編者按
近期發(fā)生了多起聳人聽(tīng)聞的校園欺凌事件:四川綿陽(yáng),一名13歲女生被另外幾名女生輪番扇耳光、用腳踩頭,施暴者邊打邊威脅“不準(zhǔn)報(bào)警、告家長(zhǎng)”;河南鶴壁,一名16歲女生長(zhǎng)期遭受校園欺凌,施暴者還與他人視頻通話炫耀,被欺凌女生幾乎精神失常;江西南昌,一女生被多名學(xué)生扒掉褲子,并被逼迫喝下不明黃色液體……
校園欺凌,一直在某個(gè)成年人看不見(jiàn)的角落隱秘地發(fā)生。近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,傳統(tǒng)校園欺凌以更激烈的圖片或視頻形式暴露在人們面前,新興的網(wǎng)絡(luò)欺凌充斥社交平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)貼吧,這些發(fā)生在隱秘角落里的“惡”令人憤慨。
對(duì)于校園欺凌,社會(huì)并不缺少關(guān)注度,相關(guān)治理也一直在路上,卻屢治不絕,治理難點(diǎn)何在?如何才能有效制止類似行為再次發(fā)生?圍繞這些問(wèn)題,《法治日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了深入調(diào)查。
漫畫(huà):高岳
一天傍晚,放學(xué)回家的路上,初二學(xué)生王琳打了一個(gè)大大的噴嚏,走在前面的幾個(gè)女生斜著眼睛齊刷刷地扭過(guò)頭來(lái)……和所有校園欺凌事件一樣,就因?yàn)檫@樣一件微不足道的事情,王琳陷入了噩夢(mèng)般的境地。
她的作業(yè)本被涂抹得亂七八糟,文具經(jīng)常不見(jiàn),被迫唱粗俗的歌、跳奇怪的舞,還時(shí)不時(shí)被揍;她被羞辱、被孤立,欺負(fù)她的人甚至強(qiáng)迫她去超市里偷東西。她向同學(xué)求助,可大家擔(dān)心惹火燒身,老師也沒(méi)有察覺(jué)出她的異常。慢慢地,王琳變得越來(lái)越孤僻,最后患上了抑郁癥。
第二學(xué)期,王琳轉(zhuǎn)學(xué)了,可關(guān)于她的傳聞依然不少:“和幾個(gè)男生從廁所里走了出來(lái)”“和××去游戲廳玩了一個(gè)通宵”……想起彼時(shí)遭遇,如今已成年的她仍然會(huì)打寒噤。“心靈的傷害可能用一生的時(shí)間都無(wú)法愈合。”王琳對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者如是說(shuō)。
和王琳有著相似遭遇的人并不鮮見(jiàn)。每隔一段時(shí)間,就會(huì)有各種各樣的校園欺凌事件見(jiàn)諸報(bào)端,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)于校園欺凌,多位受訪專家稱,其不同于發(fā)生在學(xué)校里的短暫暴力行為,而是一種“長(zhǎng)期的、持續(xù)的、隱秘的、難以直接察覺(jué)的”精神傷害。
正因?yàn)槿绱耍鎸?duì)欺凌,那些被逼入絕境的孩子往往無(wú)法與同學(xué)、老師、父母等正常交流;另一方面,一些被欺負(fù)的孩子成了新的施暴者。
這些涉事的孩子到底怎么了?該如何減少乃至杜絕此類事件?
