山西省主要交通干線沿線環境整治綜述

左圖為整治后垃圾場變成了籃球場，孩子們在高興地玩耍。 王秀娟攝

上圖為整治前的介休市連福鎮里屯村一處垃圾場。（資料圖）

　　阡陌縱橫，綠樹成蔭。8月20日，D2537次列車一路向南，大西高鐵沿途的優美風光盡收眼底，三晉大地田園美景隨處可見。

　　風景之變、鄉村之變、理念之變，這些交錯紛呈的密集轉變，見證著山西省主要交通干線沿線環境整治的繽紛過程，也見證著山西省“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，“服務地方、服務基層、服務群眾”取得的突出成效。今年6月，按照省委部署安排，全省對主要交通干線沿線開展環境集中整治。經過兩個月的專項整治，全省高鐵、高速公路等交通干線沿線環境明顯改善，周邊百姓得到了更多的獲得感和幸福感。

　　一場立說立行的攻堅戰

　　——“路長制”“巷長制”“黨員負責制”“四套班子包聯”“財政獎補”，資金落實、清運管護、督促檢查全到位

　　集結號一吹響，山西省上下迅速行動。

　　11個市第一時間召開動員會，102個縣（市、區）、792個鄉（鎮）、8611個行政村，各自明確自己的整治任務，因地制宜、量身定制了最適合自己的工作方案。“路長制”“巷長制”“黨員負責制”，典型引領和反面曝光結合，重點清理和全面監督并進，日清理、日匯報、日督查，“全力做”不忘“回頭看”……一場“清理生活垃圾、建筑垃圾、露天雜料堆、殘垣斷壁、農業生產廢棄物等；整治規范綠化帶、整理修復坑洼地面；清理整治后及時還綠”的“五清兩整一綠”攻堅戰迅速打響。

　　全省各市結合農村人居環境整治，致力于辦好民生實事、服務基層群眾，加大資金投入力度，各級財政累計投入2.71億元，引導社會投入1.48億元用于交通干線沿線環境整治。截至7月底，累計清理交通干線沿線生活垃圾非正規堆放點9109個、建筑垃圾堆放點10818個，分別清理生活垃圾、建筑垃圾88萬噸、80.1萬噸；清理整治后返綠227.9萬平方米。

　　兩個月來，各地進行“拉網式”“地毯式”排查，全力做到不留死角。臨汾市組成3個觀摩組，分三片對全市交通干線沿線環境整治工作進行交叉觀摩，推廣好的經驗做法，對存在的問題逐項列出任務清單、責任清單，并進行通報；運城市在集中整治的基礎上，積極探索，逐步建立了衛生打掃機制、垃圾清運機制、全天保潔機制、門前三包機制、村民自治機制、成效獎懲機制等“六大機制”；晉城市、呂梁市建立主要交通干線沿線微信工作群，每天在群里通報最新進展情況，安排下一步重點整治工作。

　　8月20日，小雨剛停，路面微濕，太原市晉源區王郭村兩旁的草坪與樹木上掛滿水珠，更顯一抹新綠。村民常榮生走在晉陽大道上自豪地說：“環境整治確實給老百姓帶來了好處，你瞧這路兩旁現在多漂亮，我們村的人早晚都要出來轉一轉，心情也敞亮了！前幾年，人們說起我們村，就用一句順口溜‘頭新村，二馬村，旮里旮旯王郭村’來形容。現在二青會就在我們家門口舉辦，感覺很驕傲！”寬闊的晉陽大道兩旁綠意盎然，新栽的槐樹枝繁葉茂，30米寬的綠化帶生機勃勃，開闊的視野與兩旁的綠色的確讓人心曠神怡。

　　洪洞縣龍馬鄉龍張村離大西高鐵僅200米左右，以前村邊道路的路肩上，全是雜草、煤堆、柴堆，都裸露在外面。龍馬鄉黨委書記喬強說：“我們按照洪洞縣‘沿公路線打造城鄉融合發展門廊、沿高速兩線打造高速生態走廊、沿高鐵兩線打造高鐵文化景廊’的規劃，積極行動，一村一個政策，在資金不足的情況下充分發動群眾，現在村里的環境可好了。”

　　曾經是垃圾“重災區”的鐵路沿線，坑洼的地面平整了，缺株少苗的綠化帶完整了，雜亂無章的廢品收購站、雜料堆規整了，老百姓的心情也跟著變好了！省農業農村廳農村社會事業促進處處長楊忠說：“群眾利益無小事。這次交通干線沿線環境整治不僅是一場環境整治的攻堅戰，也是我們主題教育向縱深發展，進一步服務地方、服務基層、服務群眾的具體舉措。”

