一支特殊的山西援疆隊(duì)

　　2019年4月1日，一支由山西省紀(jì)委監(jiān)委選派1名處級(jí)干部帶隊(duì)，全省11個(gè)地市紀(jì)委監(jiān)委各選派1名紀(jì)檢監(jiān)察干部組成的援疆隊(duì)伍，從汾水之濱奔赴3000公里以外的大漠戈壁新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師五家渠市紀(jì)委監(jiān)委，開(kāi)展監(jiān)察體制改革向基層延伸工作，開(kāi)啟了山西省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“1+11”智力援疆、柔性援疆的新模式。

　　勇?lián)姑h(yuǎn)離家鄉(xiāng)投身邊疆　　

　　進(jìn)疆之前大家對(duì)于新疆的了解，僅僅停留在記憶里的巍峨冰山、遼闊草原、藍(lán)天白云、葡萄滿架的定格畫面里。入疆后，才真正理解什么叫“荒漠戈壁天下空，沙濤塵浪逐日紅”。六師地處準(zhǔn)格爾盆地古爾班通古特沙漠以南，氣候干燥。春天的干旱和晝夜的溫差，加之水土不服，大家很難一下適應(yīng)：失眠、頭疼、厭食……

　　然而，正如援疆領(lǐng)隊(duì)、省紀(jì)委監(jiān)委派駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組正處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員段文政經(jīng)常掛在嘴上的一句話：“出了山西，咱們就代表山西省紀(jì)委監(jiān)委，在工作和生活中必須干在實(shí)處、走在前列！要體現(xiàn)出山西省紀(jì)檢監(jiān)察干部的精氣神！”

　　他們是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。

　　“遠(yuǎn)離家人、遠(yuǎn)離親朋、遠(yuǎn)離生養(yǎng)的那片綠水青山，在祖國(guó)的西北邊陲勤奮地工作著。奉獻(xiàn)，絕非平淡生活中的一句輕松口號(hào)，而是在非常環(huán)境下的一場(chǎng)人生歷練。”這是援疆干部運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委李永宏同志的深切感悟，也真實(shí)地反映了12名紀(jì)委監(jiān)委干部入疆后那種激情燃燒的精神狀態(tài)。

　　“4·08”專案組在去石河子的外調(diào)途中，呂梁市援疆干部閆小云因水土不服皮膚過(guò)敏，渾身起疙瘩，痛癢難忍，但為了不影響案件調(diào)查，堅(jiān)持工作著。援疆隊(duì)伍中年齡最大的大同市援疆干部肖景軍不顧路途勞頓與朔州市援疆干部李立威一起陪著閆小云求醫(yī)問(wèn)藥，大家卻不知道肖景軍自己也因水土不服正在拉肚子。

　　忻州市援疆干部郭建林因植樹(shù)勞動(dòng)不慎扭傷腰部，行走不便，工作隊(duì)聯(lián)絡(luò)員太原市援疆干部張浩不辭辛勞多次陪她到醫(yī)院治療直至痊愈……

　　5月，正值師市紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各類方案出臺(tái)之際，大家夜以繼日、加班加點(diǎn)。段文政同志的大伯突然去世，他忍住悲痛悄悄給親友打電話，委托料理老人后事；7月，他的岳母和父親又相繼因病住院，大家都勸他回家一趟，他只是電話協(xié)調(diào)了老人的住院、購(gòu)藥、手術(shù)等事宜后，堅(jiān)持工作，默默承受著對(duì)親人的愧疚。

　　正是“援友”們這種抱團(tuán)取暖方式：相互關(guān)心、相互體貼、相互幫助，以及受援地六師五家渠市紀(jì)委監(jiān)委在生活、工作等方面的充分保障，確保了援疆干部們勝利渡過(guò)難關(guān)、戰(zhàn)勝寂寞孤獨(dú)，援疆工作順利開(kāi)展。