校園欺凌頻頻發(fā)生
嚴(yán)重危害身心健康
13歲的李小丸遭受欺凌,是因?yàn)樗耐饷病Hツ瓿酰龔耐馐∞D(zhuǎn)入廣東省某中學(xué)就讀,成了班里幾位女同學(xué)的眼中釘。她們逮住機(jī)會(huì)就嘲笑她“胖”“丑”,還故意將她的物品弄亂或是藏起她的文具。
起初,李小丸安慰自己“沒(méi)關(guān)系,不在意就是了”。可那些女生變本加厲,日復(fù)一日在宿舍捉弄她,還聯(lián)合班上的男同學(xué)一起羞辱她,說(shuō)她“長(zhǎng)這么丑怎么好意思活著”等,有時(shí)甚至?xí)丁⑼谱菜?/p>
因害怕被報(bào)復(fù),李小丸不敢將這些事情告訴老師和父母,變得郁郁寡歡,成績(jī)直線下降。父母覺(jué)察到異常后,反復(fù)追問(wèn)原因,她避而不答。直到有一次被圍毆后,李小丸寫(xiě)了一張“活著沒(méi)有意義,死亡是解脫”的紙條給老師,這才事發(fā)。
與李小丸的沉默不同,來(lái)自湖南邵陽(yáng)的吳勇被欺凌后選擇了以暴制暴,甚至成了新的施暴者。
書(shū)本被尿,書(shū)桌里被塞滿垃圾,自行車輪胎被人故意戳破,被逼著脫了鞋在小便池里踩著尿走……讀高一時(shí)被虐3個(gè)月后,吳勇選擇了反抗。一次課間,四五個(gè)同學(xué)將吳勇圍在學(xué)校的自行車棚內(nèi)欺凌,吳勇忍無(wú)可忍沖出包圍回到家抄起菜刀返回學(xué)校,踢開(kāi)教室門沖向那幾名欺負(fù)他的同學(xué)。此后,他成了班里的“二把手”,還參與了數(shù)起圍毆事件。
“旁人永遠(yuǎn)無(wú)法體驗(yàn)?zāi)欠N孤立無(wú)助的沮喪感。班里那些所謂的好學(xué)生冷眼旁觀,我只有變兇變強(qiáng)大,才能保護(hù)自己。”回憶那段經(jīng)歷,吳勇至今覺(jué)得既痛徹心扉又懊悔不已。
根據(jù)2018年聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)發(fā)布的一份報(bào)告,欺凌是校園內(nèi)最常見(jiàn)的暴力形式之一,全世界13至15歲的學(xué)生中有三分之一以上遭到欺凌,其中近30%的學(xué)生不會(huì)反抗。
記者梳理公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn),近年來(lái),關(guān)于校園欺凌的新聞層出不窮,涉事學(xué)生的年紀(jì)也越來(lái)越小。如今年7月,貴州省遵義市某小學(xué)發(fā)生一起欺凌事件,網(wǎng)絡(luò)視頻顯示,施暴的兩名女生將受害女孩堵在樓梯口和角落處,不斷扇受害者耳光,還擊打她的頭部,嘴里不斷罵著臟話。
“低齡化、隱蔽性是近年來(lái)校園欺凌呈現(xiàn)的新特征。”華東師范大學(xué)法學(xué)院教授、未成年人學(xué)校保護(hù)研究中心副主任任海濤長(zhǎng)期關(guān)注這一問(wèn)題,他發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,因搶錢而打人罵人的現(xiàn)象逐漸減少,關(guān)系欺凌、語(yǔ)言欺凌、網(wǎng)絡(luò)欺凌日益增加,比如幾個(gè)同學(xué)聯(lián)合起來(lái)孤立某一個(gè)同學(xué),或者對(duì)其辱罵、譏諷,而網(wǎng)絡(luò)欺凌因網(wǎng)絡(luò)傳播帶來(lái)的破壞力更大。
校園欺凌帶來(lái)的影響是深遠(yuǎn)而巨大的。國(guó)家二級(jí)心理咨詢師李靜思告訴記者,那些童年時(shí)期曾被欺凌過(guò)的孩子,長(zhǎng)大后會(huì)遇到更大的心理困擾,存在抑郁、焦慮、認(rèn)知障礙甚至自殺風(fēng)險(xiǎn)。
“欺凌對(duì)受害者所造成的壓力‘寫(xiě)入’潛意識(shí)中,啟動(dòng)心理或生理應(yīng)激,引發(fā)對(duì)情緒和環(huán)境的敏感性,甚至導(dǎo)致遷延不愈的心身疾病。這些早年出現(xiàn)在生活中的痛苦征兆若是沒(méi)有被治療,長(zhǎng)大后也可能會(huì)成為心理問(wèn)題的重要來(lái)源。此外,一個(gè)人一開(kāi)始遭受到欺凌,若未得到有效遏制,可能會(huì)帶來(lái)更多來(lái)自同伴或成人的傷害,嚴(yán)重的欺凌行為很可能會(huì)制造一個(gè)持續(xù)一生的受害循環(huán),對(duì)于他人和自我認(rèn)知的‘變形定位’也可能影響到生活的更多領(lǐng)域。”李靜思說(shuō)。
而實(shí)施嚴(yán)重欺凌的學(xué)生,如果沒(méi)有得到有效教育和管控,也容易走上違法犯罪的道路。最高人民檢察院發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書(shū)(2021)》顯示,2017年至2021年,檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕校園欺凌和暴力犯罪人數(shù)分別為4157人、2785人、1667人、583人、581人。
部分學(xué)校息事寧人
老師缺乏相關(guān)培訓(xùn)
校園欺凌頻發(fā)的原因是多方面的。多位受訪專家指出,除了青少年自身的成長(zhǎng)特點(diǎn)外,家庭環(huán)境、校園環(huán)境、社會(huì)環(huán)境都是背后的推動(dòng)因素。
中國(guó)政法大學(xué)教授、青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍分析,無(wú)論是校園欺凌的施暴者還是受害者,他們?cè)谟龅絾?wèn)題時(shí)都表現(xiàn)得缺乏理性思考。施暴者通過(guò)欺凌發(fā)泄心中的怨恨,以此消除自身挫折感,或是利用暴力行為證明自己的存在,獲得成就感;而受害者往往不知道如何求助,一些孩子被欺負(fù)后不敢吭聲、反抗,一是害怕欺凌者實(shí)行報(bào)復(fù),二是不想驚動(dòng)家長(zhǎng),把事情鬧大,可越這樣越容易被欺負(fù)。
