詐騙罪占所有涉新冠肺炎疫情案件三成以上

　　新冠肺炎疫情期間發生的案件有何特點？疫情期間，檢察機關在辦案中如何體現懲罰犯罪與保障人權的統一？最高檢相關負責人介紹，“非典”時期，檢察機關提起公訴的涉“非典”疫情案件人數僅353人，而截至日前，檢察機關依法提起公訴的涉新冠肺炎疫情案件的人數已經超過1000人。犯罪網絡化、信息化特征明顯，詐騙罪占所有涉新冠肺炎疫情案件三成以上。對犯罪嫌疑人是確診患者或者疑似患者的案件，原則上不采取羈押性強制措施，要首先保障對其進行醫療救治。

　　　涉新冠肺炎疫情發案量超“非典”時期

　　新冠肺炎疫情和“非典”疫情都屬于突發性公共衛生事件，與“非典”時期相比，此次新冠肺炎疫情期間發生的案件有何特點？

　　昨日，最高檢涉疫情防控檢察業務領導小組辦公室主任、第一檢察廳廳長苗生明答記者問時表示，“最為突出的是發案數量，‘非典’時期，檢察機關提起公訴的涉‘非典’疫情案件的人數僅353人，而截至日前，全國檢察機關依法提起公訴的涉新冠肺炎疫情案件人數已經超過1000人，檢察機關介入公安立案偵查的案件已經達到6000余件8000余人。”

　　苗生明表示，總的來看，公共衛生事件發生期間，可能涉及的違法犯罪行為有較大程度上的近似性。本次疫情期間，典型案例中涉及的罪名大都在“非典”期間發生過。

　　但是，苗生明強調，兩次疫情發生的經濟社會背景、疫情波及面、嚴峻程度有較大不同。

　　在罪名分布方面，苗生明表示，“非典”期間檢察機關辦理的涉疫情案件，主要集中在制售偽劣藥品，哄抬物價，編造、故意傳播虛假恐怖信息等罪名。

　　而在今年的新冠肺炎疫情期間，檢察機關辦理的涉疫情犯罪案件罪名排名前三的分別是詐騙罪、妨害公務罪和生產、銷售不符合標準的醫用器材罪，其中詐騙罪占到所有案件的三成以上，“非典”期間數量最多的三類罪名在新冠肺炎疫情期間合計占3%左右。

　　　本次涉疫案犯罪網絡化、信息化特征明顯

　　新冠疫情期間，犯罪手段發生改變。受網絡技術進步和智能手機普及的影響，本次疫情期間犯罪網絡化、信息化特征明顯，直接影響了疫情傳播的速度和范圍。

　　從目前檢察機關介入偵查引導取證和辦理的案件情況看，除抗拒疫情防控措施犯罪、暴力傷醫犯罪以外，其他幾類犯罪大部分涉及網絡，特別是在目前數量最多、占比最高的詐騙犯罪以及造謠傳謠犯罪中，通過微信、QQ、淘寶等網絡平臺實施的占絕大多數。

　　苗生明表示，一定程度上，正是“得益于”網絡傳播的便捷性和隱蔽性，本次疫情期間詐騙等類別犯罪發案量大幅增長，犯罪行為的傳播速度遠遠快于“非典”時期，傳播的范圍遠遠大于“非典”時期，社會危害性更大。

　　　確診或疑似患者原則上不羈押

　　新冠肺炎疫情期間，檢察機關在辦案中如何體現懲罰犯罪與保障人權的統一？苗生明介紹，在強制措施適用上，對于犯罪嫌疑人是確診患者或者疑似患者的案件，原則上不采取羈押性強制措施，要首先保障對其進行醫療救治，體現人道主義關懷，服從防控疫情大局。待治療結束，犯罪嫌疑人身體恢復后，再視案情依法妥善處理。對于確診或者疑似患者，罪行嚴重的，建議公安機關以適當方式、場所予以監視居住。

　　對于已經采取強制措施的其他嫌疑人，落實“少捕慎訴”司法理念和降低審前羈押率的辦案要求，認真開展羈押必要性審查，沒有羈押必要的，及時變更強制措施。

　　記者注意到，此前在最高檢發布的典型案例中，就有類似情形。浙江省蘭溪市姜某某涉嫌銷售偽劣產品，檢察機關依法對已被逮捕的姜某某開展羈押必要性審查，根據案件辦理情況及蘭溪市某勞保用品廠的實際生產經營需要，建議公安機關對企業實際控制人、負責企業日常生產經營的姜某某變更強制措施為取保候審，有效避免企業正常生產經營活動受到影響，保障了當地防疫物資供應。

　　　不能為了“從快”而忽視程序合法性

　　在程序保障上，苗生明強調，依法保障犯罪嫌疑人、被告人的各項訴訟權利特別是辯護權。

　　根據當前疫情防控形勢，需要通過及時打擊妨害疫情防控犯罪，實現教育引導社會公眾目的的，在嚴格依法保障嫌疑人、被告人各項程序性權利，嚴格遵守刑事訴訟法關于速裁、簡易、普通程序關于送達、告知等各項期限規定的基礎上，從提升辦案效率、加強自我約束的角度出發，盡可能提高司法機關偵查、批捕、起訴、審判效率，縮短辦案時間，體現“依法”“從快”的政策導向。

　　他強調，不能為了“從快”而忽視程序合法性、侵犯當事人程序性權利。

　　據介紹，在最高檢公布的四批典型案例中，有9個案件已經適用速裁程序辦理，都是嚴格根據刑事訴訟法相關規定，嚴格保障嫌疑人程序權利前提下進行的起訴審判，充分體現了依法從快與權利保障有機統一。（記者 王俊）