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發(fā)展問題，根本上都是“人”的問題，黨員干部是推進高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”。
2019年，山東出現(xiàn)一些趨勢性、關(guān)鍵性變化，發(fā)展質(zhì)量在提升，發(fā)展后勁在增強，發(fā)展活力在釋放，發(fā)展環(huán)境在優(yōu)化，說到底是人的變化，是黨員干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”推進高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)越來越高強。
2019年，各方面更加關(guān)注山東、看好山東，說到底是更加關(guān)注山東人的變化，更加看好山東黨員干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。
回首2019年，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，這是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的“挑戰(zhàn)”，也是對廣大黨員干部和企業(yè)家隊伍素質(zhì)能力的“挑戰(zhàn)”。應(yīng)對挑戰(zhàn)，爬坡過坎，廣大干部既要政治過硬，又要本領(lǐng)高強，不斷提高學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，提高在產(chǎn)業(yè)、市場、技術(shù)、管理、法律等方面的專業(yè)知識，提高駕馭市場經(jīng)濟的操作性能力，提高制度創(chuàng)新的本領(lǐng)。
本領(lǐng)“升級”，“升”在專業(yè)能力上。威海高新區(qū)為吸引更高技術(shù)含量的A3打印機項目落地，負責(zé)招商的同志把打印機拆開，分門別類研究一遍，梳理出110多家供應(yīng)商，精準到部件進行產(chǎn)業(yè)鏈招商，帶起一個千億元的產(chǎn)業(yè)集群。可以說，沒有一定的專業(yè)精神，就不會拆解八千個零件。無論招商引資還是推進項目落地，山東干部堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，努力學(xué)習(xí)新理論、新知識、新方法，促進知識結(jié)構(gòu)“轉(zhuǎn)型升級”。
本領(lǐng)“升級”，“升”在敬業(yè)精神上。大項目、好項目，從立項、審批到建成、投產(chǎn)，從環(huán)評、土地到貸款，往往一整套流程下來，涉及十幾個部門，大大小小的環(huán)節(jié)往往多達幾十個。推進項目建設(shè)，最需要的是敬業(yè)、耐心和匠心。只有如此，才能把準項目的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟，使項目推進環(huán)環(huán)相扣，步步咬合。否則，任何一個鏈條或環(huán)節(jié)上出了問題，都會對項目推進造成全局性影響。
本領(lǐng)“升級”，“升”在敢闖敢試上。在濟南，全球運算速度最快的計算機“無中生有”，全球自動化技術(shù)隱形冠軍企業(yè)“無中生有”；在淄博，高耗能、高污染的鋼鐵廠、水泥廠和礦山退出歷史舞臺，取而代之的是全國獨一無二的以MEMS芯片為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)園。每一個“無中生有”的背后，都有一系列“敢闖敢試”的舉措。只有改才有出路，只有闖才有活路。在高質(zhì)量發(fā)展上“奮力趟出一條路子來”，要干的工作有一百條、一千條，而“敢闖敢試”無疑是山東黨員干部不斷修煉的核心本領(lǐng)。
2019年，作為推進高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，雙招雙引、推進項目落地、加快動能轉(zhuǎn)換的“第一環(huán)境”，山東采取了哪些具體措施，大力提高黨員干部本領(lǐng)，大眾日報客戶端記者進行了梳理。
大膽使用“李云龍式”干部
春節(jié)過后上班第一天，山東召開“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會，強調(diào)要大膽使用“李云龍式”干部。很快，“山東需要‘李云龍’”“‘李云龍’們放手干吧”等醒目標題，出現(xiàn)在了多家媒體上，“李云龍”這個名字迅速刷爆朋友圈。
李云龍和“亮劍精神”，體現(xiàn)了一種勇氣、一種力量、一種魄力。山東正處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時期，迫切需要“李云龍式”干部。省委提出，要樹立更加鮮明的選人用人導(dǎo)向，大膽使用“李云龍式”的干部，強化正向激勵，規(guī)范督查問責(zé)，加強典型宣傳，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
山東各地堅持新時代好干部標準，大膽使用“李云龍式”的干部，大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位和艱苦地區(qū)經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，讓“李云龍式”干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭，成為奮力開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面的“闖將”!