　　深度融合，無(wú)私奉獻(xiàn)智慧力量　　

　　放下行囊上戰(zhàn)場(chǎng)，工作一線顯身手。4月1日，山西紀(jì)委監(jiān)委12名援疆干部剛剛落地新疆這片熱土，就趕上兵團(tuán)及師市紀(jì)委監(jiān)委“掃黑除惡”“破網(wǎng)打傘”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后開(kāi)展“4·08”“4·11”“5·03”專案攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。

　　臨汾市安澤縣紀(jì)委監(jiān)委的馬輝峰、長(zhǎng)治市黎城縣紀(jì)委監(jiān)委的杜劼等6位辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的援疆干部，依據(jù)各自工作特長(zhǎng)分別進(jìn)駐兩個(gè)專案組，他們圍繞紀(jì)法貫通、銜接司法進(jìn)行工作指導(dǎo)，忻州市紀(jì)委監(jiān)委郭建林還帶來(lái)了50冊(cè)模擬案卷，成為大家隨時(shí)可參閱的工具書。

　　由馬輝峰、李永宏、杜劼3名援疆干部輔導(dǎo)的審查調(diào)查組，以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)，在線索處置、線索研判、調(diào)查取證、談話調(diào)查等方面加強(qiáng)與師市紀(jì)委監(jiān)委的溝通協(xié)調(diào)，找重點(diǎn)、瞄“七寸”，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，“4·11”專案取得重要成果。

　　“5·03”專案，援疆干部肖景軍、閆小云、李立威、張浩臨危受命，建議重新調(diào)整案件的調(diào)查思路和方案，用確鑿證據(jù)突破調(diào)查對(duì)象的心理防線，使其主動(dòng)交代了違紀(jì)違法事實(shí)。閆小云指導(dǎo)撰寫的調(diào)查報(bào)告、張浩指導(dǎo)撰寫的剖析材料都得到師市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)表?yè)P(yáng)。初戰(zhàn)告捷，贏得尊重。

　　陽(yáng)泉市紀(jì)委監(jiān)委李寶才協(xié)助審理了30多起違紀(jì)違法案件，從程序文書等基礎(chǔ)做起，手把手傳幫帶，嚴(yán)把案件質(zhì)量。師市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)人鞏海濤說(shuō)：“山西紀(jì)委給我們帶來(lái)新的理念，就像汾河之水般做得細(xì)、做得實(shí)，展現(xiàn)了他們先行先試所取得的成效，為我們樹(shù)立了標(biāo)桿。”

　　“授之以魚，不如授之以漁”。在日常監(jiān)督工作中，晉城市城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委王利霞結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，為師市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作提供了可供借鑒的做法及制度模式，與六師的同事共同研究制定了操作性強(qiáng)、有效管用的監(jiān)督檢查辦法。

　　與此同時(shí)，按照師市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于“深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化建設(shè)”的工作思路，成立了由段文政牽頭、晉中市紀(jì)委監(jiān)委趙利軍等參與的師市深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作專班。

　　工作專班緊密聯(lián)系兵團(tuán)和師市實(shí)際，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，將山西省國(guó)家監(jiān)察體制改革先行先試的成功做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地植入融入到師市紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作中，發(fā)揮集成優(yōu)勢(shì)，打造“精品工程”，助力師市監(jiān)察體制改革向縱深發(fā)展，向基層延伸，為兵團(tuán)監(jiān)察體制改革提供可借鑒的工作經(jīng)驗(yàn)。

　　工作專班在深入師市團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)（社區(qū)）調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《第六師五家渠市關(guān)于在103團(tuán)蔡家湖鎮(zhèn)推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，選派肖景軍、馬輝峰兩位同志下沉到103團(tuán)場(chǎng)蹲點(diǎn)指導(dǎo)，以“1+1+8”的制度體系為工作抓手，著力打通師市監(jiān)察全覆蓋“最后一公里”。

　　7月1日，援疆干部召開(kāi)主題黨日組織生活會(huì)，邀請(qǐng)師市主要領(lǐng)導(dǎo)參加并針對(duì)師市紀(jì)委監(jiān)委在推進(jìn)“三項(xiàng)改革”、信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、案件審理、自身建設(shè)等方面提出了4大類16條意見(jiàn)和建議，毫無(wú)保留地把山西省紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法傳授給師市紀(jì)委監(jiān)委，為師市培養(yǎng)出一支“帶不走的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”。

