洛陽市發布優化營商環境十四條

　　破解企業“起名難”“注冊難”，推廣“全城通辦”“立等可取”，實行“一照多址”“一證多址”……

　　為進一步優化營商環境，釋放經濟活力，洛陽市“放管服”工作再出新招。近日，記者從市市場監督管理局獲悉，該局針對當前市場主體發展痛點，結合實際發布優化營商環境“十四條”，持續助推洛陽經濟發展高質量。

　　加速放寬市場準入是“十四條”的主要組成部分。其中，包括放寬市場主體名稱登記，實行企業和個體工商戶名稱自主申報制度；放寬經營范圍登記；實行經營場所申報承諾制；推行申請人可在全市任一市場監督管理所提交個體工商戶申辦資料的“全城通辦”改革；對各類市場主體的設立、變更、注銷等簡單審批事項實行“審核合一”“立等可取”；對不涉及許可的品牌連鎖企業實行“一照多址”；實行允許多個市場主體以一家托管企業的住所地址作為住所登記的“集群登記”；執行“實名認證”制度及形式審查義務；推行“容缺受理”等。

　　針對食品藥品領域和低風險產業的專項優化服務，也是此次新政的一大特色。“十四條”提出，將對小麥粉、大米、掛面等10大類低風險產品，推行食品生產許可審批“審核合一”“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”制度；對新申請的食品經營許可推行“審核合一”“告知承諾制”，針對以上兩項的行政許可決定時限均由法定20個工作日縮短至3個工作日內。根據“十四條”，未來洛陽市還將合并《藥品經營許可證》許可程序，并實行氣瓶充裝許可證“一證多址”改革。

　　此外，為解決企業融資難問題，“十四條”還提出要優化動產抵押辦理流程，依托全國市場監管動產抵押登記業務系統，全面落實動產抵押業務網上辦理，將動產抵押登記業務納入各縣（市）區行政服務大廳統一辦理，實現業務咨詢、辦理一站式服務。

　　今年以來，洛陽市市場主體呈現新增長態勢。全市上半年新登記市場主體數量46807戶，同比增長21.50%，日均新設市場主體258戶；全市新登記企業14283戶，同比增長43.06%，日均新設登記78戶；截至6月底，全市市場主體總量達到441765戶，同比增長16.79%，占全省總量的7.05%。市市場監督管理局相關負責人表示，下一步，洛陽市將繼續加大“放管服”力度，出臺一系列改革新政，持續激發創業創新活力。（陳曦）