河南“兩步申報”改革啟動

　　10月22日凌晨，河南名域國際物流有限公司向鄭州機場海關申報一批進口印刷電路板，在105個申報項目中，僅填報9個項目、確認2個物流項目，就完成了“概要申報”，從申報完成到提貨放行只花了95秒。這是鄭州海關首單“兩步申報”改革試點業務，也標志著“兩步申報”改革在河南省正式啟動。今年6月，國務院常務會議提出“繼續簡化一體化通關流程，實施進口貨物概要申報、完整申報‘兩步申報’通關模式改革，大幅壓縮通關時間”。“兩步申報”改革是海關總署落實國務院深化“放管服”改革要求、進一步優化營商環境和促進貿易便利化的重要舉措。

　　鄭州海關綜合業務處相關負責人介紹，“兩步申報”是在保留原有申報模式的基礎上增加的一種高效便捷、靈活開放的通關模式。實行“兩步申報”改革后，整個申報過程可以分成兩步走：企業可先進行“概要申報”，無需一次性提交全部申報信息及單證，最少僅需填報9個項目并確認涉及物流的2個項目，經海關審核后就可以將貨物提離海關監管作業場所。貨物到達目的地后，在規定時間內，按照報關單填制規范完成第二步的“完整申報”，辦結海關通關手續。實行“兩步申報”改革后，現有申報模式依然保留，企業可在這兩種模式中自行選擇。這一改革可為企業提供多元化的通關服務，通過將海關監管環節“前推后移”，進一步簡化流程，實現海關對物流的最小化干預甚至不干預，提高貨物的通關效率。

　　河南名域國際物流有限公司相關負責人告訴記者，采取“兩步申報”模式后，一方面有了更充裕的時間準備報關資料，減少了申報差錯；另一方面減少了進口貨物因等待申報所產生的滯港時間，大大降低了企業成本。

　　目前，河南省首批“兩步申報”改革試點工作已在鄭州海關所屬鄭州機場海關、新鄭海關、鄭州新區海關同步啟動，并將于2020年1月1日起在全省推廣。