　　不忘初心，民族團(tuán)結(jié)譜寫華章　　

　　“像大漠胡楊一樣扎根新疆，像天山冰雪一樣融入新疆，像和田美玉一樣點(diǎn)綴新疆。”這是六師五家渠市的紀(jì)檢監(jiān)察干部們對(duì)山西紀(jì)檢監(jiān)察援疆干部的深情寄語(yǔ)。

　　進(jìn)疆后，山西援疆干部通過(guò)與師市干部職工群眾的交往、交流、交融，不是一家人，勝似一家親，工作中互學(xué)互鑒，生活中互幫互助。

　　不忘初心，方得始終。紀(jì)檢監(jiān)察干部的初心是什么？就是忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)；紀(jì)律和規(guī)矩就是“利劍”。堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就是要讓“初心”擦亮紀(jì)檢監(jiān)察干部的“利劍”。

　　在巡察反饋工作中，全體援疆干部先后深入師市芳草湖農(nóng)場(chǎng)、新湖農(nóng)場(chǎng)、一○六團(tuán)等45個(gè)基層連隊(duì)，傾聽(tīng)基層職工代表的訴求，掌握第一手資料，為開(kāi)展好下一步工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　在群眾工作督導(dǎo)檢查中，山西援疆干部行程2500多公里，先后深入14個(gè)團(tuán)場(chǎng)36個(gè)連隊(duì)13個(gè)社區(qū)187戶職工家中，與260余名各族群眾面對(duì)面交流，認(rèn)真查找損害職工群眾利益的問(wèn)題線索，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索88個(gè)，下發(fā)整改通知書4份，收集群眾訴求22條。可以說(shuō)，援疆干部走遍了師市所轄的所有團(tuán)場(chǎng)和基層連隊(duì)，走到了邊境線上“最遠(yuǎn)一家人”。

　　在自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)中，援疆干部先后遠(yuǎn)赴千里之外的圖木舒克市50團(tuán)實(shí)地調(diào)研、體驗(yàn)結(jié)親之旅，走訪了13連、夏河鎮(zhèn)等地共10余戶維吾爾族同胞，每到一戶，都嚴(yán)格按照師市黨委要求訪民情、察民意、解民憂、送溫暖，與少數(shù)民族同胞結(jié)下深厚的民族情誼。李寶才將結(jié)親對(duì)象當(dāng)成自己的親人，先后兩次赴50團(tuán)13連看望維吾爾族小古麗阿米娜，給她送去四大名著、國(guó)學(xué)啟蒙等書籍，并利用網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)她學(xué)習(xí)，勉勵(lì)她好好學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)。

　　在共植“援疆林”活動(dòng)中，晉疆兩地紀(jì)檢監(jiān)察干部40余人到師市邊緣防沙帶義務(wù)植樹(shù)，共同栽下了900余棵友誼樹(shù)，種下了一片援疆林，結(jié)下一份深厚的新疆情。

　　新疆的冬天來(lái)得比內(nèi)地要早，古爾班通古特沙漠的胡楊已經(jīng)發(fā)黃，博格達(dá)雪峰已迎來(lái)第一場(chǎng)冬雪，援疆的12名紀(jì)檢監(jiān)察干部也將結(jié)束他們光榮的援疆使命。談起這段援疆經(jīng)歷，也許他們每個(gè)人都會(huì)給出不同的答案，但有一點(diǎn)是相通的，那就是忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。他們?cè)趹?zhàn)斗、在拼搏、在堅(jiān)持，這是每位援疆干部所經(jīng)歷的和正在經(jīng)歷的人生和精神歷練。

　　這就是山西省紀(jì)委監(jiān)委派出的第一支特殊的援疆干部隊(duì)伍，他們堅(jiān)守初心，以“抓鐵有痕、踏石留印”的行動(dòng)，踐行著“牢記援疆使命，服務(wù)新疆工作，貢獻(xiàn)智慧力量”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。山西日報(bào)記者 韓建平 常慧忠