新華社鄭州10月23日電(記者 李鈞德、孫清清)“照看一個人、拖累一群人、致貧一家人”一度是重度殘疾人貧困家庭的真實寫照,解決重度殘疾人群脫貧問題是地方政府難啃的“硬骨頭”。近年來,河南駐馬店市探索貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)模式,變“輸血式”扶貧為“造血式”脫貧,實現(xiàn)托養(yǎng)一人,脫貧一戶,溫暖一方。在駐馬店市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)托養(yǎng)中心,記者見到了20多歲的腦癱殘疾人吳齊,她的母親周賀梅是護工,一個月2000元工資,隨時照料吳齊和房間的另外一名殘疾人。在這里,入住的殘疾人不僅吃飯和就醫(yī)不愁,還能在專人陪護下進行康復(fù)訓(xùn)練,臉上有笑容,活得有尊嚴。
在托養(yǎng)中心文體活動室,記者見到了年逾古稀的李志得,他正在用左手練習(xí)毛筆字。李志得年輕時,因車禍致其右手、右腿殘疾。文體活動室里有近10名老年人,他們有的在寫字、畫畫,有的在下棋;相鄰的康復(fù)室里,有老年人正在工作人員指導(dǎo)下進行康復(fù)訓(xùn)練。
駐馬店市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)殘聯(lián)理事長胡軍介紹,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建檔立卡貧困戶中,符合入住條件的重度殘疾人有610人,在自愿基礎(chǔ)上,現(xiàn)已入住托養(yǎng)中心35人,實現(xiàn)符合入住條件和有入住意愿的殘疾人入住全覆蓋,愿意來就接收。采取政府購買服務(wù)的方式,1名護工照顧2名殘疾人,定期邀請護理、醫(yī)療等專業(yè)人士開展培訓(xùn)。
除了必要的吃、住、康復(fù)等功能,駐馬店市還探索了“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式,讓殘疾人不出托養(yǎng)中心就能享受到大醫(yī)院的診療服務(wù),把醫(yī)療服務(wù)的觸角延伸到貧困殘疾人的病床前。
在駐馬店市平輿縣陽城鎮(zhèn)托養(yǎng)中心,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,這里設(shè)有專門的多學(xué)科遠程會診室,可實現(xiàn)與平輿縣乃至省市大醫(yī)院的醫(yī)生遠程會診。“衛(wèi)生院電腦上申請,縣人民醫(yī)院的醫(yī)生10分鐘內(nèi)就會有回復(fù),有了互聯(lián)網(wǎng)遠程會診平臺,可為托養(yǎng)中心的重度殘疾人和衛(wèi)生院的病人免費提供高質(zhì)量的診療服務(wù)。”陽城鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)人說。
目前,貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)模式已在駐馬店市鋪開,共建成托養(yǎng)中心103個,在建12個,計劃新建4個,入住重度殘疾人2016名。而在此之前,解決貧困家庭重度殘疾人群脫貧問題一直是駐馬店市面臨的緊迫難題。
2016年以來,駐馬店市積極探索貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)模式。托養(yǎng)對象必須是本地建檔立卡貧困戶,二級以上殘疾且日常飲食起居不能自理的人員,堅持“就近就地、方便群眾、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”原則,按照“戶申請、村申報、鄉(xiāng)審批、縣備案”程序,制定個人申請、監(jiān)護人委托等文書,確保入住對象精準。
駐馬店市殘聯(lián)理事長張銀良介紹,每個托養(yǎng)中心統(tǒng)一設(shè)計住室、醫(yī)療室、康復(fù)室、廚房、餐廳及公共衛(wèi)生間,統(tǒng)一配備護理床、輪椅、康復(fù)器械等,統(tǒng)一采購餐飲、冷藏、收儲等設(shè)備。
在資金保障方面,駐馬店市委書記陳星介紹,托養(yǎng)中心建設(shè)和運營資金分三塊,一是以財政投入為主,設(shè)立“重度殘疾人集中托養(yǎng)運營基金”,保障托養(yǎng)中心工作正常運轉(zhuǎn)。二是整合入住人員農(nóng)村最低生活保障金、殘疾人“兩項補貼”、部分臨時救助金以及紅十字會基金、慈善資金等多項資金,增強托養(yǎng)中心經(jīng)費保障能力。三是積極引導(dǎo)社會資金參與,引導(dǎo)社會公益組織、經(jīng)濟組織、愛心人士等參與。(完)