　　洪洞縣龍馬鄉新莊村離高鐵線730米，離高速路1000多米，有800多常住人口，村黨支部書記馮新卯告訴記者：“坐在高鐵列車上和高速汽車上的人都能看到我們村，我們村就是我們省的一個‘窗口’，一定得弄干凈，要不影響咱省的形象哩。以前村里人有時候往路邊倒垃圾，有時候把垃圾點一把火燒了，現在我們村可以說是‘人在林中走，車在綠中行’。”

　　一場全民參與的大會戰

　　——“垃圾場變身籃球場”“煤矸石山變成小游園”，扮靚了農村環境，美了所有人的心情

　　生活在鐵路、公路沿線鄉村的人們，在這次整治過程中也迎來了嶄新的生活格局。

　　“原來我們里屯村到沙堡莊交界處積存的垃圾和煤矸石堆成了山，比高鐵線還高，站在煤矸石的頂上扔東西，能扔到高鐵的車廂里。那邊原來就是一個垃圾場，今年6月，原來的垃圾場變成了籃球場，煤矸石山也變成小游園啦，每天晚上可熱鬧呢！”8月20日，在介休市連福鎮，里屯村村民楊再興指著那邊的籃球場興奮地給記者描述著整治前后的變化。

　　連福鎮鎮長孫文韜對當時清理煤矸石山的情景記憶猶新。當時，煤矸石山的存在威脅到了高鐵的安全運行。南王里村一對80多歲的老夫婦曾經跟孫文韜說：“這個煤矸石山堆得像墳包一樣，我們每天看見很不舒服，再不把它搬走我們就要搬走了。”

　　連福鎮全鎮有65家工礦企業，高鐵過境9個村，環境整治牽扯農戶的房屋拆遷、企業的移址搬遷，還有鄉村的整體規劃。介休市政府黨組成員趙輝告訴記者：“對于這種情況，我們介休市規劃早、動手早。早在2017年我們就出臺了有關鄉村環境、田園環境、企業環境方面的整體規劃，今年又把‘兩高一道’沿線環境整治列入十大民生實事，拿出4500萬元用于專項整治，并且和鄉村振興規劃結合起來，推進田園、村莊、企業共同治理，老百姓受了益可高興了。”

　　當日，記者在占地1.36萬平方米的雙福公園偶遇西楊屯村老黨員郝隆貴和杜光亮時，同為81歲的兩位老人正在公園散步，他們熱情地讓記者看他們拍的人們在這里吹拉彈唱、跳廣場舞的視頻。昔日的煤矸石山成了人們休閑消暑的好去處。

　　忻州市忻府區解原鄉小奇村位于忻州西站以北，32歲的村民楊雨潭在晉中工作，經常坐高鐵往返于忻州與晉中之間。“這段時間我坐高鐵，明顯感覺沿途的白色污染少多了，樹上掛的塑料袋也不見了，真是太好了！”他的母親張翠花說：“高鐵站修在了我們家門口，給我們帶來了方便，我們也應該愛護周圍環境。現在，村里街道干干凈凈，我們住得也舒心！”75歲的村民于存有說：“以前村里一下雨路就不能走，墻倒屋塌經常有。現在村里修好下水道、街道也硬化了，還定點收垃圾。環境好了，每天我都要出來走走鍛煉身體！”

　　太原市西山旅游公路又被人們稱為一號公路，南起晉源區晉祠鎮牛家口村，北連汾河二庫景區。8月20日，記者來到牛家口村，但見村莊依山而建，一條小河穿村而過，兩旁綠樹成蔭，白墻灰瓦的村居如在畫中。村黨支部書記牛寶平說：“以前我們村可不是這樣。那時山上都是煤礦，每天拉煤的大車跑來跑去，路上全是煤面子，村民出門就是一臉煤灰！后來，山上的煤礦都關停了，環境才漸漸好起來。但是，這條柳子溝還是臟亂差，夏天蚊蠅亂飛，村民也很無奈。”66歲的村民孟耿明接過話：“現在好了，黑山溝再也找不到了，我們這是層層梯田美如畫，種的葵花連成片，花開都鮮艷！”

　　曹建華是侯馬市高村鄉西賀村的保潔員，她每天早上4點起來清掃村里的衛生。8月19日，記者見到她的時候，她正在村里巡查，正巧有一列火車通過，她指著行進中的列車告訴記者：“在我們村，每天大概能看到80趟上下線的列車，從高鐵的車窗上能清晰地看到我們村，按一趟列車1000人算，每天就有8萬人能看到我們村，所以村容村貌一定要美，要不然人家會笑話的。”

