河北省禁毒條例
(2019年11月29日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》《戒毒條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的禁毒宣傳教育、毒品和制毒物品管制、戒毒管理和服務(wù)以及禁毒工作保障等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、氯胺酮(K粉)、嗎啡、大麻、可卡因、芬太尼類物質(zhì),以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
第三條 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。
第四條 禁毒工作堅(jiān)持預(yù)防為先,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立禁毒工作責(zé)任制,將禁毒工作作為法治建設(shè)、平安建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等的重要考核內(nèi)容。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本行政區(qū)域禁毒工作負(fù)總責(zé),將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。主要履行下列職責(zé):
(一)制定禁毒工作規(guī)劃、年度工作目標(biāo);
(二)協(xié)調(diào)解決禁毒工作中的重大問題,評(píng)估毒品問題現(xiàn)狀和變化趨勢(shì);
(三)宣傳禁毒法律、法規(guī)和政策;
(四)督促禁毒委員會(huì)成員單位和下級(jí)人民政府完成年度禁毒工作任務(wù);
(五)完成上級(jí)禁毒委員會(huì)和本級(jí)人民政府交辦的其他禁毒工作。
禁毒委員會(huì)日常工作由本級(jí)人民政府確定的職能部門承擔(dān)。
禁毒委員會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好禁毒工作,并定期向本級(jí)禁毒委員會(huì)和上級(jí)主管部門報(bào)告禁毒工作情況。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好禁毒相關(guān)工作。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立禁毒工作機(jī)制,明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)人和工作人員,依法做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、禁種鏟毒等工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門,落實(shí)禁毒防范措施,加強(qiáng)禁毒宣傳教育。
第八條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、志愿人員等社會(huì)力量參與禁毒宣傳教育、戒毒康復(fù)等禁毒社會(huì)服務(wù)工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿人員進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),并提供必要的工作條件。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人捐助禁毒事業(yè),并依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)毒品違法犯罪行為。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)毒品違法犯罪行為獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)舉報(bào)人的身份信息應(yīng)當(dāng)予以保密,依法保護(hù)舉報(bào)人,對(duì)舉報(bào)有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 禁毒宣傳教育
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全禁毒宣傳教育體系,將禁毒宣傳教育與法治宣傳教育、公民思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育、預(yù)防艾滋病教育等相結(jié)合,采取多種形式組織開展經(jīng)常性的禁毒宣傳教育活動(dòng),普及毒品預(yù)防知識(shí),提高公民的禁毒意識(shí)和自覺抵制毒品的能力。
禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立禁毒宣傳教育社會(huì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)成員單位和下級(jí)人民政府開展禁毒宣傳教育工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),推動(dòng)學(xué)校社會(huì)家庭聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)青少年等群體,深入開展禁毒宣傳教育。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)或者確定固定的禁毒教育場(chǎng)所,免費(fèi)向社會(huì)提供禁毒宣傳教育服務(wù)。
第十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定和實(shí)施禁毒教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織從事禁毒工作相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第十三條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同學(xué)齡階段的學(xué)生特點(diǎn),利用校園廣播、視頻系統(tǒng)、網(wǎng)站、宣傳欄等載體開展毒品預(yù)防專題教育。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生有吸毒行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,報(bào)告學(xué)校所在地公安機(jī)關(guān)和教育行政部門,并配合有關(guān)部門進(jìn)行幫教,督促戒毒。對(duì)戒除毒癮后返校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督教育,防止其再次吸毒,并不得歧視。
第十四條 新聞出版、廣播電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展常態(tài)化公益禁毒宣傳,刊登、播放禁毒公益廣告和節(jié)目。
圖書館、科技館、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)提供禁毒宣傳教育讀物。
第十五條 縣級(jí)人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)禁毒文化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村民、居民和流動(dòng)人口的禁毒宣傳教育。
鼓勵(lì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在村規(guī)民約中規(guī)定禁毒的內(nèi)容。
第十六條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員的禁毒宣傳教育。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開展禁毒宣傳教育。
家庭應(yīng)當(dāng)樹立良好家風(fēng),倡導(dǎo)健康生活,遠(yuǎn)離毒品。家庭成員有吸食、注射毒品的,家庭其他成員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行制止和教育,并給予生活上的關(guān)心,幫助其戒除毒癮。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。
第十七條 公路、鐵路、水路、航空、城市軌道交通等交通運(yùn)輸經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客進(jìn)行禁毒宣傳教育。
第十八條 娛樂場(chǎng)所和旅館、洗浴、酒吧、網(wǎng)吧、會(huì)所等經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理者,應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)所顯著位置設(shè)置禁毒警示標(biāo)牌,公布舉報(bào)電話,對(duì)本場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行禁毒宣傳教育培訓(xùn),預(yù)防毒品違法犯罪行為的發(fā)生。
第三章 毒品和制毒物品管制
