蘭考普惠金融為鄉村振興注入“源頭活水”

　　 從一個沒有產業的貧困村到“蘭考蜜瓜”產業的發源地和明星村，蘭考縣葡萄架鄉杜寨村僅用了3年時間。這3年，也是全國首個普惠金融改革試驗區在蘭考先行先試、開花結果的3年。11月28日，無人機在杜寨村上空巡航，實時傳回的畫面令人震撼：綠油油的麥苗映襯下，400多座白色大棚排列成陣，氣勢恢宏。

　　杜寨村黨支部書記李永建說：“大棚一年種兩茬蜜瓜、一茬蔬菜。第二茬蜜瓜剛剛謝市。一個大棚一年收入超過2萬元，蜜瓜就是我們村的‘脫貧瓜’‘致富瓜’。”

　　杜寨村產業蝶變的背后，普惠金融這個“隱形功臣”功不可沒。

　　2016年3月，李永建和一個貧困戶帶頭建起兩個蜜瓜“試驗棚”，3個月后，每個棚盈利6000多元。村里成立了甜心種植合作社，村民們看到了脫貧致富的希望，卻苦于沒有“第一桶金”。

　　2016年年底，國務院批準在蘭考建設全國首個國家級普惠金融改革試驗區，致力在蘭考探索出一條可持續、可復制、可推廣的普惠金融發展之路，推動解決“扶貧、致富、縣域發展”等問題。

　　普惠金融為杜寨村送來了發展的“及時雨”。蘭考農商銀行一次性為合作社貸款100萬元，農行蘭考縣支行創新推出“蘭考蜜瓜貸”。據統計，僅蘭考農商銀行就為杜寨村哈密瓜種植戶累計發放貸款58筆560萬元，其中為貧困戶發放貸款37筆121萬元。村民們熱情高漲，蜜瓜大棚已發展到475個。

　　如今，發源于杜寨村的“蘭考蜜瓜”成為響當當的區域品牌，銷往北京、上海等各大城市。事實上，包括蘭考蜜瓜、蘭考民族樂器、蘭考豆醬在內的鄉村產業做大做強，都凝聚著普惠金融改革的探索和努力。

　　在蘭考，蘭考農商銀行是全縣存貸款規模最大的地方金融機構，截至10月底，其存、貸款市場份額分別占全縣金融機構的41.33%、31.03%。從蘭考農商銀行助推鄉村產業發展的實踐，可一窺普惠金融改革發展成效。

　　長期以來，農戶面臨的“貸款難、慢、貴”，一方面是因為缺乏銀行認可的抵、質押物，一方面是跟銀行打交道少、信用記錄空白，銀行不敢貸、不愿貸。蘭考創新推出“普惠授信”貸款，推動“普惠授信戶戶全覆蓋”，變“信用+信貸”為“信貸+信用”，無條件、無差別地給予每戶3萬到8萬元的基礎授信。

　　蘭考農商銀行依托縣、鄉、村三級黨組織，把貸款評定權賦予黨組織和群眾，推廣黨建聯盟普惠貸整村授信。“拿到普惠金融授信證的農戶，就像揣了張信用卡，可隨用隨貸，不用交納任何手續費，有效破解了農民貸款難題。”該行董事長王全祿介紹，有需求、信用好的農戶無須擔保、抵押就能得到最高30萬元的信貸支持。截至10月底，蘭考農商銀行整村授信累計授信24338戶、金額15.65億元，累計發放貸款63172筆、金額50.17億元。

　　放眼全縣，已完成15萬余戶的基礎授信，各家銀行與1.4萬戶農戶簽訂普惠金融貸款合同。蘭考普惠金融指數大幅提升，在全省縣（市）的排名由2015年年底的第22位躍升至2017年年底的第1位并保持至今，普惠金融為蘭考穩定脫貧奔小康和鄉村振興、強縣富民戰略實施提供了有力支撐。記者 陳慧 通訊員 馮天池