山東出臺首個開發(fā)企業(yè)信用管理辦法

　　明年1月1日起，山東省將構(gòu)建以信用為核心的新型房地產(chǎn)市場監(jiān)管體制。根據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺的我省首個開發(fā)企業(yè)信用管理辦法，開發(fā)企業(yè)信用等級分為五個等級，信用評價等級為C級的企業(yè)將被限制參與土地招拍掛；承銷機(jī)構(gòu)在賣房過程中，因違法違規(guī)行為產(chǎn)生的負(fù)面信用信息，視同開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)。

　　根據(jù)開發(fā)企業(yè)信用管理辦法，開發(fā)企業(yè)信用信息由基礎(chǔ)信息、良好信用信息、不良信用信息、嚴(yán)重不良信用信息組成。其中，基本信息長期公開，良好信用信息公開期限為2年，企業(yè)不良信用信息和嚴(yán)重不良信用信息公開期限為5年。開發(fā)企業(yè)委托承銷機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的，承銷機(jī)構(gòu)在代理銷售該項目過程中，因違法違規(guī)行為產(chǎn)生的負(fù)面信用信息，視同開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)，計入該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息。

　　主管部門對實施開發(fā)企業(yè)信用動態(tài)評價，采取信用記分制。根據(jù)記分情況，開發(fā)企業(yè)信用等級分為AAA、AA、A、B、C五個等級。對B級企業(yè)列入重點關(guān)注對象，為日常監(jiān)督檢查工作中重點檢查企業(yè)，企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人須到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T說明情況，采取限期3個月整改，在整改期間不得承接新的保障性住房建設(shè)，預(yù)售資金監(jiān)管留存比例提高10個百分點。C級企業(yè)被列入失信聯(lián)合懲戒對象“嚴(yán)重不良”，除了要說明情況、限期整改、增加檢查頻次，還將被從施工許可證、預(yù)售許可證發(fā)放等環(huán)節(jié)加以約束，以及適當(dāng)提高預(yù)售許可條件，預(yù)售資金監(jiān)管留存比例提高20個百分點，嚴(yán)格預(yù)售資金使用的審批管理，禁止參加新的土地招拍掛出讓。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)人士表示，在加強(qiáng)開發(fā)企業(yè)信用信息管理的同時，允許信用主體在失信信息公示期的規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響，比如可通過作出信用承諾、參加公益慈善活動等方式開展信用修復(fù)。

　　這份開發(fā)企業(yè)的信用“試卷”，怎么判？

　　閱卷規(guī)則

　　基礎(chǔ)分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級資質(zhì)的企業(yè)信用基礎(chǔ)分為130分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)的企業(yè)信用基礎(chǔ)分為120分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)的企業(yè)信用基礎(chǔ)分為110分房地產(chǎn)開發(fā)四級資質(zhì)、暫定資質(zhì)企業(yè)及無資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)控股(或?qū)嶋H控制其開發(fā)經(jīng)營行為的)母公司信用基礎(chǔ)分為100分

　　加分項（8項）1.企業(yè)及時、如實填報相關(guān)統(tǒng)計信息和信用信息。2分/次，最高10分2.企業(yè)、經(jīng)營項目、主要負(fù)責(zé)人獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省級人民政府表彰的。10分/項，最高20分3.企業(yè)被省級及以上稅務(wù)、銀行信用評價系統(tǒng)評定為信用最高等次的。5分/項，最高10分4.企業(yè)連續(xù)3年無不良信用信息及嚴(yán)重不良信用信息行為的。10分，最高10分……

　　扣分項（26項）1.企業(yè)拖欠工人勞動報酬10萬元以上的，拖欠社保、銀行貸款、工程款、合同款100萬元以上的。20分/項2.超越資質(zhì)等級承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)項目。30分/項3.在土地招拍掛活動中存在購地資金來源違規(guī)、惡意串標(biāo)、惡意過高過低報價、報名后無故退出、報名后不報價，不按時繳納土地出讓價款，造成土地閑置等行為。

　　20分/項4.未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件現(xiàn)售商品房的。20分/項5.發(fā)布虛假房源信息，捏造或散布漲價信息惡意炒作、哄抬房價的，拒絕購房人使用公積金貸款的。20分/項6.誘導(dǎo)購房人規(guī)避調(diào)控措施或承諾違規(guī)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，變相返本銷售以及墊付首付或以分期形式變相墊付首付，捂盤惜售或變相囤積房源，不明碼標(biāo)價銷售商品房的。10分/項7.未按規(guī)定實行網(wǎng)上合同簽約備案的。5分/項8.以不正當(dāng)手段取得預(yù)售許可證，或無證預(yù)售，向買受人收取或者變相收取費(fèi)用的。30分/項9.未及時履行法定責(zé)任，發(fā)生一般工程（產(chǎn)品)質(zhì)量、安全責(zé)事故的。10分/項10.未依法履行商品房保修責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的。扣20分/項11.相關(guān)責(zé)任人因不良信用信息行為，被記入失信信息的。40%企業(yè)分值/人次……

　　評分標(biāo)準(zhǔn)

　　AAA級 信用評價分值不低于140分;評價時點前一年內(nèi)無不良信用信息。

　　AA級 信用評價分值不低于130分;評價時點前一年內(nèi)不良信用信息減分累計不超過10分。

　　A級 信用評價分值不低于100分;評價時點前一年內(nèi)不良信用信息減分累計不超過20分。

　　B級 信用評價分值不低于80分;評價時點前一年內(nèi)不良信用信息減分累計不超過40分。

　　C級 達(dá)不到B級標(biāo)準(zhǔn),或認(rèn)定有“嚴(yán)重不良”信用行為被一票否決的。