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3047798688@qq.com “各級重視，推進有力，成效顯著，值得肯定”。前不久，南陽市副市長李鵬、市政協副主席李德成等領導帶領有關部門及縣（市、區）副職，深入桑莊鎮官路村，雙廟村就”四水同治”、“千村萬塘”綜合治理和“廁所革命”工作觀摩后給予的充分評價，這是該鎮近年來以黨建高質量發展催化景美民富結出的碩果。
配班子強隊伍促脫貧解難題
農村富不富，關鍵看支部，支部強不強，要看“領頭羊”,選優配強帶頭人是做好脫貧攻堅工作的關鍵，該鎮堅持把建強村支兩委班子隊伍，作為抓黨建促脫貧的首要任務，針對履職能力不強，不擔當不作為，影響整體戰斗力的村干部，通過“派、調、換、撤、配”等方式，將政治素質高、工作能力強的村干部推到村支部書記的位置上，據了解，去年該鎮19個行政村調換了10個村支部書記。
“一個新當選的村支部書記，就像一股新鮮的血液，不僅帶動了村里各項工作的有序開展，而且還想辦法發展村組產業，有力地推動了脫貧攻堅工作。”該鎮黨委副書記宋書勇說。
如何讓脫貧攻堅責任組，幫扶責任人和駐村工作隊的作用發揮好？該鎮黨委多次召開會議討論研究，細化“三支隊伍”的工作職責，以脫貧責任組成員為小組長，把村級脫貧攻堅責任組細分為若干小組，每組分包3-8戶貧困戶，責任細化，鎮黨委組織駐村工作隊員（含第一書記）每周二、四晚上的七點到八點，到鎮參加學習座談，學習扶貧政策，為脫貧攻堅工作注入了活力。
鄭萬高鐵途經桑莊并設站，對桑莊來說是千載難逢的發展機遇，但建高鐵需要占地，拆遷又成了大難題，一部分人想通過高鐵占地獲得更多補償。
“面對難題，我們村采用了‘四議兩公開’工作法，極大地保障了群眾的知情權，決策權和監督權，從而使涉及鄭萬高鐵的拆遷工作得以順利進行。”新華村黨支部記魯金勝說，近年來，該鎮把“四議兩公開”工作法和黨的領導、村委會的自治、黨內基層民主和村民的主人翁意識融為一體，推動了各項工作有序開展。
“黨的基層組織是黨組織的‘神經末梢’，承擔著推動黨的路線方針政策落地生根的重要責任，只有每一個基層組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力，朝氣蓬勃，也才能更好地帶動當地經濟發展，帶領人民群眾打贏脫貧攻堅戰。”桑莊鎮黨委書記王萌說。
“五維評村”激發“領頭雁”新動能
2018年以來，桑莊鎮積極拓展思路，通過在全鎮19個村級黨支部中開展以“黨建指數、發展指數、民情指數、服務指數、和諧指數”為主要內容的“五維評村”考核活動，加強對村領導班子的考核激勵，全面激發了村領導班子干事創業的精氣神。
為干事創業“定綱”。“我代表新華村黨支部承諾，今年要爭取光伏發電項目200萬元，實現村集體收入不低于10萬元……”在桑莊鎮新華村召開的公開承諾會上，黨支部書記魯金勝向全體黨員和群眾代表一項項陳述了全年的工作目標。
為解決部分村領導班子成員干事方向不明、思路不清等問題，桑莊鎮出臺了“五維評村”考核辦法，將工作化為黨員教育管理、集體經濟發展、村級綜合服務中心建設等6個具體項目，47個評分標準，力求系統構建新形勢下村級組織考核體系，為村領導班子干事創業畫好路徑圖。每年年初，所有村級組織結合鎮整體考核框架，按照“一村一單”的原則拿出行動目標和計劃，向鎮黨委和黨員群眾進行雙向承諾。為推動考核項目的落實，該鎮黨委、紀委、人大建立督導巡視組定期深入基層一線進行動態監測，并通過建立“月督查、季匯總、半年評估”等機制進行過程性把控。
為工作績效“定檔”。“一定要一把尺子量到底，確保所有村領導班子成員對評定結果心服口服”。在該鎮“五維評村”考核部署會上，黨委書記王萌提出了明確要求。為切實做到客觀公正，桑莊鎮在考核程序方面進行了精心設計，明確了村級組織自評、村黨支部互評、鎮黨委復評相結合的測評方式，每年年底，村級組織對照各個指標進行自我評估。該鎮還成立了“五維評村”考核組，分維度對村級組織進行逐項打分，并將各維度的分數進行匯總排名，按照2：5：3的比例確定優秀、良好、一般三個等次，考核結果在本鎮范圍內進行公示，接受干部群眾的監督;對評出優秀等級的村級組織，鎮黨委再通過實地走訪，審查檔案，群眾測評等方式進行復核。在2018年底的考核中，全鎮19個行政村，其中4個村被評為優秀，10個村被評為優良，大家都對結果無異議。
