鄭州多措并舉讓河湖長(zhǎng)真正履職

　　 河湖長(zhǎng)都是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，所負(fù)責(zé)的工作多、肩負(fù)的任務(wù)重，河湖長(zhǎng)制工作只是其所肩負(fù)多項(xiàng)工作之一。如何讓各級(jí)河長(zhǎng)在百忙之中履行好河長(zhǎng)職責(zé)？

　　 溫馨提示 提醒河長(zhǎng)履職

　　市河長(zhǎng)辦依據(jù)相關(guān)制度，結(jié)合河湖存在的實(shí)際問(wèn)題，適時(shí)向同級(jí)河長(zhǎng)發(fā)出履職提示函，提醒河長(zhǎng)開(kāi)展河湖巡查，協(xié)調(diào)解決河湖管護(hù)中存在的問(wèn)題。提示函中明確當(dāng)前河湖中存在的主要問(wèn)題、河長(zhǎng)需要重點(diǎn)巡查的部位、需要協(xié)調(diào)哪些部門(mén)解決問(wèn)題等。

　　建立提示機(jī)制，一方面可提醒河長(zhǎng)在眾多工作中重視河湖長(zhǎng)制工作，另一方面對(duì)河長(zhǎng)履職起到引導(dǎo)作用，讓河長(zhǎng)以解決問(wèn)題為根本去履職盡責(zé)。市級(jí)河長(zhǎng)、市委常委、宣傳部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)黃卿在巡河時(shí)拿著提示函說(shuō)：“這個(gè)提示函好，既提醒我們?nèi)ヂ穆殻痔崾疚覀冊(cè)趺醋觯_(dá)到了事半功倍的效果。”截至目前，全市各級(jí)河長(zhǎng)辦已發(fā)出各類(lèi)提示函300余份，并都有回音和落實(shí)。同時(shí)，針對(duì)巡河過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，各河長(zhǎng)簽發(fā)河長(zhǎng)令，就具體問(wèn)題提出解決要求和時(shí)限。目前，全市各級(jí)河長(zhǎng)呈現(xiàn)出帶著問(wèn)題去巡河，緊盯問(wèn)題不放松，不解決不罷休的良好勢(shì)頭，對(duì)河湖突出問(wèn)題及重大事項(xiàng)的解決也起到了推動(dòng)作用。鄭州市河長(zhǎng)履職提示函的做法經(jīng)省副總河長(zhǎng)簽批，在全省推廣。

　　加強(qiáng)河湖監(jiān)管，改善河湖面貌，是河湖長(zhǎng)制工作的重中之重，而其中河湖長(zhǎng)發(fā)揮著重要的作用。如何調(diào)動(dòng)河湖長(zhǎng)的積極性，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作由“見(jiàn)河長(zhǎng)”向“見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效”轉(zhuǎn)變？鄭州市多管齊下，成效明顯。

　　嚴(yán)格考核 激勵(lì)河長(zhǎng)履職

　　以一河一策方案為依據(jù)，把河長(zhǎng)履職盡責(zé)情況作為重點(diǎn)，按照上級(jí)河長(zhǎng)考核下級(jí)河長(zhǎng)的原則，對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)實(shí)施差異化考核，以河長(zhǎng)巡河和解決河湖具體問(wèn)題、協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)治河、河長(zhǎng)斷面水質(zhì)狀況為基礎(chǔ)考核內(nèi)容，以一河一策落實(shí)為差異化考核內(nèi)容，并把河長(zhǎng)履職情況和所在單位成績(jī)掛鉤，履職不到位的直接否決單位成績(jī)，形成一榮俱榮、一損俱損的工作局面。此外，還將河長(zhǎng)個(gè)人考核成績(jī)納入到領(lǐng)導(dǎo)干部任職考核。通過(guò)差異化考核，提高各級(jí)河長(zhǎng)的工作熱情。

