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中原新聞網(wǎng)邯鄲訊（記者邢建偉）血液，是生命的源頭活水，缺少它，我們的生命就會干涸。輸血是當(dāng)前醫(yī)療活動中救死扶傷的重要手段，而無償獻血是我國在1998年頒布的《中華人民共和國獻血法》中確立的基本醫(yī)療用血制度。在中國，無償獻血是一項由政府部門主導(dǎo)的、肩負神圣使命的社會公益事業(yè)，21年來，這項公益事業(yè)得到長足的發(fā)展和進步，年獻血人次由“獻血法”頒布之初的32.8萬人次上升到如今的1500多萬人次，年獻血總量也較1998年時翻了七八倍。盡管越來越多的人在加入無償獻血的光榮梯隊，但社會上仍有許多人對該項事業(yè)不甚了解，少數(shù)人甚至心存誤解，認為無償獻血就應(yīng)該用血免費——這些人并不了解無償獻血的管理、運行的復(fù)雜性和國家設(shè)立此項制度的初衷。
為了全面了解無償獻血這項公益事業(yè)，了解當(dāng)前無償獻血志愿服務(wù)的開展情況和針對無償獻血者出臺的好政策，記者走進邯鄲市中心血站進行了采訪。
獻血制度逐步健全完善
無償獻血制度是在獻血管理機制不斷完善中形成的制度。在邯鄲市中心血站，獻血辦主任王新河對記者介紹，我國獻血制度經(jīng)歷了有償獻血、義務(wù)獻血（過渡階段）到無償獻血的過程，最終在實踐中確立了當(dāng)前的無償獻血制度。他回憶，大約1996年以前，邯鄲的獻血尚處在有償獻血階段，每位來獻血的人都可領(lǐng)取一份血液補償金。有償獻血時代，血液質(zhì)量得不到有力保障。除了那個年代的技術(shù)水平問題外，還有一些管理機制缺陷。比如，獻血間隔不夠，對獻血管理的不健全導(dǎo)致血液質(zhì)量不高。如今，“獻血法”要求每次獻血須時隔半年并且相關(guān)身體指標(biāo)達標(biāo)方可。在上世紀(jì)90年代后期，隨著經(jīng)血傳播疾病時有發(fā)生，國家衛(wèi)生部門全面叫停了有償獻血，規(guī)范血站設(shè)置，實行采集、供應(yīng)和管理的“三統(tǒng)一”制度，血液質(zhì)量得到有效保障。
1996年后至1998年間實行的是義務(wù)獻血制度，其實這是從有償?shù)綗o償?shù)囊粋€過渡階段。在義務(wù)獻血體制下，每個市直單位、大型國企廠礦、醫(yī)療院校輪流被行政安排集體獻血，以確保各地醫(yī)療用血的保障，這是無償獻血的經(jīng)驗積累和嘗試階段。經(jīng)過采供血工作統(tǒng)一管理，邯鄲市中心血站加強了血液檢測與管理，患者臨床用血的質(zhì)量逐步得到保障，用血安全系數(shù)有了較大提升。
1998年10月1日，頒布的《中華人民共和國獻血法》以法律形式確立了無償獻血制度。獻血法詳盡地規(guī)定了獻血管理的各個環(huán)節(jié)，使整個獻血流程更為規(guī)范，同時也確定了無償獻血作為政府主導(dǎo)的社會性公益事業(yè)的性質(zhì)。無償獻血不僅可以使相關(guān)部門集中精力、財力做好血液使用和安全工作，同時也為患者降低了用血成本，還能搭建起整個社會的愛心平臺，為獻血者提供各類保障表彰等。實踐證明，這的確是一個可行的，多方受益的制度，也在持續(xù)促進社會的文明進步。
血液和安全無價卻需成本
有些人認為：既然醫(yī)療用血來自社會愛心人士的無償奉獻，那在臨床輸血時也應(yīng)當(dāng)免費使用才合理，為什么要收取費用？對于此看法，邯鄲市中心血站的張則昌主任說：“無償獻血是“無價”的，同時，確保全市醫(yī)療系統(tǒng)用血的工作過程是需要成本的。”目前，血站作為一家國家事業(yè)單位，在政府投入財力有限情況下，一方面要積極優(yōu)質(zhì)地做好全市醫(yī)療系統(tǒng)的臨床用血保障供應(yīng)，一方面還不斷在采供、檢測、保存、運輸?shù)确矫娓倪M提升著醫(yī)療用血的技術(shù)設(shè)備水平，所以，并不像有些社會人員認為的，血站是“不用下本躺著就掙錢”的單位。
“作為血液供給醫(yī)院的價格，是國務(wù)院物價部門在綜合評估了血站在檢測、器械、血袋、車輛、人工等環(huán)節(jié)的花銷成本后，綜合審核而定價的。這個價格對患者是統(tǒng)一、透明、公開的，且二十年來基本未變動。然而，隨著血站工作設(shè)備的改善，器械成本的提升，目前的用血成本已高出物價部門當(dāng)初的估值。此外，采供血系統(tǒng)的很多耗材都是一次性的，這些都累積了用血成本。每年，這些總額巨大的用血成本都由血站來負擔(dān)。”血站的工作人員告訴記者。