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全禁毒協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域交流合作,落實(shí)禁毒信息通報(bào)制度,依法開展禁毒執(zhí)法合作。
公安機(jī)關(guān)和司法行政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、互聯(lián)網(wǎng)信息管理、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品及其生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理,建立健全信息共享、動(dòng)態(tài)管理、濫用物質(zhì)監(jiān)測(cè)、流向追溯、責(zé)任倒查等制度,提高管理效能。
有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第二十條 禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織公安機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、自然資源等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展非法種植毒品原植物巡查,發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十一條 禁止走私或者非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
禁止違反規(guī)定開具麻醉藥品、精神藥品的處方或者使用證明。
禁止在食品中添加罌粟殼、罌粟籽、罌粟苗、大麻籽、大麻苗等毒品原植物、種子、幼苗及其非法制品。
第二十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用,以及進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理制度,依法采取相應(yīng)的防范措施,防止麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品流入非法渠道。
第二十三條 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)含麻黃堿類復(fù)方制劑生產(chǎn)經(jīng)營情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)有異常銷售情形的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。
藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營含麻黃堿類復(fù)方制劑,發(fā)現(xiàn)異常購買情形的,應(yīng)當(dāng)立即暫停銷售,并向藥品監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行含麻黃堿類復(fù)方制劑實(shí)名登記、限量銷售、專冊(cè)登記、專柜專人管理等規(guī)定,發(fā)現(xiàn)大量、多次購買,超過正常醫(yī)療需求的,應(yīng)當(dāng)立即向藥品監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十四條 企業(yè)或者個(gè)人將反應(yīng)釜等設(shè)施設(shè)備出租或者轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)或個(gè)人,用于化工、醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)記錄承租或者受讓企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,承租人或者受讓人個(gè)人信息、出租期限、轉(zhuǎn)讓時(shí)間以及出租或者轉(zhuǎn)讓設(shè)施設(shè)備的主要用途等情況,并自出租或者轉(zhuǎn)讓之日起五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告相關(guān)信息。
高校、科研院所、企業(yè)等核磁共振波譜儀持有者接受委托檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人進(jìn)行實(shí)名登記,并在檢測(cè)后將委托人信息及檢測(cè)結(jié)果向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。
第二十五條 公路、鐵路、水路、航空、城市軌道交通和郵政、快遞、物流、倉儲(chǔ)等單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行毒品安全查驗(yàn)制度,配備必要的技術(shù)裝備,依法查驗(yàn)或者登記客戶身份信息,依照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行收寄驗(yàn)視。發(fā)現(xiàn)客戶委托運(yùn)輸、寄遞、倉儲(chǔ)疑似毒品或者非法委托運(yùn)輸、寄遞、倉儲(chǔ)易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)輸、寄遞,不予倉儲(chǔ),并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
郵政、快遞、物流和倉儲(chǔ)等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,防止違法運(yùn)輸、寄遞、倉儲(chǔ)毒品或者易制毒化學(xué)品。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化、商務(wù)等行業(yè)主管部門對(duì)娛樂場(chǎng)所和旅館、洗浴、酒吧、網(wǎng)吧、會(huì)所等經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所的管理人員、有關(guān)人員進(jìn)行禁毒知識(shí)教育。
前款所列場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所內(nèi)有涉毒違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)并協(xié)助調(diào)查取證。
對(duì)前款所列場(chǎng)所,相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處毒品違法犯罪行為。
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)閑置廠房、倉庫、養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所的日常巡查,發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)和房屋、土地的出租人、管理人發(fā)現(xiàn)承租人有涉毒違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),并協(xié)助調(diào)查取證。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播、轉(zhuǎn)載有關(guān)種毒、制毒、販毒、吸毒的方法、技術(shù)、工藝、經(jīng)驗(yàn)、工具等涉毒信息。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者發(fā)現(xiàn)其用戶利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行涉毒違法犯罪活動(dòng)、傳播涉毒違法犯罪信息的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止傳輸、刪除違法信息、防止信息擴(kuò)散、留存后臺(tái)日志等措施,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
互聯(lián)網(wǎng)信息管理、通信管理等有關(guān)部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪信息的監(jiān)測(cè)、處置。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)予以配合,并協(xié)助調(diào)查取證。
第二十九條 禁止吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車、船舶、軌道交通工具、航空器等。
公路、鐵路、水路、航空、城市軌道交通等交通運(yùn)輸經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全駕駛?cè)藛T吸毒篩查制度,將吸毒篩查納入駕駛?cè)藛T體檢項(xiàng)目,并主動(dòng)接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸毒行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止其駕駛行為,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
大中型客貨車和出租車駕駛?cè)艘蛭颈蛔N駕駛證的,注銷其從業(yè)資格證件。校車駕駛?cè)擞形拘袨橛涗浀模∠湫\囻{駛資格。