萬名干部下基層
7月11日，山東省“萬名干部下基層”工作動員部署會議在濟南召開。山東省委決定，在2018年“千名干部下基層”和選派“第一書記”的基礎(chǔ)上，再從省市縣三級增派9557名優(yōu)秀干部，開展“萬名干部下基層”。這是山東近年來規(guī)模最大的一次干部下派。
省委強調(diào)，“萬名干部下基層”，是一次檢視初心、滋養(yǎng)初心的淬煉，也是一場服務(wù)基層、服務(wù)群眾的競賽。要按照“七賽七比”要求，比出擔(dān)當(dāng)精神、比出實干作風(fēng)。要加強對“萬名干部下基層”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化各級派出部門責(zé)任，適時評價服務(wù)隊工作成效，激勵他們扎根基層、擔(dān)當(dāng)作為，勇做新時代泰山“挑山工”。
臨沂市選派下基層干部814名，組成90個服務(wù)隊，其中，鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊52個，服務(wù)260個村；民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊22個，服務(wù)110家民營企業(yè)；國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊16個，服務(wù)80家國有企業(yè)。這支隊伍下沉到基層一線后，有力助推鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、脫貧攻堅等重點任務(wù)。
威海選派近1200人參加“萬名干部下基層”“千名干部聯(lián)系千家企業(yè)”，117人擔(dān)任農(nóng)村第一書記和書記，101人赴青海門源縣、重慶云陽縣等開展對口支援和扶貧協(xié)作，25人到國家部委、省直廳局、金融機構(gòu)和先進地區(qū)、駐威高校掛職。
聊城市選派干部600名，組建鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊、民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊和國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊。其中鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊41個,每隊由10人組成。民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊18個,每隊10人組成。國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊2個,每隊5人組成。
濱州市選派400余名干部組成18個鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊、21個民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊、2個國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊，分別赴18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、90個村、109家企業(yè)開展為期兩年的服務(wù)工作，通過搭建更多的平臺，匯聚更多的資源，激發(fā)更大的基層活力，借勢借智借力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
對標學(xué)習(xí)提升
今年，山東建立平臺鼓勵更多干部走出去，對標先進，學(xué)習(xí)先進，爭當(dāng)先進。
山東選送優(yōu)秀廳(處)級干部到國家部委、中央金融機構(gòu)(企業(yè))、發(fā)達地區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉。
學(xué)深圳、趕深圳，青島大批量地選派干部到深圳的企業(yè)、投資機構(gòu)、中介組織體悟?qū)嵱?xùn)，讓青島干部身臨其境地學(xué)，全面深度地學(xué)，融入到深圳的環(huán)境中，使市場化、法治化、專業(yè)化、開放型的意識和能力，滲透到青島干部的血液中去，成為一種自覺和習(xí)慣。
12月23日，東營市選派優(yōu)秀年輕干部赴溫州“體悟?qū)嵱?xùn)”在溫州市委黨校開班，50名優(yōu)秀年輕干部在溫州開展為期近一個月的學(xué)習(xí)實訓(xùn)。據(jù)悉，這次“體悟?qū)嵱?xùn)”主要采取集中授課、現(xiàn)場教學(xué)和單位學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合的方式進行，首先在溫州市委黨校集中授課、現(xiàn)場教學(xué)，重點開展行政審批制度改革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、金融風(fēng)險防控、科技創(chuàng)新、人才戰(zhàn)略等相關(guān)課程，隨后將分別到各自對應(yīng)的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展部門、行政審批窗口單位、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等部門單位開展學(xué)習(xí)實踐。
臨沂市選派15名同志赴上海市普陀區(qū)、松江區(qū)進行為期半年的掛職鍛煉。據(jù)報道，掛職干部迅速進入狀態(tài)，主動加強學(xué)習(xí)。
濟寧鄒城根據(jù)縣域經(jīng)濟綜合實力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)匹配度等條件，研究確定了無錫市、湖州市、深圳市、青島市等地的7個發(fā)達縣市區(qū)為學(xué)習(xí)標桿,選定了發(fā)改、工信、科技等部門及鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子中的27名年輕骨干科級干部，分領(lǐng)域、分批次、全脫產(chǎn)參加跟班學(xué)習(xí)。
為敢擔(dān)當(dāng)干部“撐腰”
山東出臺干部容錯糾錯機制，明確10種情形中出現(xiàn)失誤或者偏差，以及出現(xiàn)探索性失誤或者未達到預(yù)期效果的，可從輕、減輕處理或者予以免責(zé)。
為進一步健全完善澄清保護機制，嚴肅查處誣告陷害行為，為受到誣告錯告的干部澄清正名，推動形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，山東省紀委省監(jiān)委出臺了《關(guān)于查處誣告陷害行為為干部澄清正名的工作辦法（試行）》。
山東省紀委專題通報5起不擔(dān)當(dāng)不作為、4起誣告陷害黨員干部、7起澄清黨員干部受到不實舉報典型問題；全省共通報澄清正名類問題112批、261起，誣告陷害類問題22批、29起，取得很好的政治效果、紀法效果和社會效果。
省審計廳出臺《關(guān)于落實容錯免責(zé)要求激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實施細則(試行)》，對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中常見的履職過失，歸納了可以啟動容錯的八種情形，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛顝V大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。
東營市河口區(qū)一名干部違反了廉潔紀律，但在抗擊“利奇馬”臺風(fēng)中，堅守一線、沖鋒在前，連續(xù)作戰(zhàn)三天三夜。鑒于其違紀行為輕微，且主動歸還考察期間企業(yè)支出，積極配合組織調(diào)查，同時，考慮其在此次防汛防臺風(fēng)工作中的優(yōu)異表現(xiàn)，經(jīng)研究，決定免于追究其紀律責(zé)任。
威海出臺激勵干部擔(dān)當(dāng)作為26條措施、關(guān)心關(guān)愛基層干部23條措施，隆重表彰“雙招雙引和服務(wù)企業(yè)突出貢獻者”72名，激勵廣大年輕干部干事創(chuàng)業(yè)。
東營市紀委公開通報3起澄清黨員干部受到不實舉報典型問題。
茌平縣紀委監(jiān)委通報澄清3起不實舉報典型案例。
“澄清正名”是保護敢于擔(dān)當(dāng)干凈做事但被人誣告的黨員干部，讓他們放下包袱，大膽工作，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全省各級黨組織深入貫徹全面從嚴治黨要求，嚴明黨的紀律，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，把從嚴要求與關(guān)心愛護結(jié)合起來，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
