政策給力——
36個特色產業集群迎發展機遇
12月18日,記者從市政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉,剛剛出臺的《石家莊市支持特色產業集群高質量發展的十條政策》“含金量”較高,全市已形成的36個特色產業集群在“利好”政策的大力支持下將“快馬加鞭”。
據市工信局相關負責人介紹,我市特色產業集群涵蓋裝備制造、生物醫藥、電子信息、化工、紡織、食品加工、皮革、陶瓷、鈣鎂、建材等行業,2018年底,共有特色產業集群36個,實現營業收入5198.3億元。其中,年營業收入50億元—100億元5個,100億元—500億元10個,500億元以上3個(高新區裝備制造、生物醫藥產業集群,平山金屬制品產業集群)。無極裝飾材料、皮革、趙縣紡織、元氏醫藥化工、裝備制造、正定板材家具、行唐乳業、晉州紡織、高邑建陶產業集群被省工信廳列入了省重點產業集群,獲得省財政支持1070萬元。高新區生物醫藥產業集群被省工信廳評為省智慧產業集群試點,獲得省財政補助資金200萬元。鹿泉電子信息等5個產業集群先后被省工信廳評為省級示范產業集群。
為做好產業集群發展這篇大文章,石家莊市主要從四個方面入手:
堅持規劃先行,做好頂層設計。今年3月份以來,市工信局組織指導各縣(市、區)立足本地功能定位、產業發展基礎,制定了產業集群5年發展規劃,明確了發展路徑、發展目標、發展措施等,利用一個多月的時間,組織專家對每個規劃進行了專家論證,修改完善后印發執行。除市內4區外,19個縣(市、區)共編制制定產業集群規劃29個。
深入實施“六個一”工程。即:力爭每個集群要組織發布一個特色產業指數、參與一項以上國際或國內、行業標準的制定修訂、建設一個檢驗檢測或創新平臺、打造一個產業集群區域品牌、培育一家主板或科創板上市企業、組建一個行業聯盟,將產業集群打造成當地名片。
實行領導包聯。每個集群要有一個縣級領導包聯,一個工作專門,一套工作方案,堅持一抓到底。
加強調度督導。實行每月一調度,半年一督導,年終總考核,對各項工作開展不力,考核落后的縣(市、區)進行約談、問責。大力營造產業集群大發展、特色產業大振興的濃厚氛圍。
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《十條政策》解讀:
《十條政策》共10條,有效期5年。擬采用事后獎補方式對符合條件的縣鄉兩級政府或企業主體分級、分類予以資金支持。主要補助方向為激勵創新創業、打造區域特色、提升服務能力、推進入園集聚和精準招商等方面,政策中所提獎勵資金標準均為市財政出資額度。
對縣(市)、鄉(鎮)政府進行獎補的政策4項:
1.對特色產業集群舉辦國家級、省級、市級和縣級專業展會的,分別給予特色產業集群所在縣(市、區)100萬元、80萬元、60萬元、30萬元獎勵(禁限類產業除外);2.新認定的省級示范產業集群中,符合我市產業結構調整方向、鼓勵發展的產業,給予集群所在縣(市、區)50萬元獎勵;3.對省評審認定的智慧化試點建設的特色產業集群,給予集群所在縣(市、區)100萬元獎勵;4.對省評審認定的特色產業名縣(市、區)、名鎮(鄉),分別對該縣(市、區)、鎮(鄉)給予30萬元、15萬元獎勵。
對企業主體進行獎補的政策6項:
1.對經國家、省評審認定的特色產業集群內的技術創新示范企業,分別給予30萬元、15萬元獎勵;2.對特色產業集群建立指數平臺,發布價格指數的,建成后給予平臺主體30萬元獎勵;對經國家、省評審認定的中小企業公共服務示范平臺,分別給予50萬元、30萬元獎勵;3.對經評審認定的國家級、省級、市級小型微型企業創業創新示范基地,分別給予100萬元、30萬元、25萬元獎勵支持;4.對特色產業集群建立特色產業聯盟(協會)的,經法人登記后,給予10萬元補助(禁限類產業除外);5.企業整合達到規上企業標準或新引進市域外規上企業進入當地專業園區的,給予每家規上工業企業10萬元的入園獎勵;6.圍繞推進當地特色產業集群發展,引進世界500強、中國500強、行業百強企業(市域外)項目落地的,建成后按照該項目固定資產投資額度的1%對企業進行獎勵,最高不超過200萬元。(記者 范玉蕾)