日照"新"開發區來了

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　　區黨工委機構精簡為2個；按有關規定設置紀工委；管委會機構由14個精簡至6個

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　　剝離管委會開發運營職能，設立招商發展集團公司、園區發展投資集團公司

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　　全員競聘上崗，部分單位園區主要負責人全市公開競聘

　　12月15日，日照經濟技術開發區召開體制機制改革動員會議，標志著“黨工委（管委會）+”改革全面實施。此次改革堅持市場化改革取向和去行政化改革方向，推動開發區回歸本位、聚焦主業、重塑優勢。

　　深化管理體制改革，劍指機構臃腫、職能混亂、權責不一等問題。日照開發區將實施“黨工委（管委會）+公司”體制改革，剝離社會保險管理服務、醫療保障、勞動監察和勞動仲裁、旅游、交通運輸、住房保障、漁政監督管理、林業等職能，交由市直相關部門承接；剝離市場監管職能，整建制劃轉市場監督管理局，由市市場監督管理局管理；調整開發區法院、檢察院管理體制，交由市中級人民法院、市人民檢察院管理。剝離管委會開發運營職能，交由市場主體承擔。

　　改革后，區黨工委工作機構由4個精簡為2個，即黨政辦公室、黨群工作部；按有關規定設置紀工委；管委會由原來的9個工作機構、5個事業單位，精簡至6個，為經濟發展局、財政局、建設局、行政審批服務局、社會事業局、應急管理和綜合執法局，實行“大部制、扁平化”管理。

　　打破傳統行政機關管理模式，深化開發運營機制改革。按照國有平臺公司與管委會政企分開、政資分開,管理機構與開發運營分開的原則，日照開發區將依托現有的9個產業園區，整合農發局和地方金融管理局，組建招商發展集團公司，下設十個招商部，承擔雙招雙引、項目推進服務職能。

　　整合4個國有平臺公司職能，設立園區發展投資集團公司，承擔園區開發建設、投資運營、城市管理等職能。開發區將以3個園區為試點，支持區內有實力的企業（企業聯盟）或引入產業園區專業運營商建設、運營管理“區中園”。

　　進一步打破選人用人、薪酬分配、獎懲激勵等機制性障礙，深化干部人事管理制度改革。日照開發區將在職員制改革的基礎上，實行全員競聘上崗，部分單位園區主要負責人在全市公開競聘。所有職員實行“以崗定薪、總量控制、優績優酬、重獎重罰”的薪酬分配制度，建立黃牌警告和淘汰退出機制，暢通人員“能上能下”渠道。開發區還將設立專項獎勵機制，獎勵在雙招雙引中作出特別貢獻的職員。

　　日照開發區面向全市

　　公開競聘5名部門單位主要負責人

　　關于面向全市公開競聘

　　日照經濟技術開發區黨工委管委會

　　工作機構及區國企下屬子公司

　　主要負責人的公告

　　為進一步拓寬選人用人視野，優化領導班子專業結構，促進高質量發展，日照經濟技術開發區現面向全市，公開競聘黨工委、管委會工作機構及區國企下屬子公司主要負責人?，F將有關事項公告如下：

　　一、競聘范圍

　　日照市市縣鄉三級黨政群機關、事業單位、市及各區縣屬國有企業在編在職人員。鼓勵社會優秀人才參與競聘。

　　二、競聘職位及數量

　　本次擬公開競聘主要負責人5名，其中日照經濟技術開發區管委會工作機構主要負責人2名，分別是區建設局局長、區社會事業局局長；區國企下屬子公司主要負責人3名，分別是招商二部部長（高層次人才創新創業園管委主任）、招商七部部長（生物醫藥科技產業園管委主任）、招商八部部長（電子信息產業園管委主任）。參與競聘人員最多可填報2個崗位。

　　三、競聘資格條件

　　（一）基本條件

　　1、擁護中國共產黨的領導，政治立場堅定，遵守國家法律法規，具有良好的政治素養和道德品行。

　　2、熟悉開發區改革和創新發展工作，具備與職位相匹配的任職經歷和專業素養，有較強的組織領導能力、開拓創新能力、處理復雜問題的能力。

　　3、一般具有大學?？埔陨衔幕潭?。

　　4、近三年內年度考核獲稱職（合格）以上等次。

　　5、具有正常履行職責的身體條件。

　　6、現任副處級以上干部（或相應職級，市內國有企業相應職務層次，下同），年齡一般不超過50歲；現任正科級干部，年齡一般不超過45歲；任現職務職級滿2年的現任副科級干部，年齡一般不超過40歲；社會優秀人才參與競聘的，需任大、中型企業中層管理職位滿3年，年齡一般不超過40歲。

