濟南精準供地，防止批而未供

　　實施精準供地，提高供地率。為幫助民企更清晰理解政策要求，昨天，濟南市自然資源和規(guī)劃局召開服務民營企業(yè)政策宣講會及座談會，解讀企業(yè)拿地相關政策。記者從會上了解到，對商品住宅及商業(yè)開發(fā)配套等經營性房地產項目、符合完善建設用地手續(xù)的未批先建項目（基礎設施、公益項目除外），濟南原則上通過挖潛指標保障，也就是增減掛鉤指標保障。要實施精準供地，提高供地率。按照“拿地即開工”要求，項目基本達到供地條件后，再給予新增計劃指標，確保征地后可以立即供地，防止出現(xiàn)新的批而未供。使用指標的項目須達到以下條件：用地報批成熟，資金安排到位，計劃年內實施，符合土地規(guī)劃及城鎮(zhèn)規(guī)劃，滿足節(jié)約集約用地標準。占地面積較大的項目，可“一次規(guī)劃，分期保障”。

　　此外，目前濟南市自然資源和規(guī)劃局提報的《關于深入推進城鎮(zhèn)低效建設用地再開發(fā)工作的實施意見》已經市政府常務會研究通過，正式文件正在擬定。該《意見》針對于規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內，布局散亂、利用粗放、用途不合理、權屬清晰存量的低效建設用地有針對性地提出了政府收儲改造、原土地使用權人改造和市場主體改造三種形式，在符合城市規(guī)劃前提下，除改造開發(fā)為商品住宅外，需辦理供地手續(xù)的，可采取協(xié)議出讓方式辦理。其中，對納入成片改造范圍的城鎮(zhèn)低效用地，原土地使用權人可優(yōu)先收購歸宗后實施改造，可采取協(xié)議出讓方式補交地價辦理供地手續(xù)。

　　記者了解到，新型產業(yè)用地應參照工業(yè)、辦公建筑設計規(guī)范進行設計,不得采用住宅、公寓類建筑的套型平面、建筑布局和外觀形態(tài)。銷售產業(yè)用房需分為預售和現(xiàn)售兩種方式。項目主體應具有相應開發(fā)資質，并參照商品房預售相關規(guī)定實施監(jiān)管。對此，濟南也推出了一系列工業(yè)用地優(yōu)惠政策。實體經濟項目可以根據自身發(fā)展需求，選擇以長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性出讓等方式使用土地，并由所在區(qū)縣政府根據實際情況確定用地方式和出讓期限。對于優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，用地可按不低于工業(yè)用地出讓最低限價標準的70%及土地成本確定的土地底價出讓（可按70%出讓，但出讓底價不得低于實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取的相關費用之和）。

　　據了解，濟南自然資源和規(guī)劃局已經抽調精干力量組成32個工作組，與32家民營企業(yè)結對開展“一對一”幫包服務，通過現(xiàn)場調研、集體座談等方式，了解、收集民營企業(yè)發(fā)展中遇到的自然資源和規(guī)劃管理方面的問題。濟南市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長翟軍在會議上指出，下一步，濟南市自然資源和規(guī)劃局將分階段、分區(qū)域走進各服務企業(yè)，幫助企業(yè)分析研究面臨的自然資源和規(guī)劃有關問題，共同研究商討，尋找解決路徑，全力以赴為全市民營經濟發(fā)展保駕護航。