為激勵保障“定標”。為破解村黨支部書記隊伍晉升制度瓶頸，桑莊鎮緊緊抓住村兩委換屆的契機，把 “五維評村”考核結果優秀村的村黨支部書記挑選出來，超過70歲的可繼續參選連任，特別優秀的可按程序推薦進入“功勛支書”評選。同時明確規定，通過“五維評村”評選出的優秀村黨支部書記，優先向上級推薦提名為“功勛支書”人選，并積極推薦他們為人大代表、政協委員候選提名人選。在政治激勵之外，同時大力提高經濟激勵力度，對評為優秀、良好等級的村級組織，分別獎勵2萬元和1萬元，考核結果連續兩年位于末位的村黨支部書記，將對其工作崗位進行調整。
景美民富展新顏
走進雙廟村，首先映入眼簾的是：道路寬闊平坦，路燈下水道基礎設施齊全，路邊墻壁雪白，墻上噴繪鮮艷，脫貧攻堅漫畫維妙維肖，脫貧政策簡潔明了，綠化帶綠意盎然，成為桑莊鎮人居環境改善工程中的一道靚麗風景。
“這座主三偏四的傳統物架院落，經過粉刷美化，既改善了人居環境，也保留了傳統民居特色”。桑莊鎮人大主席王海洲介紹說。
官路村“兩委”把全村的人居環境改善作為重中之重的工作，進行了亮化、美化、凈化。對主要道路進行統一治理，租用車輛對路肩進行培土覆蓋，對沿線樹木和建筑物外墻涂白粉刷，墻上張貼噴繪，顯眼位置刷寫扶貧政策、科技下鄉、文明建設等方面的宣傳專欄。門前的空閑地扎上竹桿籬笆，不只是種花、種草，還種植了蔬菜，新種的菠菜、香菜、黑白菜嬌嫩肥實，著實可愛。對下水道進行清淤改造，延伸安裝路燈，實現了主要路段的全部亮化，并對廢舊坑塘進行整治利用，變廢為寶。如今的官路村，路平燈亮，環境優美，老百姓的幸福指數顯著增高。
雙廟村、官路村的文化廣場寬暢大氣。“電子大屏幕每天早晚堅持播放科教文衛節目兩個小時，善男靚女們吃過晚飯三五成群，到文化廣場跳舞的跳舞，唱歌的唱歌，還能打乒乓球，下象棋，著實活躍了群眾的文化生活。”這兩個村的黨支部書記不約而同的介紹。
“官路、雙廟這兩個村只是桑莊鎮人居環境改善工作中的一個縮影，全鎮19個行政村，自8月初以來，鎮村干部團結一致，開展人居環境改善工程百日攻艱戰，全鎮日出勞力1000余人，啟動大中型機械100余臺輛，拆危險房1000余間，整修道路50余公里，粉刷墻壁50000余平方米，以旱改廁為契機，以貧困戶為重點，改廁1600多戶。”該鎮主抓人居環境改善工作的人大主席王海洲如是說。
“自此以后，我們的人居環境改善工作要持續做到五個一：一通即路通、一凈即房前屋后干凈、一規范即雜物堆放規范、一能即能長期保持環境優美標準、一保即旱改廁所保證長久使用。”桑莊鎮黨委書記王萌要求。
環境優美心舒暢，致富路上凱歌響。引導群眾發展特色種植業養殖業，讓部分群眾先富起來的同時，全鎮各村“兩委”想到的是如何讓貧困群眾脫貧致富，爭取小康路上不撇下一人。各種合作社積極吸納貧困人員入社，貧困群眾通過扶貧小額貼息貸款等入股分紅，還能通過勞務增加收入。
光靠輸血不能解決根本問題，還必須具備造血功能，依靠扶貧好政策，四個貧困村雙廟、李崗、田營、新華村分別建成了光伏發電站，村集體有了收入，貧困群眾也得到了紅利。
環境改善持續建，美麗鄉村映眼簾。干部群眾齊協力，脫貧路上戰正酣。桑莊鎮廣大干部群眾正譜寫著一曲曲景美民富的時代新歌。
采訪即將結束，桑莊鎮黨委書記王萌真誠地說：即將開通的鄭萬高鐵在桑莊鎮設立站點。鄧州市的決策者們高瞻遠矚，將其定位為鄧新一體化區域性門戶、文化旅游展示窗口與集散中心、新興城鎮化生態社區、商業商務區域性節點。
桑莊鎮黨委政府嚴格遵照市委定位，通力配合市高鐵辦，積極征地，妥善安排拆遷，化解矛盾糾紛，確保了高鐵站順利進展。并搶抓機遇高起點規劃“高鐵新城”5.1平方公里，塑起豫、鄂、陜三省雄關樞紐；依托高鐵站的吸引力發展商業商貿、高新技術產業，打造高鐵站前集交通集散、商業商務、高新技術產業和生態宜居于一體的新型城鎮化片區。（林海燕 史英 王占新）
