濟南實現配套費征收“零跑腿”

　　過去至少跑兩三趟才能辦結的城市基礎設施配套費繳納業務，在濟南可以全程網上辦理了。日前，濟南市城市基礎設施配套費征收系統正式上線試運行，標志著濟南在全國第一家實現配套費征收“零跑腿”。

新版配套費征收系統

　　找堵點，對癥下藥

　　城市基礎設施配套費按建設項目的建筑面積計征，專項用于城市基礎設施和城市公用設施建設，包括城市道路、橋梁、公共交通、供水、燃氣、污水處理、集中供熱、園林、綠化、路燈、環境衛生等設施的建設。可以說，只要搞建設，就要和配套費征收打交道。

　　按流程，建設單位或個人辦理繳納配套費業務，需要先到審批服務窗口申請，提交原件并復核成功后，人防部門及水氣熱管網企業進行確認并出具意見，反饋至窗口后開具紙質《城市基礎設施配套費繳納聯系單》，用戶領取單據后繳費，繳費成功后再到窗口領取發票。整個業務辦下來至少要跑兩三趟窗口。

窗口工作人員利用電子簽章系統生成配套費征收電子聯系單

　　本著精簡、高效、便捷的原則，濟南市住房和城鄉建設局在工作機制和體制創新上下功夫，盡可能地多為建設單位著想，提升服務效能，創新服務方式，減少審批環節。減少審批環節“堵點”在哪？在數據不能共享！每個部門的系統不一樣，記錄信息的格式也不一致，即使數據共享，也還有個數據安全問題，需做到“數據不搬家，可用不可見”。

　　為此，他們多次赴先進城市調研、學習，并借鑒深圳“只跑一次”的做法，著力升級配套費征收系統，在市財政局和市大數據局的支持下，實現了使用電子票據、電子簽章，為實現配套費征收“零跑腿”提供了先決條件。

　　解難點 通力合作

　　能成為全國首個實現配套費征收“零跑腿”的城市，后臺搭建功不可沒，這與濟南各相關部門、企業的通力協作密不可分。

　　新版配套費征收系統通過“在線服務大廳”整合了多部門的數據，包括：打通了濟南市政府網、濟南市智慧住建平臺的統一用戶認證系統，建設單位或個人只要在其中一個平臺中注冊使用過，就可以登錄到新版配套費征收系統進行繳納業務的申報；對接了市人民防空辦公室，取消了人防附表的開具，建設單位或個人無需再跑人防部門開具紙質意見表；聯動了供氣、供水、供熱三類管網企業，取消了紙質管網表的開具，管網企業可以在線回執，大大縮短了辦理時間；對接了市行政審批系統，可以對施工許可證及竣工備案數據進行分析及自動化監管。

配套費電子發票

　　最重要的是，新系統接入了濟南市大數據局的電子簽章系統，還與山東省財政非稅統繳系統實現聯動，建設單位或個人可以在線打印具有法律效力的聯系單或繳費告知單，在線繳納配套費及領取電子發票。

　　新版配套費征收系統試運行后，建設單位或個人可隨時從濟南市住房和城鄉建設局官方網站的“業務系統入口”進入系統，完成在線申報配套費、提交減免材料、提交付款申請、在線打印繳費告知單、在線繳納及下載電子發票等業務的辦理，整個過程網上全辦，省時又省力。

　　拓重點 一次辦成

　　濟南市新版配套費征收系統試運行后，有以下幾個特點：

　　拓展報批時空。用戶可以全時空網上申報，數據自動核驗、自動記錄、自動上傳，管網企業核驗、分配、生成管網表；申請減免，網傳要件、網上核驗、網上查詢審批結果；豐富繳款方式，實現網上、掌上、自助、銀行、柜面等多種選擇，為繳款人提供更大方便。

　　再造繳款流程。繳款人根據執收單位推送的電子繳款碼告知單，規定時間內自主選擇繳款時間，自主選擇線上線下多種便捷渠道繳款、線上領取電子票據的一體化流程。

　　隨時查看進度。網上申請繳費、自動生成并發送繳款碼告知單、自動繳費并入市國庫、自動發送發票并辦結，實現“一年365天提供服務、一天24小時受理業務”。

　　針對老弱病殘、無產權公租用戶等特殊群體，市政服務中心還設置了專門的窗口，為其提供現場指導、幫助申報等個性化服務，同時也可提供上門服務，幫助其解決申報過程中遇到的難題。

　　在全國第一家實現配套費征收“零跑腿”是手段不是目的。下一步，濟南市還將通過培訓、明白紙發放等方式，指導用戶正確使用，發揮系統最大的優勢，為其提供更高效、便捷、及時、準確、溫暖的服務。