銅產業高質量發展實施方案出爐

  記者2月12日從工業和信息化部獲悉，工業和信息化部、國家發展改革委等十一部門近日聯合印發《銅產業高質量發展實施方案（2025-2027年）》（以下簡稱《實施方案》），提出促進銅產業高質量發展的目標任務，包括到2027年力爭國內銅礦資源量增長5%至10%，突破一批銅資源綠色高效開發利用關鍵工藝和高端新材料，培育一批優質企業等。

  銅是重要的基礎原材料，是關系國計民生和國民經濟發展的戰略資源。近年來，我國銅產業迅速發展，已成為全球最大的銅產品生產國和消費國。

  工業和信息化部數據顯示，2024年我國精煉銅、銅加工材產量世界第一，分別約為1364萬噸、2350萬噸，有力支撐了新能源、新一代信息技術等戰略性新興產業發展；同時技術水平不斷提升，產業布局逐步優化，氧氣底吹煉銅、“雙側吹”+多強頂吹連續煉銅等技術處于國際先進水平，銅冶煉單位能耗較2020年下降約27%；培育1個國家先進制造業集群，涌現一批龍頭企業和專精特新“小巨人”企業。

  “但也要看到，我國銅產業發展還面臨資源保障能力不足、產業結構有待完善等突出問題。”工業和信息化部原材料工業司相關負責人表示，出臺《實施方案》，旨在統籌高質量發展和高水平安全，充分發揮我國銅產業基礎好、市場規模大等優勢，加快產業高端化、綠色化、智能化發展。

  《實施方案》提出，到2027年，銅產業鏈供應鏈韌性和安全水平明顯提升，原料保障方面，力爭國內銅礦資源量增長5%至10%，再生銅回收利用水平進一步提高；技術創新方面，突破一批銅資源綠色高效開發利用關鍵工藝和高端新材料，高端裝備制造能力明顯增強；產業升級方面，培育一批優質企業，產業結構進一步優化。

  圍繞上述目標，《實施方案》明確了資源保障、技術創新、結構調整、綠色智能轉型等方面重點任務。

  在強化國內原料保障基礎上，《實施方案》提出推動國內增儲上產、鼓勵礦產資源綜合利用、強化二次資源回收利用。其中，將推進新一輪找礦突破戰略行動，新增一批可供開發的銅礦資源儲量，推進重點地區銅礦資源基地建設，新建一批大中型銅礦山，加快在產項目擴能、新項目建設。

  支持建立大型廢銅回收基地和產業集聚區，鼓勵礦銅冶煉企業處理含銅二次資源，培育一批符合規范條件、競爭力強的廢銅加工利用企業和利用含銅二次資源的銅冶煉企業。

  在推動產業結構調整上，《實施方案》提出三項措施，即促進銅冶煉有序發展，優化產業布局，培育優質企業。其中明確，支持培育銅精深加工產業先進制造業集群。培育世界一流大型銅企業集團，提升銅采選、冶煉環節集中度，圍繞新能源、電子信息等關鍵領域需求，重點培育銅產業“專精特新”“單項冠軍”企業，打造一批具有國際競爭力的高科技企業。

  據悉，下一步，工業和信息化部將會同有關部門加強統籌協同，強化央地協同、部門聯動，加大政策支持力度，扎實推動各項政策措施落地見效。（記者 郭倩）