“面對(duì)校園欺凌,有的學(xué)校選擇息事寧人,有的學(xué)校缺乏相關(guān)規(guī)范,對(duì)于制止校園欺凌只是停留在口頭上,沒(méi)有落到實(shí)處。”皮藝軍說(shuō)。
任海濤在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分家庭、學(xué)校缺乏關(guān)于校園欺凌的教育,學(xué)生不知道什么是校園欺凌,也不知道欺凌發(fā)生后去找誰(shuí)。甚至在某些地方,學(xué)校明明已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有校園欺凌現(xiàn)象,卻還要掩蓋,因?yàn)閾?dān)心“一旦認(rèn)定為校園欺凌,在文明城市建設(shè)中會(huì)被一票否決”。
“校園是外部社會(huì)的縮影,是成人世界的映射,更是教育環(huán)境的直接反映,而學(xué)校則多在欺凌行為發(fā)生后才介入。另外,一些學(xué)校采取的處理方式太傳統(tǒng),以批評(píng)、處分欺凌者為主,沒(méi)有試圖去系統(tǒng)了解欺凌者和被欺凌者的關(guān)系,以及欺凌行為背后的成因,甚至在某些學(xué)校,老師也用打罵的方式教育學(xué)生。”任海濤說(shuō)。
廣東省某中學(xué)老師汪希對(duì)此深有體會(huì)。她注意到,學(xué)校對(duì)于校園欺凌的重視度不夠,老師們對(duì)于此類現(xiàn)象有點(diǎn)避而不談或不太關(guān)注,且缺乏相關(guān)培訓(xùn),老師們不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象,即使發(fā)現(xiàn)了,也沒(méi)有很好的辦法去調(diào)和處理,甚至不能理解欺凌雙方的處境,這也導(dǎo)致一些學(xué)生遭受欺凌后不愿意求助于老師。
吳勇回憶說(shuō),有一次被欺凌后他曾試圖向老師求助,可老師只甩給他一句話“蒼蠅不叮無(wú)縫蛋,一個(gè)巴掌拍不響”。吳勇聽(tīng)后備受打擊,從此再也沒(méi)有和老師溝通過(guò)。
“有研究發(fā)現(xiàn),欺凌者和被欺凌者中的大部分來(lái)自過(guò)于溺愛(ài)的家庭或過(guò)于嚴(yán)厲的家庭以及過(guò)于忽視孩子的家庭,這樣的親子關(guān)系會(huì)使孩子的人際交往能力和自我認(rèn)知異于常態(tài),如認(rèn)為自己過(guò)于強(qiáng)大、唯我獨(dú)尊或認(rèn)為自己過(guò)于軟弱、遇事無(wú)力反抗。”李靜思說(shuō),校園欺凌雖然發(fā)生在孩子之間,卻也是成年人的問(wèn)題,成年人出于某些原因常會(huì)對(duì)不利于自己的事情選擇漠視,或者拖著不去解決,這就是數(shù)十年來(lái)欺凌現(xiàn)象未見(jiàn)收斂的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
值得注意的是,在近期發(fā)生的校園欺凌事件中,施暴者“報(bào)警也沒(méi)用”“我們都沒(méi)成年”等話語(yǔ)觸目驚心。
中國(guó)犯罪學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)理事王文生說(shuō),刑法修正案(十一)對(duì)刑事責(zé)任年齡進(jìn)行了修正,已滿12周歲不滿14周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾,情節(jié)惡劣,經(jīng)最高檢核準(zhǔn)追訴的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿14周歲不滿16周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。施暴者強(qiáng)調(diào)自己未成年,明顯存在無(wú)知僥幸心理,這更加說(shuō)明了校園要加強(qiáng)法治宣傳教育。
存界定發(fā)現(xiàn)舉證難
學(xué)生認(rèn)知比較模糊
早在2016年4月,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室就曾印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》,對(duì)各地各校(含中職學(xué)校、民辦學(xué)校)進(jìn)行為期9個(gè)月的學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理。
近年來(lái),對(duì)校園欺凌的整治也在不斷加碼。
2017年12月,教育部聯(lián)合公安部等11部門印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》,明確了學(xué)生欺凌的判定標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)防、懲戒措施等,建立了培訓(xùn)、考評(píng)、問(wèn)責(zé)處理等長(zhǎng)效機(jī)制。
2018年4月,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生欺凌防治落實(shí)年行動(dòng)的通知》,要求各地各校明確學(xué)生欺凌防治工作機(jī)構(gòu)、辦公電話和實(shí)施方案,細(xì)化實(shí)施學(xué)生欺凌防治各項(xiàng)措施。
2020年10月,未成年人保護(hù)法修訂通過(guò),其中明確規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度。
一直以來(lái),相關(guān)部門及社會(huì)輿論對(duì)校園欺凌現(xiàn)象保持高度關(guān)注,可為何校園欺凌仍然屢屢發(fā)生?其治理難點(diǎn)何在?
