鄭州市鄭東新區北龍湖。本報記者聶冬晗攝
“鄭龍頭”揚得越高,河南開放就舞得越好。8月9日,記者從省發展改革委獲悉,省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發了《鄭州大都市區空間規劃(2018—2035年)》(以下簡稱《規劃》),提出要構建“一核、四軸、三帶、多點”空間格局。
啥是鄭州大都市區?2016年年底,國務院批復的《中原城市群發展規劃》明確提出,支持鄭州建設國家中心城市,推動鄭州與開封、新鄉、焦作、許昌四市深度融合,建設現代化大都市區,形成帶動周邊、輻射全國、聯通國際的核心區域。中國區域經濟學會會長金碚說,以都市區為統計單元的GDP、人口要素等主要指標顯示,都市區已成為各類發展要素在空間上聚集的主要載體。
這個“非常1+4”,優勢不一般。據估算,鄭州和4個“小伙伴兒”以全省8.7%的面積,集聚了全省近20%的人口和超過30%的經濟總量。
為在更大范圍、更寬領域、更深層次上謀劃“鄭龍頭”發展框架和功能布局,破解行政區劃對“鄭龍頭”發展制約,推動鄭州與周邊城市一體化發展,《規劃》借鑒杭州、成都、武漢大都市區發展經驗,打造“青山綠水間”和“鐵路軌道上”的鄭州大都市區,提出構建“一核、四軸、三帶、多點”空間格局,最終形成高度融合的網絡狀城鎮體系。
鄭州大都市區不是簡單地把中原城市群切小一點,而是更務實地去推動區域要素流動,強化“鄭龍頭”的經濟勢能和“極化效應”。《規劃》指出,未來,隨著鄭州輻射帶動能力和鄭州大都市區一體化水平的不斷提升,在現階段空間范圍的基礎上,會逐步將開封市、新鄉市、焦作市、許昌市所轄縣(市)及汝州市、蘭考縣等省直管縣(市)納入鄭州大都市區范圍,加快形成網絡化、組團式、集約型空間發展格局,引領帶動中原城市群向具有國際影響力的國家級城市群邁進。
一核
即鄭汴港核心引擎區,是鄭州大都市區發展的核心增長極。
四軸
即完善主要交通干線和綜合交通運輸網絡,提升南北向沿京廣、東西向沿隴海等區域發展主軸輻射帶動能力,建設鄭焦、開港登功能聯系廊道,打造特色鮮明、布局合理的現代產業城鎮密集帶。
三帶
即黃河文化生態帶、嵩山—太行山區文化生態帶和農區田園文化生態帶,共同構成鄭州大都市區外圍綠環。
多點
即次級中心城市、新興增長中心、重點鎮和特色小鎮等構成的鄭州大都市區多層次發展空間。
(記者欒姍)