　　今年鄭州市還修訂了《河湖庫(kù)巡查制度》，提高了對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)巡河頻次的要求。要求市級(jí)河長(zhǎng)每季度、縣級(jí)河長(zhǎng)每月、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)每半月，村級(jí)河長(zhǎng)與河湖巡察員堅(jiān)持周巡日查。通過(guò)不間斷的河湖巡查，發(fā)現(xiàn)和解決具體問(wèn)題。同時(shí)，制度還規(guī)范了河長(zhǎng)怎么巡？查什么？要求河長(zhǎng)帶著問(wèn)題去巡河，以解決問(wèn)題為目標(biāo)，上報(bào)結(jié)果不以巡河次數(shù)論高低，以每次巡河解決多少個(gè)問(wèn)題為重點(diǎn)。登封市吳家村河縣級(jí)河長(zhǎng)何聰?shù)溃槍?duì)河道臟亂差的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)資金300余萬(wàn)元，清淤疏浚，美化河堤，滯水營(yíng)景，為沿河群眾提供了一個(gè)休閑的好去處。

　　檢測(cè)通報(bào) 倒逼河長(zhǎng)履職

　　河長(zhǎng)工作是否有成效，河湖水質(zhì)數(shù)據(jù)最具說(shuō)服力。

　　為防止工作中出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任不清的問(wèn)題，在市級(jí)河長(zhǎng)分管的26條河流上，設(shè)置了73個(gè)縣級(jí)河長(zhǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面，委托第三方每月檢測(cè)一次水質(zhì)狀況，通過(guò)水質(zhì)變化數(shù)據(jù)來(lái)檢驗(yàn)各分級(jí)分段河長(zhǎng)工作成效，把河流水質(zhì)污染定位到具體段和點(diǎn)上，并將具體水質(zhì)情況詳細(xì)通報(bào)給河長(zhǎng)，把責(zé)任追到具體河長(zhǎng)上，讓河長(zhǎng)明情況、找根源、治問(wèn)題，倒逼河長(zhǎng)履職盡責(zé)，切實(shí)推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作發(fā)展。中原區(qū)委副書(shū)記、須水河河長(zhǎng)杜建強(qiáng)接到水質(zhì)通報(bào)后，詳細(xì)了解取水點(diǎn)位，并帶領(lǐng)城管、農(nóng)委、環(huán)保相關(guān)人員沿河逐個(gè)排查入河口門(mén)，封堵引流排污口，督促排污單位建設(shè)污水處理站。

　　媒體監(jiān)督 督促河長(zhǎng)履職

　　充分發(fā)揮各類(lèi)媒體的監(jiān)督作用，委托大數(shù)據(jù)中心，利用大數(shù)據(jù)檢索河湖負(fù)面報(bào)道，形成問(wèn)題交辦處理機(jī)制，及時(shí)處理河湖存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，聯(lián)合媒體創(chuàng)辦河長(zhǎng)問(wèn)政節(jié)目，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍攝、訪問(wèn)河長(zhǎng)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)的方式，實(shí)時(shí)推送河湖長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài)，讓百姓真真切切地感受到周?chē)h(huán)境的變化。

　　鄭州市還借助微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶(hù)端、微博互動(dòng)等手段，充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，向社會(huì)公布河長(zhǎng)名單及舉報(bào)電話(huà)，接收社會(huì)評(píng)議，引導(dǎo)網(wǎng)民投身河湖保護(hù)行動(dòng)中，化身“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員”進(jìn)行有效監(jiān)督，督促河長(zhǎng)認(rèn)真履職。

　　集中培訓(xùn) 提升河長(zhǎng)“內(nèi)功”

　　為了讓各級(jí)河長(zhǎng)“善吹哨”，鄭州市注重加強(qiáng)各級(jí)河長(zhǎng)培訓(xùn)，每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組織河長(zhǎng)培訓(xùn)，讓河長(zhǎng)了解河湖長(zhǎng)制政策要求，掌握相關(guān)技能，開(kāi)拓工作視野。

　　近年來(lái)，市河長(zhǎng)辦先后在河海大學(xué)、華北水院、廣州大學(xué)、浙江大學(xué)等地組織河長(zhǎng)集中“充電”，提升河長(zhǎng)履職業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前，市、縣兩級(jí)舉辦河長(zhǎng)培訓(xùn)班50余期，培訓(xùn)河長(zhǎng)500余人，河長(zhǎng)履職業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，有效解決了河長(zhǎng)不會(huì)管、不善管的問(wèn)題。（記者 武建玲 通訊員 岳克宏 姬清）