成本雖然在提高，但嚴(yán)把輸血安全關(guān)是整個醫(yī)療用血工作的命脈。“邯鄲市中心血站始終把血液安全作為核心工作，要求全體員工務(wù)必層層把關(guān)，落實責(zé)任制，嚴(yán)格質(zhì)量控制管理機制，讓血站的工作既要保證獻血者的安全，又能保證用血者的安全，讓血站成為邯鄲救死扶傷事業(yè)中最堅實可靠的‘大后方’。”工作人員如是說。
無償獻血者福利不斷提升
2019年7月5日，邯鄲市衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合召開無償獻血“三免”政策落地新聞發(fā)布會，傳達了邯鄲市貫徹落實河北省實施《中華人民共和國紅十字會法》“三免”待遇的實施啟動，這是國家相關(guān)部門為表彰鼓勵做出突出貢獻的無償獻血者和志愿者，新近落實的一項惠民政策。據(jù)介紹，在本省獲得國家無償獻血奉獻獎金獎、銀獎，無償捐獻造血干細胞獎或者無償獻血志愿服務(wù)終身榮譽獎的個人，可以憑相關(guān)證件免費游覽政府投資興辦的公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等場所，到政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)就診免交普通門診診察費自費部分（掛號費自費部分），免費乘坐城市公共交通工具。凡符合獲得無償獻血獎條件者，血站每季度將向省里負責(zé)部門上報一批。“今年，邯鄲市已有兩批無償獻血先進共700余人獲得了‘河北省無償獻血榮譽卡’，并辦理了相關(guān)手續(xù)，直接享受‘三免’政策。”對于“三免”，邯鄲市紅十字無償獻血志愿服務(wù)大隊的志愿者大隊長程偉頗有感觸地對記者說，“我是首批辦理‘三免’卡的人員，每次在叢臺公園七賢祠門口看到‘持河北省無償獻血榮譽卡者免票參觀’時，內(nèi)心便生起一種自豪感和歸屬感，感覺身為一名無償獻血志愿者的社會價值被認可、被尊重。”
除了“三免”，獻血者個人及其家屬在醫(yī)療用血上的優(yōu)惠政策也很詳盡。邯鄲市中心血站信息科血費報銷工作負責(zé)人陳衛(wèi)紅告訴記者,在血液“報免”規(guī)定上，當(dāng)獻血者累積獻血1000毫升以下時，獻血者個人享受3倍其獻血量的用血報銷；當(dāng)獻血者累積獻血量達到1000毫升以上時，獻血者享受終生免費用血，其直系親屬（父母、配偶、子女）享受其獻血等量用血返還報銷。
據(jù)了解，2019年11月1日，河北省衛(wèi)健委下發(fā)文件，要求凡是有正規(guī)輸血資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)必須于2020年1月底前全部設(shè)置使用血費“出院即報系統(tǒng)”。出院即報，是針對廣大無償獻血者的一項惠民便民舉措，當(dāng)獻血者及家屬病愈出院時，在醫(yī)院的對應(yīng)窗口就可直接辦理血費報銷，不必再像從前拿著醫(yī)院的證明跑到血站的窗口辦理了。”魏縣已享受到這項政策的無償獻血者施文賓說，“我是國家無償獻血奉獻銅獎獲得者，累積已獻血4400毫升，今年11月初，我父親因病在魏縣人民醫(yī)院手術(shù)，急用血3000多毫升，辦理出院時，在醫(yī)院就直接報了血費。不用再往邯鄲的血站跑辦，真的很方便！”截至目前，邯鄲市實現(xiàn)血費“出院即報”的醫(yī)療單位已達62家，涵蓋了全部三甲醫(yī)院和二級綜合醫(yī)院，尚未完成安裝的中小型醫(yī)院正在抓緊設(shè)置安裝。
無償獻血對身體健康有益無害
市中心血站負責(zé)無償獻血宣傳的人員向記者介紹，經(jīng)常定期獻血，造血功能比不獻血的人旺盛，血細胞相對年輕，同時增強肝、腎、脾等器官的正常生理功能，有利于新陳代謝。國外研究表明，經(jīng)常定期獻血的人比不獻血的人更不易衰老，一旦遇到意外事故也有較強的耐受力和自我調(diào)節(jié)功能。
在年齡方面，國家提倡獻血年齡為18至55周歲，既往無獻血反應(yīng)、符合健康檢查要求的多
次獻血者主動要求再次獻血的，年齡可延長至60周歲。如果您對無償獻血還有何疑問和迷惑，可以撥打獻血熱線：80365668025223詳細咨詢。在獻血時間間隔上，獻全血獻血間隔不少于6個月；捐獻機采血小板的間隔為不少于2周。捐獻機采血小板后再次捐獻全血的間隔是不少于4周；捐獻全血后捐獻機采血小板的間隔不少于3個月。機采獻血熱線:80395888018020，為您奉獻愛心的善行點贊。