第四章 戒毒管理和服務(wù)
第三十條 戒毒工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則,采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種措施,建立戒毒治療、心理矯治、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行分類評(píng)估、分級(jí)管理、綜合干預(yù),納入網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)體系,幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌吸毒人員進(jìn)行檢測(cè),對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。吸毒人員戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的,由現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)管控,戶籍所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的吸毒人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行吸毒成癮認(rèn)定,因技術(shù)原因認(rèn)定有困難的,可以委托有資質(zhì)的戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。
第三十三條 鼓勵(lì)吸毒成癮人員自行戒除毒癮。吸毒人員可以自愿到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂自愿戒毒協(xié)議,并及時(shí)向戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
對(duì)自愿接受戒毒治療的吸毒人員,公安機(jī)關(guān)對(duì)其原吸毒行為不予處罰。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)和司法行政等部門,加強(qiáng)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),為吸毒人員提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等戒毒醫(yī)療服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對(duì)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的戒毒醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門,科學(xué)設(shè)置戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)和延伸服務(wù)點(diǎn),方便吸毒人員就近治療。
戒毒人員向戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并經(jīng)該機(jī)構(gòu)審核后,可以參加戒毒藥物維持治療。
戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將參加藥物維持治療人員的個(gè)人信息報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)備案。
第三十六條 對(duì)吸毒成癮人員,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,并出具責(zé)令社區(qū)戒毒決定書,送達(dá)本人及其家屬,通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
第三十七條 社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書之日起十五日內(nèi)到社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)到,無正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的,視為拒絕接受社區(qū)戒毒。
第三十八條 吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戒毒治療。有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:
(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;
(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;
(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;
(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。
對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。
吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與自愿接受強(qiáng)制戒毒的人員就戒毒治療期限、戒毒治療措施等簽訂協(xié)議。
第三十九條 吸毒人員被依法決定強(qiáng)制隔離戒毒的,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送交公安機(jī)關(guān)或者司法行政部門的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行。相關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法予以接收。
被強(qiáng)制隔離戒毒的人員在公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒三個(gè)月至六個(gè)月后,轉(zhuǎn)至司法行政部門的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。
公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)出人員作出戒治情況書面評(píng)估意見,并隨轉(zhuǎn)出人員移交至司法行政部門的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所。
第四十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所建設(shè),完善場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施,健全強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所各項(xiàng)功能。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)備,提升戒毒醫(yī)療服務(wù)能力。
衛(wèi)生健康部門等相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生資源,協(xié)助強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所做好戒毒人員的醫(yī)療服務(wù)工作。
第四十一條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所,或者在強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所內(nèi)開辟專門區(qū)域,收治病殘強(qiáng)制隔離戒毒人員。
第四十二條 對(duì)依法可以提前解除強(qiáng)制隔離戒毒、延長強(qiáng)制隔離戒毒期限、變更強(qiáng)制隔離戒毒為社區(qū)戒毒的,由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出意見或者建議,報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到意見或者建議之日起七日內(nèi),書面作出是否批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒人員依法所外就醫(yī)的,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將所外就醫(yī)情況告知戒毒人員戶籍地或者現(xiàn)居住地的公安機(jī)關(guān)。
第四十四條 對(duì)被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù),并出具責(zé)令社區(qū)康復(fù)決定書,送達(dá)本人及其家屬,通知社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。被解除強(qiáng)制隔離戒毒人員的家屬、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其領(lǐng)回。
