編者按:掃黑除惡專項斗爭持續近兩年,取得的成績有目共睹,據中央紀委國家監委通報,截至10月底,全國共打掉2535個涉黑組織,共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題4.35萬起,處理黨員干部和公職人員4.97萬人。
我們欣喜地看到,大批作惡多年的黑惡團伙被鏟除,不少懸而未決的陳年舊案被破獲,一些縱容、包庇黑惡的官員被查處,政治生態、社會治安進一步好轉,人民群眾對此衷心擁護、大力支持。
為此,我們推出系列報道《掃黑風云錄》,通過一個個典型案例,梳理掃黑除惡獲得的最新成果,介紹掃黑除惡取得的寶貴經驗。以此,向紀委監委、公檢法等部門掃黑戰線上的同志致敬,以期為基層社會治理的改善提供決策參考。
17年,馬生珍的尸骨埋在青海省日月山附近,直到今年10月7日被警方起獲,“重見天日”。
17年,殺害馬生珍的兇手一直逍遙法外,直到今年6月份。
涉嫌殺害馬生珍的是馬成涉黑組織。今年6月7日,青海公安發布通告稱,已抓獲馬成等十余名涉嫌尋釁滋事、敲詐勒索、搶劫、故意傷害等犯罪團伙主要犯罪嫌疑人及其骨干成員。5個月后,被抓獲的該犯罪團伙主要犯罪嫌疑人已達60余人。
警方目前尚未公布馬成等嫌疑人的作案動機及馬生珍的相關信息。
▲青海日月山。
青海公安:9發征集線索通告
今年11月29日,全國掃黑辦在北京召開掃黑除惡專項斗爭中央督導組“回頭看”匯報會,匯報會首次公開提到青海“日月山埋尸案”。
通報稱,青海“日月山埋尸案”已破獲,受害人尸骸已經起獲,青海西寧馬成涉黑組織2002年綁架殺害馬生珍并埋尸于109國道日月山附近,中央第18督導組督促該案告破,抓獲犯罪嫌疑人61名。
政道君查詢青海公安微信公眾號發現,自今年6月份以來,青海公安已9次就馬成涉黑組織征集線索。
今年6月7日,青海公安發布征集通告稱,根據青海省公安廳案件指定管轄,經海南州公安局、共和縣公安局聯合專案組縝密偵查,抓獲馬成、李紅軍、馬俊、馬龍、馬道、馬壽青、趙有強、張廣文等十余名涉嫌尋釁滋事、敲詐勒索、搶劫、故意傷害等犯罪團伙主要犯罪嫌疑人及其骨干成員。偵查發現,該團伙在西寧及湟中、互助等地網羅社會閑散人員,長期從事尋釁滋事、敲詐勒索、故意傷害、搶劫、綁架、非法拘禁等多項違法犯罪活動,嚴重擾亂了正常社會秩序。
10月31日,青海公安再次發布征集線索通告時,該案已變成由公安部督辦。通告稱,已抓獲張成虎、馬成、馬德勝(已故)、馬珍(已故)、馬富錄、馬登月、馬富龍、馬富倉、馬德云、馬德、馬得成等六十余名涉嫌綁架、尋釁滋事、敲詐勒索、搶劫、故意傷害等罪名的犯罪團伙主要犯罪嫌疑人。
在11月,青海公安共在微信公眾號上發布7次征集線索通告。
12月2日,青海公安又發布案情通報稱:掃黑除惡專項斗爭開展以來,青海省公安機關在偵辦一起涉惡涉黑案件時,發現2002年4月21日馬某等綁架殺害馬生某的犯罪線索,并并案偵查。中央掃黑除惡第18督導組、省委省政府和公安部將此案列為重點督辦案件。
因年代久遠,日月山附近埋尸現場地貌發生很大變化,給案件偵辦帶來諸多困難。公安機關通過大量工作,排除多處疑似埋尸點后劃定最可能的埋尸區域。2019年10月7日,在埋尸區域起獲一具尸骸。經青海省公安廳刑事科學技術研究管理中心DNA比對檢驗,認定尸骸系被害人馬生某。
目前,犯罪嫌疑人馬某等已被依法逮捕,案件正在進一步偵辦當中。
▲張成虎。
▲馬成。
張成虎:靠淘金起家,后涉足地產