受訪的業(yè)內(nèi)人士和專家分析,認(rèn)定難、發(fā)現(xiàn)難、舉證難是主要原因。
“目前缺乏科學(xué)的、權(quán)威的分類方式,究竟什么樣的行為能被認(rèn)定為校園欺凌,其與同學(xué)之間的打鬧、青春期的惡作劇有何不同,這些都需要科學(xué)認(rèn)定。”皮藝軍說(shuō),首先是手段上的分類,其次是危害性認(rèn)定,是身體傷害、財(cái)產(chǎn)損害還是精神傷害,危害程度如何,需要專業(yè)性的評(píng)估。
他告訴記者,目前對(duì)傷害后果的認(rèn)定,主要看身體受傷程度,往往無(wú)視對(duì)未成年人心理和精神層面的傷害。比如,欺凌者孤立、嘲諷、歧視被欺凌者,鑒定后可能沒(méi)有任何輕微傷,卻造成了嚴(yán)重的心理傷害。
汪希也注意到,在實(shí)際處理中,除了非常明顯的暴力行為,如果學(xué)生不主動(dòng)報(bào)告,老師就只能憑執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷。她希望出臺(tái)更清晰的校園欺凌認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槠哿璧恼J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一,會(huì)導(dǎo)致懲罰不一,影響整體治理效果。
今年14歲的初二學(xué)生張強(qiáng)就讀于江蘇省某中學(xué),他見(jiàn)過(guò)不少高年級(jí)同學(xué)搶奪低年級(jí)同學(xué)的玩具、食物等現(xiàn)象。他所在班級(jí)有一名男生經(jīng)常強(qiáng)迫同學(xué)為其洗襪子、買飯等,“如果不聽(tīng)他的話,就會(huì)挨揍”。
“這些人通常將施暴地點(diǎn)選在宿舍、廁所等隱蔽的場(chǎng)所,還有人負(fù)責(zé)放哨,他們會(huì)在老師到來(lái)之前提前結(jié)束。有的看見(jiàn)老師來(lái)了,還會(huì)假惺惺地對(duì)被欺凌的同學(xué)表示關(guān)心。被欺凌對(duì)象往往是瘦弱膽小的同學(xué),也不敢聲張,更不敢和老師說(shuō),怕被報(bào)復(fù)。”張強(qiáng)說(shuō)。
記者注意到,雖然不少學(xué)校對(duì)防止校園欺凌進(jìn)行過(guò)宣傳,但一些學(xué)生仍然沒(méi)有特別清晰的概念。
對(duì)于有同學(xué)強(qiáng)迫他人為其洗襪子、買飯等行為,張強(qiáng)覺(jué)得這只能算是“欺負(fù)”,“沒(méi)有動(dòng)手,應(yīng)該就談不上欺凌,老師給我們看的視頻或圖片中的行為要惡劣很多”。
建完整反欺凌制度
依法開(kāi)展長(zhǎng)效治理
2021年9月1日起施行的《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》對(duì)何為校園欺凌作了進(jìn)一步列舉。
如學(xué)生之間,在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢(shì)的一方蓄意或者惡意對(duì)另一方實(shí)施毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯,以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號(hào)等方式侵犯他人人格尊嚴(yán),搶奪、強(qiáng)拿硬要或者故意毀壞他人財(cái)物,惡意排斥、孤立他人,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實(shí)誹謗他人、散布謠言或者錯(cuò)誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私等,都可認(rèn)定為構(gòu)成欺凌。
在汪希看來(lái),這一規(guī)定可以讓老師與學(xué)生增加對(duì)“校園欺凌”的理解,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。學(xué)校應(yīng)該據(jù)此細(xì)化相關(guān)規(guī)則,規(guī)范處理,讓欺凌沒(méi)有模糊地帶。
