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3047798688@qq.com“村霸”成立十八兄弟會并當老大，隨后幾年卻搖身一變成為村支書，欺負村民，甚至對貧困戶和學生動手。鎮四任黨委書記縱容他的行為十幾年，竟認為惡人能順利開展工作，客觀上成為了“保護傘”，最終多人被判刑。
1月15日，電視專題片《國家監察》第四集《護航民生》播出，片中曝光了這起案例。
搶貧困戶豬肉 霸占學生操場
董寺村是國家級貧困縣河南省洛陽市洛寧縣的一個偏遠山村。村民們說起村黨支部原書記狄治民，幾乎每個人都受過欺凌甚至暴力。
村民談起狄治民：“光沼氣池這一項，國家扶持是一個沼氣池八百塊錢，給老百姓一個沼氣池只兩百塊錢。”“聽說不滿意了，就開始說你不想活了吧，皮給你扒了，筋給你抽了，你想死呢是不是。”
這個把持董寺村十多年的村黨支部書記狄治民，實質是靠黑惡勢力橫行鄉里的村霸。1997年，狄治民成立十八兄弟會，在當地好勇斗狠，逞強稱霸。
狄治民依靠家族勢力和黑惡勢力逐漸壯大，通過行賄混入村干部隊伍后，更是任意欺壓百姓。種植煙葉是董寺村重要的經濟來源，狄治民常年逼迫一些村民，無償地在他家煙田里干活。
村民稱，別說給錢了，連要錢都不行。“一要的話，他就打人，打人打得可夠勁了，可狠了。”
趙三民是貧困戶，為人老實巴交，沒少受狄治民欺負。有一年春節前，洛陽市有關部門給貧困戶送來肉、油、大米等慰問品，工作人員前腳剛走，狄治民就到趙家拎走了米和油，肉也用刀割走了一半。
趙三民心疼豬肉：“豬后臀肉給砍一半，有七八斤吧，全是肉絲（瘦肉），都沒有肥的，送的都是臀肉，咱也沒吃上。”
此外，狄治民的家在村小學旁邊，他曾經十幾年霸占學校的操場，導致學生們長期無法在操場上體育課。
洛寧縣興華鎮董寺小學校長胡志興稱，狄治民建一堵墻把操場和校園隔開，在操場蓋農家烤煙房，在烤煙房前面又搭了一個棚，還拴著狗。學生們不敢到操場玩耍，沒辦法體育課只能在校園里面開展。
毆打對手、踢翻票箱最后竟不選而勝
2017年8月，洛陽市警方根據群眾舉報，打掉了狄治民涉黑團伙。洛陽市紀委監委通過審查調查發現，正像許多涉黑案件一樣，有黑必有傘。
河南省洛陽市紀委監委工作人員樊仲瑞表示，狄治民從一個為非作歹的普通村里面的惡人，一步一步能當上（村）黨支部書記，長達十幾年之久。誰給了他這個政治榮譽、給了他這么多的光環？圍繞著這一塊我們來查保護傘。
經查，狄治民混入村干部隊伍的第一步是在2000年。時任鎮黨委副書記蘇占武，在明知狄治民及其團伙多次違法亂紀的情況下，未經村民選舉，建議任命狄治民為董寺村村委會副主任。
樊仲瑞介紹，當時蘇占武就是在不正確的政績觀的影響下，認為狄治民這個人壓茬。“就是誰他都能管得住、都能欺負得了，事兒他都能擺平，認為用惡人可以讓各項工作順利開展。”
五年后，狄治民再進一步。當時村委換屆，見到競爭對手得票領先，狄治民指使兒子現場滋事，毆打對手，踢翻票箱，選舉被迫中斷。時任鎮黨委書記張紅武不但不追究狄治民團伙破壞選舉的違法行為，反而在未重新選舉的情況下，直接任命狄治民為村委會主任。
“有一些村因為換屆選舉不穩定，當時我那時候也是考慮到保持穩定，本身就是一個壞細胞，結果沒有及時地給它剔出去，造成最后形成毒瘤了。”河南省洛寧縣興華鎮黨委原書記張紅武稱。
不久，村黨支部書記在狄治民團伙威脅逼迫下辭職，狄治民從此村黨支部書記、村委會主任一肩挑，一手握村干部權力，克扣、虛報冒領扶貧資金，侵吞群眾利益；一手握黑惡勢力，有組織地實施搶劫、尋釁滋事、敲詐勒索、強迫交易、強迫勞動等違法犯罪活動。偶爾有人反抗，就遭暴力毆打，興華鎮兩任派出所負責人都對其團伙包庇縱容，村民申訴無門。
“網上舉報說狄治民作惡，他懷疑是我舉報他的，進來以后，給我的門跺開，上去對著我的襠部踢了一腳，然后我的腰彎著，他進來，他擊打我頭部，打我身上。”村民雷海生稱。
雷海生到興華鎮派出所報案，雙方各執一詞，時任興華鎮派出所負責人蔣小軍沒有依法調查，導致此案長期擱置。
雷海生回憶，蔣小軍說是能立案，但是得拿出來證據，必須得別人看見他打你了，你一家人作證，或者你自己有傷，也不能證明是狄治民打的。
獲刑22年 9名“保護傘”被判刑
2018年8月，狄治民被判處有期徒刑22年，團伙其他涉黑人員分別被判處19年至6個月不等的有期徒刑，狄治民當庭悔罪認罪。
片中提到，治民這樣的村霸之所以能把持基層政權多年，和少數基層組織不作為、亂作為，一些黨員領導干部嚴重失職失責有著密不可分的關系。興華鎮前后四任鎮黨委書記都縱容狄治民，客觀上成了黑惡勢力的保護傘。
最終，有9名“保護傘”被判處有期徒刑，其他存在失職瀆職行為的53名公職人員被追責問責。
中央紀委國家監委機關工作人員王猛介紹，監察體制改革以后，把一些基層的公職人員和行使公權力的工作人員也納入監察對象，可以把監察的觸角有效地延伸到基層，及時反映基層出現的一些違法違紀的問題，把它們消滅在萌芽狀態，擠壓黑惡勢力在基層的生存空間。
文/林方舟
