鄉村振興，人才的“源頭活水”在何處

　　進入12月，青島萊西經濟開發區七星河新村的“正局級”村黨委書記張建東“走馬上任”。了解村情，商討發展規劃，訪問貧困戶……青島市扶貧協作工作辦公室黨組成員、二級巡視員張建東的“新農村生活”就這樣開始了。張建東是青島公開遴選的村黨組織書記，是正局級干部，與他同批履新村書記的，還有副局級干部1人，正處級干部9人，區市直機關干部74人、鎮街干部42人等共計200人。

　　上周，濟南計劃公開選聘1356名大學生回村擔任“鄉村振興工作專員”的消息，也在社會引起不小反響。消息的背后，是當地為補足農村人才短板，吸引有志人士回鄉發展而做的努力，是人們對鄉村“能人”的期盼。

　　鄉村振興，人才是關鍵。農業要發展，鄉村要振興，離不開鄉村人才的可持續供給。現實的情況是，受制于發展水平、配套政策、生活環境等因素，農村成了人才“洼地”，不僅難以吸引外來人才，本地人才也在向外流動。人往“高處”走，本是人才成長需要、也是市場經濟發展的規律，但農村人才“洼地”不填，鄉村振興就缺少了方向感。如何使農村成為人才集聚的“高地”，為鄉村振興引來“源頭活水”，記者梳理了山東各地的一些探索，從中可以感受到各地對鄉村人才的渴求與重視。

選好一個人、盤活一個支部、振興一個村

　　農民富不富，關鍵看支部;農村強不強，關鍵看“頭羊”。此話雖是老生常談，道理卻不過時。“能人”外流，村黨支部書記人選來源單一，“矬子里拔將軍”，結果當選的村支書視野狹窄，創新能力有限，農村發展不暢。當前，農村選人需要突破傳統思維，創新選任方式，不拘一格選賢任能。

　　公開遴選村黨組織書記是青島的重大改革創新，今年9月青島發布公告，面向全市公開遴選200名村黨組織書記，公開遴選的范圍包括青島市直及相關區市黨政群機關和事業單位干部、退役軍人、離職退休和返鄉創業人員、村“兩委”成員和其他村干部、農村致富能手、農村合作經濟組織負責人、專業大戶、鄉村醫生、返鄉大專及以上畢業生、鎮街臨時工作人員等群體中的優秀黨員。

　　為激勵優秀人才到農村任職，山東不少地方因地制宜采取了針對性的措施。淄博市委組織部近日也下發《關于激勵優秀人才到村擔任黨組織書記的十條措施(試行)》提出，實行村黨組織書記公開遴選制度，到村任職一般3年一個周期，是在職在編人員的與原單位全脫產，吃住在村;臨沂推廣蘭陵以培養農村基層黨組織帶頭人為核心的“頭雁工程”經驗，選配黨組織帶頭人;煙臺開展黨支部領辦合作社“百村示范”行動，全市900多個村黨支部領辦合作社……

大學生到田間，“青春力量”在綻放

　　鄉村振興需要“青春力量”，青年才俊走進農村、了解農村、奉獻農村，農村人才隊伍才能獲得持久動力。基層是人才成長的重要平臺，一線鍛煉是青年成長的實踐途徑，大學生擁有豐富的知識儲備，農村擁有廣闊的空間，在廣袤的田野上施展才華應該成為大學生的人生選擇之一。

　　此次，濟南將目標定在了高校優秀畢業生，提出為著力打造鄉村振興齊魯樣板“省會標桿”，引導各類優秀人才投身農村發展，進一步充實村級后備力量，加強農村基層組織建設，公開選聘1300名左右大學生到村擔任“鄉村振興工作專員”。濟南此次選派的“鄉村振興工作專員”為“村級組織特聘崗”，在生活保障、報酬待遇等方面誠意滿滿，表現優秀的還可選拔進村“兩委”班子。

　　同樣，為充分發揮青年在鄉村振興中的生力軍和突擊隊作用，我省去年開始實施“村村都有好青年”選培計劃，力爭到2020年全省至少選樹20萬名鄉村“好青年”。在聊城，“村村都有好青年”選培計劃實施一年多以來，全市各級先后選樹4374名鄉村好青年，他們之中既有返鄉創業的大學生、退役軍人，也有品行良好、群眾公認的本村青年，在外優秀青年，為夯實農村基層基礎，實施鄉村振興戰略注入了青春力量。

歸雁返鄉，優秀秀人才回流

　　土生土長的優秀人才在外打拼，獲得了一定的歷練和本領，同時對家鄉事務又非常熟悉，吸引這批人才“回流”，在家鄉干事創業，這樣的做法被各地所采用。從當初的“孔雀東南飛”，到如今的歸雁返鄉，聊城市茌平區賈寨鎮耿店村的“棚二代”們憑借在外拼搏積累的見識、經驗，在家鄉播種和耕耘新的夢想，釋放了鄉村振興的“乘法”效應。

　　今年，菏澤市繼續大力實施“歸雁興菏”行動，統籌做好返鄉創業結合工作，強化政策扶持力度，發揮返鄉創業服務站橋梁紐帶作用，精準對接項目落地需求，樹立先進典型。力爭全市新增6.5萬名以上在外人員返鄉創業就業，創辦領辦實體2萬個。菏澤把返鄉創業和“雙招雙引”相結合，在引導菏澤籍在外企業家、高層次人才組團回鄉考察、投資興業的同時，發揮他們豐富的人脈資源和信息資源優勢，鼓勵他們在外積極宣傳、推介菏澤。

　　科技下鄉，柔性引才

　　在用新發展理念引領農業向現代化轉型中，“柔性引才”顯得特別重要。“柔性引才”可以打破人才地域發展的壁壘，把一批專家、研究員、博士等聚集到農村，把知識和技術帶到田間地頭。

　　做給農民看、帶著農民干、幫著農民賺，科技特派員制度讓產學研在田間開花結果。在今年科技部通報表揚一批科技特派員及組織實施單位中，山東共有3名科技特派員和2個組織實施單位獲通報表揚。截至2018年底，山東累計選派科技特派員7860個，其中自然人特派員7491個，法人特派員369個;科技特派員共創辦企業247家，創辦合作社或專業協會567個，推廣引進新技術2872項,引進新品種2583項，輻射帶動農民34806.31萬人次;實施科技開發項目886項，項目總投資81292.69萬元……

　　除科技特派員，山東還實施了“科技副職”選派工作。高端人才融入基層創新驅動發展，山東五年選派795名科技副職下沉基層，帶動各市每年選派500多名科技副鎮長，在不少縣區，引入一名科技副職，往往能集聚一批人才、盤活一個產業、帶動一方發展。

　　當然，除上述方式外，各地還特別注意挖掘農村實用型人才，培養新型職業農民，做足鄉賢能人文章等，通過各種途徑扶持鄉村人才，盤活鄉村人才棋局。但無論是遴選優秀村支書、大學生下基層、還是“歸雁工程”，都是為鄉村振興引來了人才的“源頭活水”，開了好頭。農村人才隊伍建設，不僅要解決好“引”的問題，更要科學解決“用”的問題，做好“留”的文章。這需要更有力的政策支持，更健全的配套措施，讓好政策落地生根，讓好青年展翅翱翔，讓農村成為人才成長的沃土。