第四十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)成立社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照國家規(guī)定配備專職工作人員,具體實(shí)施社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。司法行政部門對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和支持。
第四十六條 社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作人員履行下列職責(zé):
(一)針對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員吸食、注射毒品種類、吸毒成癮程度等情況制定幫教和戒毒計(jì)劃,實(shí)行動(dòng)態(tài)管控;
(二)督促社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員履行社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))協(xié)議,對(duì)其進(jìn)行禁毒法制宣傳教育、勸導(dǎo)和心理輔導(dǎo),給予幫扶;
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員是否吸毒進(jìn)行檢測(cè);
(四)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第五章 禁毒工作保障
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立與毒情形勢(shì)相適應(yīng)、職能配置完善、崗位設(shè)置科學(xué)的禁毒機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,加強(qiáng)禁毒專業(yè)力量建設(shè),定期進(jìn)行人員培訓(xùn),保障禁毒工作需要。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)禁毒工作需要加強(qiáng)毒品檢查站、毒品實(shí)驗(yàn)室等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備禁毒裝備。
第四十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門可以通過購買社會(huì)服務(wù)的方式,委托社會(huì)力量提供禁毒宣傳教育、戒毒康復(fù)指導(dǎo)、吸毒人員心理干預(yù)等專業(yè)服務(wù)。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作人員的職業(yè)保護(hù),防范和減少禁毒工作中的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
第五十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)戒毒康復(fù)人員的就業(yè)安置幫扶力度,鼓勵(lì)各類企業(yè)安置戒毒康復(fù)人員就業(yè),并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予政策支持。
第五十二條 省、設(shè)區(qū)的市禁毒委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況,確定毒品問題嚴(yán)重地區(qū),明確整治任務(wù)。
國家和省、設(shè)區(qū)的市確定的毒品問題嚴(yán)重地區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒綜合治理,按期完成整治任務(wù);未完成整治任務(wù)的,納入以地區(qū)為單位的文明創(chuàng)建負(fù)面清單管理,不得參加以地區(qū)為單位的平安建設(shè)等評(píng)比表彰活動(dòng)。
第五十三條 縣級(jí)以上禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)禁毒工作信息化建設(shè),完善禁毒綜合信息管理系統(tǒng),建立健全毒品監(jiān)測(cè)評(píng)估和毒情預(yù)警通報(bào)制度。禁毒委員會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供與禁毒工作有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,實(shí)現(xiàn)信息共享,涉及國家秘密的數(shù)據(jù)和信息除外。
第六章 法律責(zé)任
第五十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,按照管理權(quán)限,由同級(jí)禁毒委員會(huì)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未在期限內(nèi)完成重點(diǎn)整治地區(qū)的整治工作目標(biāo)的;
(二)泄露舉報(bào)人或者戒毒人員身份信息的;
(三)未按照規(guī)定建立或者落實(shí)禁毒工作責(zé)任制,導(dǎo)致發(fā)生制造毒品、非法生產(chǎn)制毒物品、非法種植毒品原植物、聚眾吸食、注射毒品等違法犯罪案件的;
(四)違反規(guī)定提前解除強(qiáng)制隔離戒毒,或者未按照規(guī)定時(shí)限對(duì)依法可以提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的意見作出決定的;
(五)未按照規(guī)定落實(shí)禁毒工作保障措施的;
(六)其他未依法履行禁毒工作職責(zé)的。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,娛樂場(chǎng)所和旅館、洗浴、酒吧、網(wǎng)吧、會(huì)所等經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理者未在場(chǎng)所顯著位置設(shè)置禁毒警示標(biāo)牌,公布舉報(bào)電話的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,處三千元以上一萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)發(fā)現(xiàn)含麻黃堿類復(fù)方制劑異常購買情形,未立即暫停銷售并按照規(guī)定報(bào)告的,由藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,藥品零售企業(yè)發(fā)現(xiàn)含麻黃堿類復(fù)方制劑大量、多次購買,超過正常醫(yī)療需求,未按照規(guī)定報(bào)告的,由藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處二萬元以上五萬元以下罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)或者個(gè)人將反應(yīng)釜等設(shè)施設(shè)備出租或者轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)或個(gè)人用于化工、醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,未按照規(guī)定報(bào)告相關(guān)信息的,由公安機(jī)關(guān)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并處二萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理者,在其場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動(dòng),未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下罰款,并按照下列規(guī)定對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所予以處罰:
(一)單次被查獲販賣、吸食、注射毒品五人以下(含五人)的,處一萬元以上二萬元以下罰款;
(二)單次被查獲販賣、吸食、注射毒品五人以上十人以下(含十人)的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(三)單次被查獲販賣、吸食、注射毒品十人以上二十人以下(含二十人)的,處五萬元以上十萬元以下罰款;
(四)單次被查獲販賣、吸食、注射毒品二十人以上的,或者一年內(nèi)發(fā)生販賣、吸食、注射毒品被查獲二次以上的,處十萬元以上二十萬元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月至六個(gè)月。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,公路、鐵路、水路、航空、城市軌道交通等交通運(yùn)輸經(jīng)營單位未建立駕駛?cè)藛T吸毒篩查制度的,由其行政主管部門責(zé)令限期改正,予以警告;發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸毒行為,未按照規(guī)定停止其駕駛行為的,由公安機(jī)關(guān)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)對(duì)處罰已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附則
第六十一條 本條例自2020年1月1日起施行。