“暴力襲警將依照刑法從重處罰” 指導意見來了

　　近年來，在依法履職過程中，警察遭受違法犯罪分子暴力侵害、打擊報復的事件時有發生，為切實維護國家法律尊嚴，民警執法權威，保障民警更好地履行保護人民群眾的職責，公安部今天（10日）在京召開新聞發布會，通報最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合印發《關于依法懲治襲警違法犯罪行為的指導意見》相關情況。這是我國第一份由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合出臺的專門懲處襲警違法犯罪行為的規范性文件。

　　根據刑法規定，暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察，依照妨害公務罪從重處罰。為準確貫徹執行刑法規定，進一步明確對此類案件的定性和處罰，《指導意見》對適用暴力襲警的情形、從重處罰的情節等內容予以明確規定。

　　《指導意見》明確，對民警人身直接實施撕咬、踢打、抱摔等直接攻擊以及對民警正在使用的警用車輛、警械等警用裝備進行打砸等破壞，間接對民警人身進行攻擊的行為均屬于暴力襲警行為，應當適用刑法關于襲警從重處罰的規定。

　　對使用兇器、危險品、駕駛機動車襲警等手段惡劣；造成民警輕微傷、警用裝備嚴重毀損、造成他人傷亡、公私財產損失、犯罪嫌疑人脫逃、毀滅證據等嚴重后果；多人襲警或襲擊民警二人以上；具有同類前科等7類情形，酌情再作進一步從重處罰，且一般不得適用緩刑。

　　《指導意見》規定，對于駕車沖撞、拖拽民警以及搶奪、搶劫民警槍支，危害公共安全或民警人身安全的，依法適用以危險方法危害公共安全罪、搶劫槍支罪、搶奪槍支罪、故意殺人罪等重罪。

　　《指導意見》規定，醉酒的人實施襲警犯罪行為，應當負刑事責任。

　　教唆、煽動他人實施襲警犯罪行為或者為他人實施襲警犯罪行為提供工具、幫助的，以共同犯罪論處。

　　對襲警情節輕微或者辱罵民警，尚不構成犯罪，但構成違反治安管理行為的，應當依法從重給予治安管理處罰。

　　《指導意見》還明確了對民警非工作時間履職和非執行職務期間的保護?！吨笇б庖姟芬幎嗣窬诜枪ぷ鲿r間，依照《人民警察法》等法律履行職責的，應當視為執行職務。還規定了在民警非執行職務期間，因其執行職務的行為對其實施暴力襲擊、攔截、恐嚇等行為的定罪處罰原則，加大對民警的保護力度。

　　《指導意見》要求，公檢法機關加強協作配合，依法開展對此類案件的偵查、起訴、審判，確保案件得到及時處理，準確定性，犯罪分子得到依法嚴懲。在辦理此類案件時，不能將襲警行為等同于一般故意傷害行為，不能僅以造成民警身體傷害作為構成犯罪的標準，而要綜合考慮行為手段、方式以及對職務的影響程度。對于襲警犯罪，從嚴把握從寬幅度。

　　同時，《指導意見》規定，人民警察要嚴格按照法律規定的程序和標準正確履職，特別是要規范現場執法，以法為據、以理服人，妥善化解矛盾，謹慎使用強制措施和武器警械。