　　日照經濟技術開發區現有人員參與競聘，年齡、學歷等方面可適當放寬。

　　計算年齡、任職時間截至2019年12月31日。

　　（二）崗位職責及人選要求

　　1、建設局局長：熟悉規劃建設、城市管理等方面工作，具有較強的綜合協調能力，能夠統籌全局、處理復雜問題。

　　2、社會事業局局長：熟悉信訪維穩、民政、衛生健康、退役軍人管理、教育、文體等方面工作，具有較強的綜合協調能力，能夠統籌全局、處理復雜問題。

　　3、招商二部部長（高層次人才創新創業園管委主任）：熟悉招商引資政策、高層次人才創新創業、項目服務、園區運營等方面工作，有較為豐富的招商資源，具有較強的綜合協調能力。

　　4、招商七部部長（生物醫藥科技產業園管委主任）：熟悉招商引資政策、生物醫藥科技產業、項目服務、園區運營等方面工作，有較為豐富的招商資源，具有較強的綜合協調能力。

　　5、招商八部部長（電子信息產業園管委主任）：熟悉招商引資政策、電子信息產業、項目服務、園區運營等方面工作，有較為豐富的招商資源，具有較強的綜合協調能力。

　　有下列情形之一的，不得參加競聘：曾受刑事處罰的；涉嫌違紀違法正在接受有關機關審查尚未作出結論的；涉及提拔的人選曾受過紀律處分且尚在影響期的；法律規定不得聘用的其他情形的人員。

　　四、競聘程序

　?。ㄒ唬┙M織報名

　　報名人員要在規定時間內填寫《日照經濟技術開發區公開競聘報名登記表》《日照經濟技術開發區競聘人員報名信息表》，并簽訂競聘上崗承諾書。

　?。ǘ┵Y格審查

　　日照經濟技術開發區黨群工作部負責報名人員資格審查，區外報名人選需經所在單位黨委（黨組）同意并提供個人檔案。

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　　競聘采取民主測評和競聘答辯的方式。競聘工作領導小組負責組織競聘答辯工作，根據競聘答辯表現，結合崗位匹配度進行評分。邀請人大代表、政協委員或社會監督員對競聘答辯全程進行監督。結合民主測評和競聘答辯的總成績，根據得分情況，每個崗位原則上按照1:2的比例確定入圍人選，提報黨工委會研究確定。如果報名人數達不到1:2比例的，按實際報名人數確定人選。

　　（四）組織考察

　　競聘工作中，涉及到提拔重用的干部，按照干部管理權限，由開發區黨群工作部和紀工委組成考察組，嚴格履行干部選拔任用程序，做好相關工作。競聘過程中，如果人選存在違規違紀違法等行為的，取消競聘資格，按照總成績高低依次遞補。

　　（五）聘任上崗

　　擬錄用人選公示無異議后，管委會與其簽訂聘用合同，按照競聘崗位職級享受相應待遇，實行試用期制度，試用期為一年。試用期內，完成年度考核任務、勝任崗位的，正式任職；未完成年度考核任務、不勝任崗位的，免去試任職務。

　　社會優秀人才競聘成功的，工資待遇按照“一事一議”的原則進行研究確定。

　　五、有關說明

　　1、實行崗位聘任制，聘期三年，正式聘任后，檔案封存管理，實行“單軌運行、檔案接續”，檔案職務與崗位聘職、檔案工資與實際薪酬、人事檔案管理與合同聘用管理“三分離”。因工作需要或聘期屆滿交流出開發區時，檔案職務與現任職務不對等的，采取“就高”原則進行安排。

　　2、報名應聘人員應對所提交聘任材料的真實性、完整性負責，資格審查貫徹于競聘工作的全過程，如發現與事實不符，按照規定取消競聘資格。

　　六、時間安排

　　報名時間：2019年12月16日至12月17日（上午8:30-12:00，下午14:00-17:00），具體競聘時間另行安排。

　　采取個人報名與組織推薦方式，于2019年12月17日17:00前，由報名人員所在單位將《日照經濟技術開發區公開競聘報名登記表》、《日照經濟技術開發區競聘人員報名信息表》、競聘上崗承諾書、干部任免審批表，報日照經濟技術開發區黨群工作部606房間。逾期不予受理。

　　聯系電話：8352082

　　日照經濟技術開發區

　　體制機制改革領導小組辦公室

　　2019年12月15日