我國擬修法加強(qiáng)基礎(chǔ)研究提升原始創(chuàng)新能力

　　新華社北京12月20日電（記者宋晨、張泉）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法修訂草案二審稿20日提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議。草案二審稿在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究方面增加了一系列規(guī)定，旨在為進(jìn)一步提升我國原始創(chuàng)新能力提供法治保障。基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的總開關(guān)。為加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，科技進(jìn)步法修訂草案一審稿新增了“基礎(chǔ)研究”一章，就建立基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持的投入機(jī)制等作出一系列規(guī)定。草案一審稿于2021年8月初次提請全國人大常委會會議審議，并向社會公開征求意見。

　　有的常委會組成人員和地方提出，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，建議加大基礎(chǔ)研究投入力度。對此，草案二審稿增加規(guī)定：縣級以上地方人民政府合理確定基礎(chǔ)研究財政投入；國家引導(dǎo)企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入，鼓勵社會力量通過捐贈、設(shè)立基金等方式多渠道投入基礎(chǔ)研究；縣級以上地方人民政府結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實際情況和發(fā)展需要，可以設(shè)立自然科學(xué)基金，支持基礎(chǔ)研究。

　　草案一審稿規(guī)定，超前部署和發(fā)展基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究。有的常委會組成人員提出，超前部署的范圍應(yīng)當(dāng)集中在重大基礎(chǔ)研究、有重大產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景的前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究。草案二審稿采納了這一意見。