河南推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管

　　人民網(wǎng)鄭州11月20日電（于思遠）據(jù)河南省政府官方網(wǎng)站消息，日前，河南省政府印發(fā)《關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》（以下簡稱《意見》），通過在全省市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，切實做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化。

       《意見》中明確了工作目標，到2019年年底，河南省市場監(jiān)管部門完成雙隨機抽查全流程整合，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。到2020年年底，河南省市場監(jiān)管領域有關部門要實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化。力爭三到五年時間內(nèi)，市場監(jiān)管領域新型監(jiān)管機制更加完善，實現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。

　　據(jù)悉，《意見》提出了七項重點任務：

　　1、加快建設省級監(jiān)管工作平臺，省市場監(jiān)管局以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）為依托，建設和完善全省統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺（以下簡稱省級平臺），并納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)運行，實現(xiàn)與河南省信用信息共享平臺對接，為抽查檢查、結果統(tǒng)一集中公示和綜合運用提供技術支撐。

　　2、規(guī)范抽查事項清單管理，省級市場監(jiān)管領域有關部門要依照法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，以本系統(tǒng)實施的監(jiān)管事項檢查清單為基礎，制定本系統(tǒng)的抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容和方式等。

　　3、完善隨機抽查“兩庫”，各級市場監(jiān)管領域有關部門的“兩庫”要于2019年12月底前建立；省、市、縣三級“兩庫”要于2020年3月底前建立。

　　4、科學制定抽查計劃，年度聯(lián)合抽查計劃要通過政府門戶網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）向社會公示。

　　5、依法規(guī)范實施抽查檢查，省級市場監(jiān)管領域有關部門根據(jù)年度抽查計劃，統(tǒng)籌組織本系統(tǒng)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。市、縣級政府負責組織領導本轄區(qū)內(nèi)的部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。

　　6、強化抽查檢查結果公示運用，對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和部門職責分工，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則和屬地管理原則加強后續(xù)監(jiān)管銜接，依法加大懲處力度，對涉嫌犯罪的移送司法機關。

　　7、兼顧個案處理和專項檢查，在做好“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的同時，對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索，要立即實施檢查、處置；需要立案查處的，要按照行政處罰程序規(guī)定進行調(diào)查處理。

　　《意見》強調(diào)，各地、各有關部門要合理配置、統(tǒng)籌使用執(zhí)法資源，強化經(jīng)費保障，提高裝備水平，完善檔案管理，確保有效監(jiān)管。要將有關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作情況納入政府績效考核體系，加強督查督導。此外，對忠于職守、履職盡責的，要給予表揚和鼓勵；對未履行、不當履行或違法履行“雙隨機、一公開”監(jiān)管職責的，要依法依規(guī)嚴肅處理；涉嫌犯罪的，要移送有關機關依法處理。