在青海公安公布的部分已抓獲人員名單中,排在第一位的是張成虎。
張成虎外號“張四爺”,是湟中縣大才鄉上措隆村人。據澎湃新聞報道,張成虎家的老宅已于今年9月20日被查封。
一位馬姓村民說,“張四爺”家的房子,沒有幾百萬修不起來。斗拱、飛檐、承重柱用的都是名貴的木材,且雕刻精美。
該村民表示,雖說房子造價高,但村里一年到頭幾乎看不到“張四爺”的影子。此前,“張四爺”花錢請人幫忙照看房子,每年支付一兩萬塊錢。不過,自從“張四爺”的老宅被查封后,一直大門緊鎖。
外界稱張家早期靠淘金發家。“張家早期確實是通過挖金子發的家。”上措隆村黨支部書記高東云回憶說,張成虎家兄弟五個,其中老大已經去世了。上世紀八九十年代,村民都很窮,很多人都出去挖金子,張成虎初中畢業放暑假的時候,就去給哥哥幫忙挖金子。
高東云稱,張家后來轉向房地產開發等行業,“具體做什么我就不清楚了。他很少回來,除非是開齋節、古爾邦節回來看看。”
2012年由青海人民出版社出版的《黃土塬之裔》一書也對張成虎兄弟做了介紹。該書將他們列為“奘指頭”(指莊稼人)經典人物,書中稱他們從一輛破板車起家,靠一輛手扶拖拉機發展,最后靠重型機械成為青海采金業的“大亨”,并相繼了成立了青海鑫源房地產投資有限公司、成恒房地產開發公司、伊爾頓飯店,還擁有成明商廈、成英大廈、成雄大廈等資產。
天眼查顯示,1998年,張家兄弟等人投資成立了西寧成雄礦業開發有限責任公司,該公司注冊資本8000萬元,法定代表人為張成雄,張成虎持股10%。2006年,張成虎出資2000萬元成立青海鑫源房地產投資有限公司并擔任法定代表人。
張成虎共在5家企業擔任法人,這5家企業包括物業公司、賓館、餐飲店、房地產公司、百貨公司。其“合作伙伴”共有10人,每一位名下公司少則1家,多則9家,其中包括西寧城東區的標志性建筑——伊爾頓國際飯店。張成虎被抓后,青海警方發布的線索征集通告也貼在了伊爾頓國際飯店的墻上。
“首富”另一面:為鄉親修路,為地震捐款
政道君查詢發現,關于湟中縣大才鄉張氏家族,2012年就有網友在論壇上發起過討論。有網友稱,張氏家族是當地最早的淘金大戶,是湟中一片出了名的富商。還有網友稱,張成虎兄弟是西寧首富,沒有不知道他們的。不過,也有網友吐槽,其在當地的影響并不好。
2008年,曾有網友討論“青海誰最有錢”,回答中大部分都是“大才張家”“湟中張家”。
然而,涉嫌實施多項犯罪的張成虎在老家和媒體上展現的卻是另一面。據澎湃新聞報道,上措隆村黨支部書記高東云說,張成虎兄弟曾給村里捐款修自來水管道和道路。
政道君查詢發現,2008年5月,汶川地震發生后,湟中縣大才鄉張氏家族向四川災區人民捐款200萬元,捐贈者張成英、張成明、張成林、張成虎、張成雄、張文雄、張文英、張文虎、張文君等參加了捐贈儀式。
上措隆村:被淘金改變的村莊
在青海公安公布的29名犯罪嫌疑人中,來自湟中縣的有21人,其中又有16人來自上措隆村,其中包括張成虎和馬成。
上措隆村位于湟中縣大才鄉,距離縣城13公里,距離西寧市區不到40公里。這個村子有著歷史悠久的副業——淘金。
由于耕地貧瘠和稀少,無法提供足夠的生存資源,村民不得不走出村子,外出謀生。淘金是上措隆人所有副業中,回報最高的,但也是風險最大的。
上措隆人淘金的地點在藏區,日月山是進藏的必經之路。
最開始,淘金主要靠家庭成員,有錢的大戶人家則雇傭“沙娃”(淘金工),“沙娃”背著自己的行李及淘金的工具一步一步走進荒山野嶺的礦區,一旦生病,生還的希望渺茫。
