車位共涉及兩部分。包括大嶺山鎮(zhèn)振華路、中興路、擁軍路、縱隊路等35條道路的路內(nèi)停車泊位6516個，有償使用權(quán)出讓年限為5年（不含建設(shè)期一年）；以及黃沙河停車場、政務(wù)中心臨時停車場、振華路臨時停車場和金域緹香一號停車場等11個停車場停車位1274個，有償使用權(quán)出讓年限為20年（不含建設(shè)期一年）。
3月10日，廣東省公共資源交易平臺公布招標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)方為東莞市大嶺山智慧停車科技有限公司，成交價為底價1.265796億元。中標(biāo)方需負(fù)責(zé)智慧停車泊位建設(shè)項目的投融資、智能化改造、運營維護(hù)和移交，為有償使用范圍區(qū)域內(nèi)提供停車位服務(wù)，對車位進(jìn)行智能化升級，接入統(tǒng)一的停車信息綜合服務(wù)平臺，并享有獲取收益的權(quán)利。
招標(biāo)公告還披露，本次交易的成交價款付款期為60天，自成交之日起計算。中標(biāo)方須在規(guī)定時間內(nèi)按照中標(biāo)價格，支付全部使用權(quán)費用。
希望通過競爭性方式開展路內(nèi)停車位有償使用工作，規(guī)范停車管理和秩序
據(jù)招標(biāo)公告信息，此次出讓的7790個公共停車泊位屬市政公共資源，為大嶺山鎮(zhèn)人民政府所有，授權(quán)東莞市交通運輸局大嶺山分局作為項目實施機(jī)構(gòu)。
?？吭诖髱X山鎮(zhèn)廣發(fā)路的私家車。
這些停車位的經(jīng)營權(quán)為何要出讓？是否會造成大嶺山的路內(nèi)停車費上漲？今后，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)其他的車位是否也計劃采用這種模式？3月14日，東莞市交通運輸局大嶺山分局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受南都記者采訪時，對這些焦點話題作了回應(yīng)。
據(jù)介紹，截至2025年2月9日，大嶺山全鎮(zhèn)的私家車保有量已達(dá)15.2417萬輛。停車位管理比較混亂、使用不便、“僵尸車”及就近商販亂擺亂放長期霸占停車位等問題普遍存在，缺乏統(tǒng)一的停車位規(guī)劃與建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致停車位使用效率不高，停車公共資源利用率低。
3月13日下午，?？吭诖髱X山鎮(zhèn)建衛(wèi)南街的私家車。
根據(jù)東莞市政府相關(guān)工作會議紀(jì)要，明確了路內(nèi)停車位與公共停車場有償使用試點工作，是在保障道路通暢、有效管控前提下，可在停車矛盾突出區(qū)域，規(guī)劃、設(shè)置路內(nèi)停車位。鎮(zhèn)街可引入競爭機(jī)制公開出讓路內(nèi)停車位經(jīng)營權(quán)，鼓勵社會資本參與解決“停車難”問題。設(shè)置路內(nèi)停車位是停車矛盾突出區(qū)域的過渡性措施，鎮(zhèn)街路內(nèi)停車位公開出讓期限原則為3-5年（不超過5年），5年后需每年重新評估招標(biāo)，鎮(zhèn)街公共停車場公開出讓期最長20年。
“我們希望通過競爭性方式開展路內(nèi)停車位有償使用工作，規(guī)范停車管理和秩序，有效提升停車位(場)資源的使用率和流動性，逐步推動市民養(yǎng)成良好的停車習(xí)慣，改善大嶺山鎮(zhèn)停車交通環(huán)境，緩解交通擁堵，”該負(fù)責(zé)人表示，大嶺山鎮(zhèn)決定實施路邊停車位有償管理使用權(quán)出讓計劃，旨在通過市場機(jī)制調(diào)節(jié)停車資源的供需關(guān)系，提升停車位的周轉(zhuǎn)率與使用效率。
3月13日，大嶺山鎮(zhèn)振華路兩旁停滿了私家車。
該負(fù)責(zé)人還表示，大嶺山鎮(zhèn)路內(nèi)停車位的收費價格未見上調(diào)，也未超出《關(guān)于調(diào)整我市機(jī)動車停放服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（東發(fā)改〔2019〕468號）所規(guī)定的政府指導(dǎo)價。經(jīng)過對比分析，鎮(zhèn)路內(nèi)停車收費相較于政府路內(nèi)停車位收費指導(dǎo)價具有20%的優(yōu)惠幅度。至于該鎮(zhèn)其他車位的管理方式，將依據(jù)未來市民的停車需求以及鎮(zhèn)街的停車規(guī)劃進(jìn)行綜合考量后決定。
此次中標(biāo)企業(yè)為東莞市大嶺山智慧停車科技有限公司。公開信息顯示，該公司成立于2024年12月10日，注冊資本30萬元，為東莞市大嶺山實業(yè)發(fā)展有限公司全資子公司。
“東莞市大嶺山智慧停車科技有限公司已成功通過資格審核，我們采用公開掛網(wǎng)競價的方式，也歡迎符合相應(yīng)資質(zhì)的社會企業(yè)參與投標(biāo)。”該負(fù)責(zé)人表示，接下來，東莞市大嶺山智慧停車科技有限公司將與交通、交警部門緊密合作，推進(jìn)停車規(guī)劃與建設(shè)工作，逐步實現(xiàn)停車秩序管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，完善服務(wù)體系，為大嶺山鎮(zhèn)的靜態(tài)交通發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
他山之石：采用不同舉措，旨在規(guī)范城市道路停車秩序管理
關(guān)于城市道路臨時泊位的運營方式，近年來，珠三角各城市都經(jīng)歷了不同探索。南都此前報道，廣州、深圳的城市道路臨時泊位目前實行政府直接運營，佛山、中山等城市的一些城區(qū)則采用出讓路內(nèi)停車泊位管理方式，目的都是緩解城區(qū)停車難問題，規(guī)范城市道路停車秩序管理。
比東莞更早采用出讓路內(nèi)停車泊位管理方式的，是佛山、中山等城市。
2023年底，“佛山南海區(qū)路內(nèi)停車泊位特許經(jīng)營項目意向公開”信息顯示，通過競爭方式選定南海區(qū)路內(nèi)約1.8萬個停車泊位特許經(jīng)營權(quán)運營者，特許經(jīng)營年限暫定為20年，特許經(jīng)營權(quán)價格估算5億元。
2024年10月，中山市火炬統(tǒng)籌區(qū)市政道路公共停車泊位項目招標(biāo)公告披露，出讓火炬開發(fā)區(qū)的明珠路、繼光路、板埔路、翠嶺路、民眾大道、六百六路、民眾大道北等主要干道及支線市政道路約11543個停車泊位，使用期限30年，資金預(yù)算為3.964599億元。
更早實施的《廣州市停車場條例》規(guī)定，從2018年10月1日起，廣州市城市道路臨時泊位逐步實行政府直接監(jiān)管。其中，中心六區(qū)的城市道路臨時泊位由市交委負(fù)責(zé)管理，外圍五區(qū)的城市道路臨時泊位由屬地區(qū)交通部門進(jìn)行管理。
深圳更是“直管”路邊停車位。有報道提到，其獨特之處不僅在于用智能化的收費系統(tǒng)取代飽受詬病的現(xiàn)金模式，還在于它通過專門立法，專門成立事業(yè)單位，使整個收費項目變成了純粹的政府行為。
