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3047798688@qq.com撰文 | 高語陽
4月20日，全國掃黑辦召開掛牌督辦案件推進會。這是從武漢回到北京后，中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新第二次主持召開掃黑除惡會議，部署掃黑除惡專項斗爭收官之年的重要任務。
“要推進掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利。”陳一新在4月20日召開的掛牌督辦案件推進會上說：“確保如期取得案件辦理的決定性勝利。”
政知圈（微信ID:wepolitics）注意到，在公開報道中，陳一新從武漢回來后，已經主持召開4次重要會議，其中兩次會議的主題是部署掃黑除惡任務。另外兩次會議雖然主題不是掃黑除惡，但是會上都提到了掃黑除惡的內容。
再提孫小果、杜少平
此前，4月15日，全國掃黑辦組織召開掃黑除惡法律政策系列視頻培訓會議，對一線辦案干警進行培訓。培訓會上給當前的掃黑除惡做了一個定位：“涉黑涉惡案件已進入起訴審判的高峰期”。
案件已經有了，如何辦理好就成了工作重心。除了加強培訓提升執法辦案水平，另一個重要方式就是充分發揮監督作用，這就涉及到我們今天要說的掛牌督辦。
最新這場會議的名字是掛牌督辦案件推進會。政知君注意到，會上首先介紹了一組督辦的最新數據：
專項斗爭開展以來，全國掃黑辦已掛牌督辦111起大要案件，其中前期掛牌73起，共抓獲犯罪嫌疑人7275人，查封、扣押、凍結涉案資產717億余元，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”2734人。
掛牌督辦案件中，此前受到關注的有云南孫小果案、湖南操場埋尸案。20日的推進會上再次提到了這兩起案件。會上說：已辦結案件中，社會普遍評價為“掃黑除惡的標志性案件”的主犯孫小果、杜少平已被執行死刑，其余案件主犯均被依法嚴懲，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。
陳一新說，全國掃黑辦掛牌督辦的大要案都是“釘子案”“骨頭案”，要務必打贏掛牌督辦這場硬仗。
全國掃黑辦正副主任領銜督辦
掛牌督辦是推動案件辦理的有力措施。那么，如何掛牌督辦呢？
督辦有兩個層面，首先是全國掃黑辦層面。
此前報道顯示，全國掃黑辦設有大要案督辦組。2019年6月，在孫小果案件辦理過程中，大要案督辦組首次亮相。根據報道，全國掃黑辦派出大要案督辦組前往云南，組長是中央政法委副秘書長、全國掃黑辦副主任王洪祥，成員中包括中央紀委國家監委、全國掃黑辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等派出的正局級干部及若干名辦案專家。
大要案督辦組是督辦的方式之一。另外，陳一新還做了最新的、更詳細的部署：
全國掃黑辦正副主任都要領銜督辦案件，全國掃黑辦、最高法、最高檢、公安部相關部門領導同志包案負責；
對辦案進展不大的，包案領導要通過“請上來”“走下去”方式加強指導督辦，必要時采取派出大要案督辦組等方式推動案件取得突破。
第二個層面是在各省（區、市）掃黑辦。
各省（區、市）掃黑辦要把辦好掛牌督辦案件作為一項重要政治任務，省級掃黑辦主任要親自掛帥，并要明確一名副主任，專項負責；
對工作中存在不推不動，甚至推了也不動，不真打、不深打等形式主義官僚主義、失職瀆職問題要嚴肅追責問責。
陳一新要求，這兩個層面形成“全國掃黑辦掛牌督辦百起、省級掛牌督辦千起、帶動全國萬起”的案件攻堅格局，確保如期取得案件辦理的決定性勝利。
回京4次會議都提到掃黑除惡
值得一說的是，除了掃黑辦掛牌督辦，陳一新也非常重視媒體的宣傳監督作用。他在部署掛牌督辦任務時提到，全國掃黑辦近期將通過中央媒體公布掛牌督辦案件，每月召開一次案情新聞發布會。這是全國掃黑辦首次公開這一消息。
前文提到，陳一新在結束為期50天的坐鎮武漢后，回到北京一共主持召開了4場會議，首場就是部署掃黑除惡任務。會上他提出，要開展掃黑除惡“六清”行動，確保收官之年取得全勝。
這次會議的名字是全國掃黑辦第9次主任會議，也是今年以來第一次主任會議，意義很重。會上部署，4月至9月，全國掃黑辦要搭建“三書一函”（監察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函）信息平臺，向社會公布整治要求和責任單位，邀請媒體跟進監督。
全國掃黑辦第九次主任會議現場
除此之外，陳一新武漢歸來后主持召開的另外兩次會議，分別是中央政法委秘書長會議和全國政法調研工作視頻會。兩次會議都提到了掃黑除惡。
在中央政法委秘書長會議上，陳一新提到，要多搞“線上”督導。研究開展“線上排名”，堅持一手“考先進”、一手“考后進”，對掃黑除惡、基層治理、隊伍建設等工作相對落后的地方，適時召開指導推進視頻會，督促他們奮起直追、后來居上，促進政法工作均衡發展。
在全國政法調研工作視頻會上，陳一新部署2020年政法調研任務，啟動中央政法委第五批“十大課題”調研。其中提到，要開展掃黑除惡長效機制研究，重點圍繞推動各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室工作機制常態化運行、先進典型經驗轉化為制度規范等，研究出臺長效性、規范性的綜合防范措施和辦法。
同時，針對掃黑除惡專項斗爭反映出政法隊伍教育、管理、監督的薄弱環節，深入剖析一些政法干警充當黑惡勢力“保護傘”和司法腐敗的典型案例，要開展政法隊伍教育整頓研究。
資料 | 中央政法委“長安劍”微信公眾號 北京青年報 新華網等
