山西三大工程全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

　　推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)、激發(fā)創(chuàng)新主體活力、擴(kuò)大開放協(xié)同創(chuàng)新，山西省政府辦公廳日前印發(fā)《山西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，山西省將統(tǒng)籌創(chuàng)新參與各方力量，發(fā)揮創(chuàng)新各要素資金、人才、環(huán)境作用，促進(jìn)和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的全覆蓋。

　　三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)是，2020年，有條件的大型企業(yè)創(chuàng)辦獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)多方位覆蓋，規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新合作普遍開展，創(chuàng)新合作項(xiàng)目全面覆蓋。2021年，百項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、百項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施、百項(xiàng)技術(shù)推廣示范取得重大成效。力爭通過三年的推進(jìn)，到2021年，有研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重，科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展 (R&D)項(xiàng)目數(shù)量均較2018年實(shí)現(xiàn)倍增，其中大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)比重達(dá)到100%。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的100%覆蓋。

　　3年內(nèi)，山西省要實(shí)施平臺(tái)創(chuàng)新、合作創(chuàng)新、項(xiàng)目創(chuàng)新“三大工程”，引導(dǎo)、助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，讓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新見真見實(shí)見效。

　　平臺(tái)提質(zhì)增量

　　打造高能級(jí)創(chuàng)新載體

　　創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)增量工程。山西省鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)創(chuàng)辦高水平獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)，打造高能級(jí)創(chuàng)新載體，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，其中包含5個(gè)計(jì)劃：

　　企業(yè)技術(shù)中心趕超計(jì)劃：加快國家、省、市三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的支持力度。到2021年，三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到1200戶。

　　制造業(yè)創(chuàng)新中心梯次培育計(jì)劃：推進(jìn)國家、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，省級(jí)中心試點(diǎn)、省級(jí)中心培育試點(diǎn)四級(jí)梯次建設(shè)體系。到2021年，力爭1戶省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心具備爭取國家級(jí)資格，建成2戶省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、10戶省級(jí)中心試點(diǎn)及省級(jí)中心培育試點(diǎn)。

　　啟動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)五年倍增計(jì)劃：建立全省高新技術(shù)企業(yè)培育庫，將科技型中小企業(yè)納入培育庫。到2021年，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到2500戶。

　　開展省級(jí)工程研究中心提量計(jì)劃：加大對(duì)省級(jí)工程研究中心的支持力度，到2021年，省級(jí)工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)增加到70戶左右。

　　重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心擴(kuò)規(guī)計(jì)劃：加強(qiáng)在全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的空白領(lǐng)域建設(shè)布局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心，到2021年，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心達(dá)到260戶。

　　合作深化

　　集聚高端創(chuàng)新資源

　　創(chuàng)新合作深化覆蓋工程，目的是鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體，加強(qiáng)與大院大所、強(qiáng)校強(qiáng)企合作，集聚高端創(chuàng)新資源，促進(jìn)創(chuàng)新合作開展。

　　山西省將拓展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟規(guī)模，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新全覆蓋。鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)聯(lián)合相關(guān)單位，圍繞先進(jìn)裝備、軌道交通、新能源汽車等12大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)學(xué)研共建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。到2021年，全省產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟達(dá)到36個(gè)，覆蓋所有產(chǎn)業(yè)集群。

　　夯實(shí)產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展。支持企業(yè)聯(lián)合省屬高校與C9高校、中科院、中國工程院等高校、科研院所共同承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等，實(shí)現(xiàn)科研攻關(guān)能力與產(chǎn)業(yè)化能力優(yōu)勢互補(bǔ)。著力推進(jìn)一批高水平技術(shù)在晉產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)在我省落地生根。到2021年，省屬重點(diǎn)國有企業(yè)全部與高校、科研院所開展合作。

　　加強(qiáng)與業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)合作，形成強(qiáng)關(guān)聯(lián)、深配套的良性發(fā)展格局。鼓勵(lì)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式，加強(qiáng)與省內(nèi)企業(yè)的協(xié)作配套，推進(jìn)實(shí)施精益生產(chǎn)管理。

　　增強(qiáng)國際化開放程度，鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。積極舉辦招商引資推介活動(dòng)，促進(jìn)山西省技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持有條件的創(chuàng)新型企業(yè)在境外設(shè)立、收購研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸引國外高端創(chuàng)新資源流入。

　　項(xiàng)目拓展

　　提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

　　創(chuàng)新項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)拓展工程。鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)、產(chǎn)品、人才等相關(guān)項(xiàng)目合作，逐步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，通過創(chuàng)新合作實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育壯大支柱性制造業(yè)。率先推進(jìn)我省高端裝備、軌道交通、新能源汽車、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工、新材料等支柱性制造業(yè)精準(zhǔn)技術(shù)對(duì)接，力爭在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破。利用地區(qū)特色優(yōu)勢、優(yōu)惠政策，引導(dǎo)創(chuàng)新資源和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群集中。

　　培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，著力打造高成長性制造業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展?fàn)恳ㄟ^有效承接發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)外溢來推動(dòng)我省高增長制造業(yè)向規(guī)?；透叨嘶较虬l(fā)展。積極與發(fā)達(dá)地區(qū)合力建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)人力資源共享市場，利用科技人才促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的積累和應(yīng)用。

　　積極利用創(chuàng)新項(xiàng)目合作，引進(jìn)創(chuàng)新成果改造傳統(tǒng)制造業(yè)，加快山西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過兼并重組、股權(quán)聯(lián)合、交叉持股等途徑，使傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)緊密結(jié)合，不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)資源整合和優(yōu)化。

　　據(jù)了解，在“三大工程”基礎(chǔ)上，山西省還將實(shí)施“三個(gè)百項(xiàng)”。圍繞支柱性制造業(yè)、高成長性制造業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)三大制造業(yè)，謀劃實(shí)施100項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、增動(dòng)能的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展后勁；實(shí)施百項(xiàng)重大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)推動(dòng)碳化硅、砷化鎵、深紫外、安全可控整機(jī)、氫燃料電池等100個(gè)高技術(shù)水平、高產(chǎn)出效益的技術(shù)改造標(biāo)桿項(xiàng)目實(shí)施；百項(xiàng)技術(shù)推廣示范。推進(jìn)各級(jí)各類試點(diǎn)示范建設(shè)，帶動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，助力產(chǎn)品質(zhì)量提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2021年，國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)達(dá)到10戶；國家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范達(dá)到6戶，省級(jí)達(dá)到100戶；國家級(jí)綠色工廠示范企業(yè)達(dá)到25家；省級(jí)大數(shù)據(jù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)；打造中國“氫谷”，到2021年，在前沿新興產(chǎn)業(yè)布局一批創(chuàng)新平臺(tái)，力爭在太原、大同、長治等城市開展氫能試點(diǎn)示范。(齊澤萍)