海南：“毒仔村”的自贖之路

　　東水港位于海南省澄邁縣老城鎮，是一個繁華的天然良港。倚港而居的東水港村是一個美麗漁村，也是當地的一張旅游名片。

　　3年前，東水港村還深受毒品侵害，全村登記在冊吸毒人員135人，村民的生產生活受到嚴重影響，一度被外界稱為“毒仔村”“盜搶村”，被澄邁縣禁毒委列為“毒品問題重點掛牌整治村莊”。

　　如今，東水港村3年內無一例新增吸毒人員，實有吸毒人員全部戒毒，“盜搶”侵財類案件實現零發案。在濃濃的“毒霧”散去之后，東水港村舊貌換新顏，昔日“毒仔村”走上自贖之路變身“無毒村”。

　　迷失

　　今年11月29日中午，《法制日報》記者來到東水港碼頭時，東水港村民羅力（化名）正在岸邊整理自家漁船，準備出海收網。今年38歲的羅力，在15歲時就因為獵奇心理沾染了毒品，今年3月剛從強制隔離戒毒所出來，是東水港村村委會重點幫扶對象。

　　羅力是原先全村登記在冊的135名吸毒人員之一。當時全村約9%的家庭有人員涉毒，許多家庭因此陷入無底深淵。“很多吸毒人員與家人逐漸遠離，甚至妻離子散，這對身心已受毒害的吸毒人員來說無異于雪上加霜。”東水港村村委會副主任羅贊剛說，在周圍群眾眼里，他們是“異類”“公害”，這使他們對戒毒失去信心，更加破罐破摔，在墮落路上越走越遠。

　　隨著吸毒人員的逐漸增多，當時周邊吸販毒人員開始逐漸聚集到東水港村。樹林屋后、港灣漁船、巷尾拐角幾乎成為吸毒仔的“樂園”，錫紙、針頭散落一地，打架斗毆、偷雞摸狗成了常事，但凡能賣錢的東西都偷，就連正在煮飯的鍋，都被他們偷走賣掉。村民們被這些吸毒仔搞得苦不堪言，東水港村也成為了遠近聞名的“毒仔村”“盜搶村”，當地群眾擺脫這種恥辱標簽的愿望日益強烈。

　　2016年底，海南省委省政府啟動禁毒三年大會戰之后，澄邁也掀起禁毒高潮，但東水港村依然是“靜悄悄”，涉毒人員的躲閉與對抗、干部的畏難和群眾的冷漠，無不透露出干部群眾對毒品問題的心酸與無奈。為此，澄邁縣委書記、縣禁毒委主任吉兆民，縣委副書記、縣長、禁毒委常務副主任司迺超多次帶隊深入基層調研，一線指揮禁毒作戰，要求老城鎮落實禁毒“一把手”工程，力求在最短時間內找出病灶。

　　經多輪走訪調查，東水港村基層禁毒工作機制不健全、工作對接和開展不順暢等問題浮出水面，這是東水港村禁毒路上的絆腳石，必須鏟除。

　　自贖

　　東水港村的自贖蝶變之路開始于2017年。澄邁縣委縣政府、縣禁毒委高度重視東水港村毒情，并將該村列為“毒品問題重點掛牌整治村莊”。

　　2017年底，東水港村委會成立新禁毒工作領導小組，《東水港村委會毒品問題掛牌重點整治工作方案》出臺實施，落實禁毒措施步驟，決心摘掉重點整治的帽子。

　　現在的東水港村，到處拉著各種禁毒橫幅，禁毒辦公室里張貼著毒情分布示意圖、社區戒毒康復工作流程等，還設有心理輔導室。為在全村營造拒毒、防毒的氛圍，東水港村委會多次尋求澄邁縣禁毒委支持，聯系安排多個部門在全村開展禁毒宣傳工作。

　　東水港村委會禁毒工作領導小組在30：1禁毒專干配比幫扶的基礎上，探索基層黨建+禁毒工作模式。安排黨員“1對1教育幫扶”，走村入戶，充分利用空余時間對吸毒人員及其親屬進行心連心活動，幫助解決就業、生活困難問題。

　　據介紹，澄邁縣多個部門投入到對戒毒人員回歸幫教中。縣團委在東水港村打造“重見陽光”幫扶行動點，實施志愿者、社工“1+1+1戶”禁毒幫扶新模式，并不定期邀請心理咨詢師開展心理訪談助援活動。縣婦聯“小手拉大手”活動，讓涉毒人員感受家庭的親情和溫暖。

　　為做到底數清、情況明，東水港村委會禁毒工作領導小組與公安機關聯合，對吸毒人員進行持續性毒情排查，了解核實吸毒人員的生活現狀。同時，每月定期不定期突擊尿檢。3年來，百姓舉報、扭送公安機關的涉毒人員7人。

　　“走好我們的路，在互相監督下，大家干杯。”今年“6·26”國際禁毒日期間，“漁家文明兄弟群”舉行線下聚會，大家紛紛響應。原來，為了讓一起戒毒的兄弟們真正做到互相監督、互相幫助和鼓勵，東水港村民許有義（化名）主動聯系村內吸毒人員，組建起這個戒毒微信群。群里經常發布戒毒信息、公益信息，還隨時隨地了解戒毒人員的動態，熱心村內建設。

　　重生

　　今年43歲的曾小軍，是東水港村民，打小跟父親出海打漁謀生，家境殷實。10年前，他不小心染上毒癮，先后3次戒毒，導致妻離子散。

　　村干部曾文與曾小軍的父母一道開展針對性的幫教活動。經耐心幫教，曾小軍發誓遠離毒品，走上重生路。目前，在村委會幫助下，曾小軍已找了一份在郵政局送報紙工作，每月工資4000多元，一家人生活得幸福美滿。

　　“有事干、有收入，讓戒毒人員進一步增強了融入社會、重塑人生的信心。只有這樣，才能幫助他們跳出吸毒、強戒、復吸、再強戒的惡性循環，真正回歸社會。”羅贊剛說。

　　安保、救生員、男保姆、清潔工……戒斷毒品后，在縣鎮政府大力幫扶和群眾的支持下，東水港村的吸毒人員已有54人再就業，回歸社會。

　　數據顯示，東水港村登記在冊的135名吸毒人員當中，現已有63人成功戒斷3年以上，無一復吸，且無一例新增吸毒人員。

　　“村里有老人需要幫助，吸毒人員都主動相助；村里有晚會需要護衛隊員，他們也主動參與……”這些吸毒人員一點一滴的改變，東水港村委會黨支部書記、主任曾維橋都看在眼里。他說：“近年來，在一系列措施和宣傳攻勢下，吸毒者正轉變為戒毒者、禁毒者，成為造福社會的正能量。”

　　如今，東水港村社會面基本平穩，小偷小摸現象基本杜絕，社會治安基本實現“路不拾遺、夜不閉戶”，人民群眾安全感、滿意度持續攀升，取得了禁毒專項工作和社會發展雙贏的效果。

　　“東水港村從‘毒仔村’到‘無毒村’的蝶變之路，是全縣開展禁毒工作的一個縮影。”澄邁縣禁毒委有關負責人表示，澄邁縣將堅持精心謀劃部署，多策并舉、綜合治理，形成全縣上下禁毒工作的強大合力，在全省創立澄邁禁毒示范品牌，全力打贏新一輪禁毒三年大會戰。