12月2日下午,市政府新聞辦舉行記者發(fā)布會,通報本市優(yōu)化企業(yè)開辦改革工作情況,其中透露,本市自12月2日起正式上線智能登記系統(tǒng),企業(yè)登記進入“秒批”時代。
審批由一天壓縮至幾十秒
據了解,今年4月10日,市場監(jiān)管總局等五部門《關于持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間的意見》指出,各地要進一步優(yōu)化企業(yè)登記服務,大力推行標準化、智能化、自動化的全程電子化登記,建立健全“零見面”企業(yè)登記工作機制。符合條件的企業(yè),可不再另行上傳身份證明文件。青島市委、市政府《高效青島建設攻勢作戰(zhàn)方案(2019—2022年)》指出,要以優(yōu)化營商環(huán)境為重點、以審批提速增效為關鍵,提高政務服務智能化水平,對有條件的政務服務事項實現“秒批”,切實提升政務服務效率和質量。
為認真貫徹國務院改革要求,落實市委市政府“學深圳、趕深圳”工作部署,本市于今年1月份啟動智能登記系統(tǒng)建設,9月1日,該系統(tǒng)在中國(山東)自由貿易試驗區(qū)青島片區(qū)試點,發(fā)出全國首張無人工干預審批的公司營業(yè)執(zhí)照;9月底,該系統(tǒng)在市北、李滄、嶗山、西海岸、即墨、萊西等區(qū)市開展大規(guī)模試點測試,效果良好。從12月2日起,智能登記系統(tǒng)在青島市全面推廣上線,企業(yè)和個體工商戶開業(yè)登記審批時限由原有的一天壓縮至幾十秒,全程無人工干預。
有望實現微信審批辦企業(yè)
如何辦理?據了解,申請人登錄“青島市企業(yè)開辦及注銷智能一體化平臺”網站,選擇“我要開業(yè)”后進行用戶注冊和實名認證,網上自助填報登記信息,企業(yè)名稱自動查重;經營范圍、住所等填報均使用標準化模塊進行自助選擇,申請表格、公司章程等文書由系統(tǒng)自動生成。所有填報信息由系統(tǒng)自動進行校驗審核,企業(yè)開辦業(yè)務審批全程實現無人工干預。“我們正在開發(fā)微信程序,下一步有望通過微信開辦企業(yè)。”相關負責人介紹。
這一系統(tǒng)還建立經營范圍、住所(經營場所)標準庫。按照本市產業(yè)分布,從高頻詞匯開始排列建立經營范圍表述用語標準庫,包含了跨境貿易、批發(fā)零售、商業(yè)服務、物流等4700余個常用詞條。同時結合青島特點,新增環(huán)保、海洋科技、生物醫(yī)藥、數字經濟等新興業(yè)態(tài)詞條。經營范圍申報由原來的手工填報方式改為菜單選擇方式,申請人只需勾選即可輕松申報。調用公安部門戶籍地址數據和房屋管理部門數據,建立住所(經營場所)標準庫,自動導出標準地址,與地址負面清單庫進行比對,排除虛假地址。
確保“真實身份真實意愿”
同時這一智能登記系統(tǒng)引用新興技術,通過面部識別技術與公安部人口信息庫進行自動比對;申請人使用手機、平板電腦等移動設備進行電子簽名,確保“真實身份、真實意愿”,防篡改、防抵賴。在提供便利的同時,切實杜絕冒名虛假登記問題。
業(yè)務全程“零材料”。常規(guī)開業(yè)登記所需要提交的申請表格、公司章程、股東會決議、董事監(jiān)事經理任職文件等文書,全部做成標準范本,由系統(tǒng)自動生成。借助面部識別、電子簽名技術實現身份認證和采集,申請人無需另行上傳身份證明文件。通過智能登記系統(tǒng)辦理的企業(yè)開辦業(yè)務全程無需上傳任何資料。
電子營業(yè)執(zhí)照、紙質營業(yè)執(zhí)照實現同時簽發(fā)、自助打印。系統(tǒng)自動核準后,直接向法定代表人(負責人)核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照,與紙質營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力,使用微信或支付寶小程序搜索“電子營業(yè)執(zhí)照”即可輕松下載使用。對于希望領取紙質營業(yè)執(zhí)照的申請人,系統(tǒng)還支持自助打印。市行政審批局在全市部分銀行網點、審批大廳內布設82臺自助打印機,法定代表人或經辦人可持身份證原件在登記地轄區(qū)內任一自助設備打印紙質營業(yè)執(zhí)照。