受訪專家提出,可成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì),委員由學(xué)校校長(zhǎng)、教師代表、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表、社區(qū)居民代表、教育和心理等領(lǐng)域的社會(huì)專業(yè)人士共同組成,負(fù)責(zé)對(duì)校園欺凌的調(diào)查、認(rèn)定、處理。
“學(xué)校要建立完整的反欺凌制度,設(shè)置專門機(jī)構(gòu),定期開(kāi)展反欺凌教育,公布投訴郵箱和電話,配置專業(yè)的心理老師,使得校園欺凌在出現(xiàn)微小征兆時(shí)就得到有效遏制和處理。同時(shí),在預(yù)防欺凌、處置欺凌和跟蹤欺凌治理的過(guò)程中,要有完整的預(yù)案制度。”任海濤說(shuō),建立防范校園欺凌長(zhǎng)效機(jī)制,從發(fā)現(xiàn)到懲罰,都應(yīng)當(dāng)納入法治框架中。
皮藝軍則建議,要營(yíng)造“校園欺凌零容忍”的氛圍,欺凌他人的學(xué)生要當(dāng)著全班同學(xué)去反思,讓家長(zhǎng)向被欺凌的學(xué)生當(dāng)眾道歉,消除影響。欺凌他人的孩子或許也有被欺凌的經(jīng)歷,他們的內(nèi)心很弱小,想用功利方式獲得虛假的友誼。如果家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子有欺凌別人的行為,首先必須明確表達(dá)這是不對(duì)的,告訴孩子要理解別人的感受,同時(shí)反思自己的教育。
“解決少年出現(xiàn)的問(wèn)題,這是社會(huì)的責(zé)任。”皮藝軍呼吁,學(xué)校應(yīng)該制定一個(gè)關(guān)于預(yù)防校園欺凌的校園公約,各學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)做,以規(guī)則治校,形成全員參與抵制校園欺凌、不做旁觀者的氛圍。
李靜思認(rèn)為,校園欺凌中的旁觀者行為能夠通過(guò)早期同理心的培養(yǎng)得以改善。所以老師、父母可以通過(guò)鼓勵(lì)孩子心存正義,在某個(gè)情境設(shè)身處地培養(yǎng)其同理心,讓其知道如何既能保護(hù)自己又能保護(hù)他人,比如孩子看到別人被取笑或受到不友善對(duì)待時(shí),讓他換位思考“如果是你,你希望朋友們?nèi)绾螏椭隳?rdquo;?
汪希結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)提出,學(xué)校可實(shí)行老師全天候值班制度,從制度上壓縮校園欺凌的空間。“雖然教育很重要,但有些學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題的成因比較復(fù)雜,其背后的家庭因素也要考慮到,此外對(duì)于一些學(xué)校難處理的嚴(yán)重情形,也需要法律明確。”
曾遭受過(guò)欺凌也欺凌過(guò)別人的吳勇建議,要從學(xué)校、社會(huì)、家庭多維度去制止校園欺凌。在學(xué)校,老師要盡可能地關(guān)注每個(gè)學(xué)生的狀況,單獨(dú)問(wèn)問(wèn)班里的孩子有誰(shuí)常被欺負(fù);回到家,家長(zhǎng)要關(guān)注孩子進(jìn)入一個(gè)年級(jí)后的精神狀態(tài),傾聽(tīng)孩子在學(xué)校遇到的委屈;在校外,社會(huì)人士遇到欺凌事件要伸出援手,是否可以出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施,加大對(duì)施暴者監(jiān)護(hù)人以及承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)的侵權(quán)索賠力度,同時(shí)對(duì)制止校園欺凌的人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)?
“欺凌就像一場(chǎng)對(duì)學(xué)生、家庭、學(xué)校、社會(huì)的考試,都不及格時(shí)才會(huì)產(chǎn)生。”吳勇說(shuō)。
(文中受訪學(xué)生均為化名)
作者|法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 文麗娟