后來,隨著時代的發展,措隆人的淘金方式發生了根本性的變革。他們購買諸如手扶拖拉機、挖掘機之類的機械動力采金,采金的空間距離和規模都實現了突破,也因此需要更多的“沙娃”。找“沙娃”是擺在措隆“金客子”(金老板)面前的重要難題,有的大戶人家需要上百個“沙娃”。
金子改變了這個村莊,收金、賣金、提純,甚至二手挖掘機、推土機、拖拉機買賣,都形成了隱秘的產業鏈。
當金廠穩定、產量較高時,一夜暴富不再是傳說。在上措隆村,靠淘金發家的張家兄弟在坊間被認為是“青海首富”,他們的金子到底有多少,流傳著各種傳說。
日月山埋尸案尚有多個疑問待解
在中央掃黑除惡督導組強大的督導壓力下,在青海省警方的努力下,駭人聽聞的日月山埋尸案終于取得突破性進展,人們相信離真相大白的那一天為時不遠。
但是,當地警方目前公布的信息有限,這樁大案仍然有三大謎團待解。
首先,死者馬生珍具體是什么身份,與嫌疑人張成虎、馬成等到底什么關系?后者為什么會采取綁架殺人埋尸的極端方式對付死者?目前還沒有明確說法。
其次,死者遇害后,其家屬有沒有到公安機關報案?如果有報案,公安機關是怎么處理的?除了公安機關,縣、鄉有關部門有沒有收到其家屬反映?相關部門有必要做出交待。
再次,這樁駭人聽聞的埋尸案,兇手逍遙法外17年,幕后有沒有“保護傘”?目前尚未公布相關信息,不好妄加揣測。但是,一樁命案塵封17年沒有動靜,直到中央掃黑除惡督導組強勢介入,才有突破性進展,這值得深思。
而且,值得一提的是,此案是由青海省公安廳直接指定管轄,海南州公安局、共和縣公安局聯合專案組介入偵查,也就是說直接繞過了案發地警方、嫌疑人戶籍所在地警方,采取了異地用警的方式偵破這宗大案,其中的考慮同樣值得深思。
新|聞|背|景
中央掃黑除惡督導組:
緊盯重大案件,推動打傘破網
張成虎、馬成涉黑組織被端背后是中央掃黑除惡督導組進駐青海。
今年6月1日至6月30日,中央掃黑除惡第18督導組進駐青海。7月26日,在督導反饋會上,督導組組長吳新雄指出,督導中發現,青海省掃黑除惡專項斗爭還存在一些值得重視的問題,主要是:傳導壓力、壓實責任還不夠到位,工作推進、依法打擊尚不平衡,“打傘破網”“打財斷血”還需進一步深化,綜合治理、組織建設有待進一步加強。督導期間,督導組共受理群眾來電來信舉報15292件,督辦111件案件線索,轉辦3353件案件線索,督導結束時,青海省零涉黑涉惡縣由進駐時的19個減少至9個。
對青海省掃黑除惡專項斗爭存在的問題,吳新雄提出了四點整改意見:一是切實提高政治站位,壓實責任,不斷強化打贏掃黑除惡攻堅戰的政治自覺和行動自覺。二是切實以查辦重點案件為突破口,落實“兩個一律”“一案三查”,在依法嚴懲、深挖徹查上取得新突破。三是切實加強綜合治理,堅持標本兼治,從源頭上遏制消除黑惡勢力滋生蔓延。四是切實加強基層組織建設,堅持黨建引領,建設堅強戰斗堡壘。
10月21日至30日,中央掃黑除惡第18督導組又對青海省開展督導“回頭看”。10月30日,在反饋會上,吳新雄指出:要緊盯涉黑涉惡重要線索、重大案件不放,落實“黑惡積案清零、問題線索清零”任務,依法嚴懲、集中攻堅,確保打深打透、除惡務盡。要緊盯黑惡勢力“保護傘”“關系網”和經濟基礎不放,堅持“兩個一律”“一案三查”,推動“打傘破網”“打財斷血”取得新突破。
資料來源:青海公安、青海日報、澎湃、青海新聞網、《青海民族研究》《一個回族農村副業變遷的人類學個案考察》、《黃土塬之裔》