呼倫貝爾殺人犯“紙面服刑”15年搖身變村干部事件調查

　　新華社記者在內蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗調查采訪發現，1993年，當地一名殺人犯被判處有期徒刑15年。判刑后，此人非但未進入監獄服刑，還先后入黨、成為村干部，甚至當選旗人大代表。直至2017年，有關部門對該案進行糾正，這名罪犯才受到懲罰。目前，內蒙古已組成聯合工作組，呼倫貝爾市成立工作專班，重新全面核查、調查該案。

　　1992年5月12日20時許，因發生口角，未滿18周歲的陳巴爾虎旗蒙古族青年巴圖孟和將朋友白永春殺害后，前往派出所自首。當地法院判決巴圖孟和犯故意殺人罪，判處有期徒刑15年，剝奪政治權利2年。

　　法院判決后，巴圖孟和以“全身水腫、尿血”為由前往醫院檢查。他的母親、姑父為其辦理保外就醫手續，憑借這份手續，巴圖孟和連監獄的門都沒進，便于1993年直接從看守所“重獲自由”，并一直處于脫管狀態。

　　案發15年后的2007年5月13日，巴圖孟和在陳巴爾虎旗看守所一位內勤人員的幫助下，順利拿到“刑滿釋放證明書”。至此，他在紙面上“服”完了15年刑期。

　　2009年1月，時任烏珠爾蘇木黨委書記陶某擅自簽字蓋章并同意巴圖孟和入黨。

　　2009年10月至2017年5月，巴圖孟和連續當選陳巴爾虎旗烏珠爾蘇木薩如拉塔拉嘎查嘎查達（相當于村委會主任）。

　　2012年，巴圖孟和當選為陳巴爾虎旗人大代表。

　　20多年來，韓杰靠打零工維持生計，持續反映問題，為了告狀，她的婚姻破裂了，一直與她一起為白永春討要公道的大兒子，前些年也因病去世。

　　2016年，韓杰的長期上訪終于引起陳巴爾虎旗公安部門時任領導的注意。

　　2017年4月7日，陳巴爾虎旗人民檢察院向陳巴爾虎旗公安局下達將巴圖孟和收監執行刑罰的檢察建議書；4月10日，呼倫貝爾市中級人民法院決定對巴圖孟和進行收監。

　　經查，巴圖孟和在擔任嘎查達期間，騙取草原生態獎補資金24.5萬余元，并指使他人虛列獎補資金發放表，侵吞嘎查集體草場草原生態獎補資金28.2萬余元。2018年6月14日，陳巴爾虎旗人民法院作出判決，被告人巴圖孟和因犯貪污罪，被判處有期徒刑3年。由于此前巴圖孟和只是在看守所羈押過501天，并未入獄服刑，法院決定對巴圖孟和執行有期徒刑15年，并處罰金20萬元，剝奪政治權利2年。

　　巴圖孟和終于為自己的犯罪行為付出了代價。然而，對于失去兒子的母親韓杰而言，事情遠未畫上句號。她至今仍在追問真相：到底是誰放走了殺人犯？到底應該由誰來承擔責任？

　　除了韓杰，公眾同樣在關注，為何當年的保外就醫手續實現了類似“一次開具，終生有效”的效果？為何無人對保外就醫的罪犯跟蹤管理？為何從未服刑的罪犯能順利拿到“刑滿釋放證明書”？如何避免此類問題再次發生？這一系列問題，都有待當地政法機關深挖徹查，給出一個切實的交代。

　　目前，由內蒙古自治區黨委政法委牽頭，聯合紀委監委、法院、檢察、公安、司法、監獄等相關部門組成的聯合工作組，已抵達呼倫貝爾市開展工作。呼倫貝爾市委政法委常務副書記王君表示，目前市里已成立工作專班，重新全面核查、調查該案。