　　聞喜縣桐城鎮新儀張村距離高鐵300米的地方，原來是一個2000多立方米的垃圾填埋場，在環境整治過程中通過縣、鄉協調，將垃圾場挪到了2公里之外的地方。原來堆的3米高的垃圾，村民們半個月內多次開來挖掘機鏟車義務清理，新儀張村黨支部書記劉寶紅、村委會主任賈有龍告訴記者：“下一步要把這里恢復耕地用途，種上遠志、黃芩等藥材。”村民李海學在縣城打工搞綠化，他說：“以前村里的人們把垃圾扔哪兒算哪兒，現在可不一樣，村里比以前干凈多了，回來有眼前一亮的感覺。我們的綠化工程現在越來越多，說明大家越來越注重生態和環保。”

　　8月21日，在西安開往太原的D1904次列車上，一位來自湖南的旅客坐在記者的旁邊，一路上不時拿出相機拍下沿途綠油油的玉米、起伏的山巒、一些有特色的村莊文化墻。她說是來山西旅游的，準備去五臺山，沒想到山西鐵路沿線的景色也這么美，“人說山西好風光”果然名不虛傳。

　　一場永不落幕的持久戰

　　——從“清出來”“管起來”到“綠起來”“美起來”，全民養成好習慣，共建共享好家園

　　建設好生態宜居的美麗鄉村，是推動鄉村振興健康有序進行的關鍵步驟。從“清出來”“管起來”到“綠起來”“美起來”，主要交通干線沿線環境整治讓好多鄉村舊貌換了新顏，順應了廣大人民群眾追求幸福生活的美好愿望，也喚起了大家建設美好家園的強烈渴望。

　　曹建華說：“現在我們村垃圾不落地已經成為習慣，每天垃圾收集車的音樂一響，村民們就把垃圾送出來了，有的還自動分了類。”小齊村黨支部書記張玉山介紹：“村民的生活習慣正在慢慢改變，以前垃圾堆滿地的時候，大家都亂扔，現在把垃圾清運走，大家看到環境變好了，都不好意思再亂扔了。我們也建立了長效管理機制，配備了8名保潔人員、1輛清運車輛，做到垃圾定時定點投放，日產日清，沿街門店嚴格執行門前‘七包’制度等，好的環境需要大家一起維護。”

　　如何避免“抓一抓好一陣、停一停又反彈”，最關鍵是讓清潔衛生的理念深入人心，同時建立相應的長效機制。

　　各地在這次整治行動中，陸續建立了短期整治與長效機制同步推進的工作模式，大同市各縣區建立了“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”的農村人居環境建設和管護長效機制；陽泉市以整治高速公路、高鐵沿線環境為突破口，實行全域化整體整治提高，實現全域內主干道路沿線環境高標準治理；長治市每月進行2次環境衛生檢查，月末綜合排位；晉城市在高速公路沿線行政村建立了垃圾收運處置體系，配備了村莊保潔員、交通干線專管員；朔州市推行路長制和分區域片長制，條塊結合，進一步明確長效監管職責，做到日常監管與清理整治常態化；忻州市忻府區提出“拆違建、清垃圾、整河渠、治糞污、改習慣、提風貌”要求，深入推進農村人居環境持續改善，積極創建村莊清潔、環境優美、長效管理的良好環境；太原市陽曲縣充分利用縣電視臺、政府網站、信息簡報等形式，深入宣傳，廣泛發動，鄉鎮村通過“三會一課”、周末學堂、單位微訊、版面和簡報等形式對環境整治工作進行全方位宣傳，確保環境整治深入人心。

　　運城市鹽湖區姚孟街辦陶上村是典型的城鄉接合部，由于裝修建筑垃圾處置比較貴，固定處理點又較遠，有些居民為了省錢省力，就偷偷就近傾倒，致使高鐵線和陶上村“盛世陶苑”小區之間的空地成為一條1公里左右的“垃圾帶”。8月21日記者來到這里的時候，垃圾已經清理完畢。姚孟街辦副主任焦文學告訴記者，這次整治，群眾半義務投工投勞，一次就拉走1萬多立方米垃圾，下一步準備建景觀綠化帶。現在最重要的是讓老百姓養成好習慣，提升環境保護意識。

　　養成良好習慣、提升文明水平，把廣大人民群眾對美好生活的向往轉化為推動鄉村生態振興的動力，一幅生態宜居的美麗畫卷正在我省廣大農村徐徐展開。（記者 王秀娟 范珍）