“以前村里信訪問題較多,村兩委團結度不夠,團結干事的勁頭總是上不去,群眾也有意見。自整頓‘軟弱渙散村’之后,咱們邢莊村的癥結找準了,能力上去了,班子團結了,大家干事創業的積極性得到了極大提升,在最近的民主測評中,群眾對村兩委班子的滿意度達到了99.8%,整頓起到了實效。”說起如今的村“兩委”班子,溧河鄉邢莊村村支書王克清由衷的表示。“下一步,咱們還要發揮村黨組織的創造力,選準致富路子,趕超先進村,徹底摘掉‘軟弱渙散村’的帽子!
”邢莊村是宛城區狠,抓軟弱渙散村黨組織整頓的縮影。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,該區把整頓軟弱渙散基層黨組織作為專項整治的重要內容,干部大員下沉一線,精準排查高位啟動,黨員干部凝心聚力,找準癥結狠補短板,使整頓軟弱渙散基層黨組織由量變轉為質變,從治標走向治本,使昔日‘軟弱渙散’成為今日‘強筋壯骨’。
把脈問診“尋病根”。為了能夠真正下沉基層,摸清問題,找準根源,該區率先在全市范圍內把軟弱渙散基層黨組織集中整頓推進會和主題教育匯報點評會開到鄉鎮基層,直面存在的問題,當面給出解決方案與時限。“鄉鎮(街道)黨(工)委是軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的責任主體,要負總責、全面抓。黨(工)委書記要切實履行第一責任人職責,拿出10—20天時間駐村蹲點,深入了解黨員干部群眾思想狀況,有效解決存在問題,黨(工)委會議可以直接開在村里。”會議上,區委主要領導為基層黨組織“對癥下藥”,臺下基層黨組織負責人細細聆聽。
“為了確保摸排精準,宛城區由縣處級領導帶隊,與鄉鎮(街道)黨(工)委書記一起對所轄村、社區排查摸底,深入黨員,干部,群眾了解情況,村村跑、戶戶談,確保全區13個鄉鎮街道排查無死角,掌握了第一手資料。目前全區217個村(社區)和48個非公企業黨組織已經全面排查完畢。”宛城區委組織部組織科長劉宗軍介紹到。
分類施策“下準藥”。村間小路干凈整潔,路邊草木暢茂,水沖廁所走進尋常百家,五保供養滿獲群眾贊譽。如今的茶庵鄉北肖莊村很難讓人相信該村黨組織曾“軟弱渙散”。由“亂”轉“靚”,摘掉“軟弱渙散”村的帽子,北肖莊村完成了美麗蛻變。“在區、鄉兩級黨委的幫助下,如今村里配齊了村‘兩委’班子,黨員活動室也修整一新,各項惠民工作也都開展的有聲有色,靠的就是緊抓兩委班子的整頓。”北肖莊村第一書記徐玉村表示。
像徐玉村一樣的第一書記在宛城區還有66位。為確保整頓工作“標本兼治”,黨員干部能夠形成合力,該區采取“重點突破,因村施策”的辦法,選優配強班子,提升干部素質,重點解決突出問題。每個軟弱渙散黨組織都有一名處級領導聯系,每月定期進村入戶,深入了解開展整頓軟弱渙散村黨組織工作情況,解決實際問題。每個軟弱渙散黨組織都有一名鄉鎮領導分包,根據鄉鎮實際情況分類指導,一村一策,一事一案,實現轉化提高。每個軟弱渙散黨組織都有一名第一書記駐村,挑擔子、抗重任,捆牢“兩委”班子。每個軟弱渙散黨組織都有一個區直機關結對,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,定期入村,幫助村黨組織盡快補齊工作短板,助力轉換提升。
量體裁衣“對準靶”。區委把選優配強村“兩委”干部作為村班子建設重中之重,督促指導鄉鎮黨委堅持標準,放寬視野,把素質高、能力強、會管理的在外務工經商、復員退伍軍人、大學畢業生等優秀人才充實到村“兩委”班子中,或納入村級后備干部隊伍,跟蹤培養,實踐歷練,成熟一個選用一個。同時把教育培訓作為突破口,采取專題培訓、網絡教育、觀摩學習等方式,全面提升農村黨員干部隊伍整體素質。目前,全區217個村(社區)均有2名以上后備干部。
針對個別村黨組織書記缺職問題,由鎮黨委書記兼任該村支部書記,同時尋找在群眾中威信高、發展上有辦法、年齡較輕的致富帶富能力較強的“雙強”人員作為該村支部書記后備人選。針對個別村“兩委”班子不齊問題,通過建立后備干部實職鍛煉制度、現任干部幫教后備干部責任制、村級后備干部述職制度等,著力提升后備人員任職能力,待培養成熟,籌備推選其為該村支部書記。針對個別村“兩委”班子凝聚力不強的問題,強化班子思想教育,采取支部書記“大比武”,紅色主題教育,組織談心談話、民主生活會等形式,深化思想認識,增進班子團結。
下一步,該區還將采取“再會診”的方法,建立逐一驗收回訪機制,對整頓對象逐一驗收、逐一回訪。進一步細化整改措施,建立常態化整頓機制,實現“治好病”,確保“不復發”。從“軟弱渙散”到“凝心聚力”,如今的宛城大地,一個個軟弱渙散基層黨組織正在完成華麗轉身,迸發新的活力。(吳雙 劉宗軍)