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3047798688@qq.com 1月11日上午，河南省十三屆人大三次會議記者會在省人民會堂舉行。省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省生態環境廳、省住房和城鄉建設廳、省衛生健康委、省扶貧辦等6個部門負責人面對記者提問，圍繞“官方帶娃”、鄉村振興、生態環境、老舊小區改造、脫貧攻堅等社會關注的熱點話題，談現狀、話舉措。
關鍵詞： 教育
課后延時服務 河南擬出臺指導意見
問：2019年10月8日，鄭東新區在省會率先啟動了中小學生課后延時服務，開啟了鄭州市“美好教育”建設的新嘗試。目前全省課后延時服務開展情況如何？大概什么時間能實現“全覆蓋”？
省教育廳副廳長刁玉華：為解決中小學生“接送難”這一困擾家長多年的難題，河南省科學確定課后延時服務時間和內容，積極探索推進課后延時服務與素質教育有機融合，形成了課后延時服務“因地制宜、各有特色”的局面。目前全省所有省轄市、省直管縣（市）均試點開展了課后延時服務，參與教師15萬人、參與學生260萬人，取得了較好成效。
課后延時服務是一項系統工程，政府、學校、家庭和社會都是其有機組成部分。在實施課后延時服務的過程中發現了一些問題，譬如場地保障不足、專業教師缺乏等，接下來，河南省將多方發力，切實提升課后延時服務的質量和水平。完善出臺河南省中小學生課后延時服務指導意見，健全機制，保障安全；進一步規范收費政策，擴大學校自主管理權限。
多所名校有望在豫成立研究院或設分校
問：優質高等教育資源缺乏，一直是河南省廣大學子和家長關注的問題。請問如何解決這一問題？
省教育廳副廳長刁玉華：河南省將從打造本省優質高等教育資源、大力引進國內外優質高等教育資源兩個方面持續發力。
自我造血：加快鄭州大學、河南大學“雙一流”建設，以“雙一流”建設為引領，帶動全省高校在不同層次、不同領域爭創一流，打造更多的高水平大學。努力“頂天”，通過特色骨干大學和特色骨干學科建設，推動若干高校或學科進入國內一流行列，為河南省爭取更多高校進入“雙一流”建設行列奠定基礎；堅持“立地”，為河南經濟社會發展和民生改善產出實實在在的成果，持續增強解決重大理論和現實問題的能力。到2023年，爭取3所左右高校建成行業領先的特色高水平大學，5個左右學科達到國內一流水平。
爭取外援：積極引進國內優質高等教育資源，提升高等教育整體水平。目前河南省正積極與北京師范大學、中國民航大學、中國人民大學、中國科學院大學等國內高水平大學對接，爭取在河南省成立研究院或設立分校，為河南省經濟高質量發展培養高端人才。
關鍵詞： 生態環境
黃河流域水質持續穩定提升
問：在落實黃河流域生態保護和高質量發展工作中，河南省采取了哪些主要措施？下一步如何抓好落實？
省生態環境廳廳長王仲田：加強環境治理，在沿黃流域，開展城市的黑臭水體治理、河道綜合整治、對工業企業進行提標改造、入河排污口綜合整治、以及農業面源污染的治理，同時推進自然保護區飲用水水源地綜合整治和生態的修復，實施流域的環境綜合治理。目前，整個黃河流域水質持續穩定提升。
圍繞黃河流域生態保護高質量發展，省生態環境廳將加強流域生態保護，用好“三線一單”管控措施，保護好自然保護區、濕地保護區；持續改善流域的環境質量，加大對污染較重的支流治理力度，保障黃河干流水質穩定達標提升；防范環境的風險，提升防風險的能力，加強風險的評估，完善應急環境事件的應對能力，最大限度地降低因各類環境風險而帶來的環境影響。
對重污染企業安裝在線監控系統
問：河南省去年大氣環境質量如何？采取哪些主要措施，成效如何？下一步有何打算？
省生態環境廳廳長王仲田：去年，全省PM2.5平均濃度59微克/立方米、PM10平均濃度96微克/立方米，完成年度控制目標，重污染天數明顯減少。
在大氣環境治理上，實施工業企業的深度治理，降低污染排放，去年完成了3.1萬個工業企業的污染治理項目；2019年完成“雙替代”取暖改造209萬戶，對“散亂污”保持高壓態勢。持續整治揚塵治理，對1.5萬多個環境污染突出點進行治理。實施了差異化的管控，有效形成正向激勵。嚴格落實依法監管。完善大氣污染防治的推進機制，對3800多家重污染企業安裝在線監控系統，對一些不具備在線監控條件的企業安裝智能化的電力監控系統，對高污染、高排放行業實行24小時緊盯，一旦有超排行為，馬上啟動預警機制，進行查處。
新的一年，河南省將主要圍繞“一個目標”，深化“六個治理”，實現“四個明顯”。具體而言，“一個目標”，即堅決完成國家下達的環境空氣質量目標任務；“六個治理”，即工業企業的深入治理、散煤治理、柴油貨車污染治理、揮發性有機物治理、揚塵治理以及重污染天氣的應急應對；“四個明顯”，即污染物的排放量明顯下降，環境空氣質量要明顯改善，重污染天數要明顯減少，人民群眾的藍天幸福感要明顯增強。
關鍵詞： 醫療衛生
全省18個地市月底前實現“就醫一卡通”
問：目前，河南省“就醫一卡通”改革工作已全面推開，進展情況如何？2020年在“就醫一卡通”、移動支付等方面，老百姓會享受到怎樣的便利和實惠？
省衛生健康委主任闞全程：2019年，省委把“就醫一卡通”工作作為重點工作在抓，就診卡和社保卡二卡合一，實現一卡通。截至目前，河南省25家醫療機構已實現“就醫一卡通”。另外，18個省轄市中，有15個實現了“就醫一卡通”，未實現的開封、許昌和南陽，按照要求將于本月底全部完成。
下一步，河南省將進一步完善“就醫一卡通”功能。探索向基層醫療機構延伸，同時也探索出有條件的，用銀行卡捆綁，多卡融合，持卡就診，進一步完善功能。有計劃地推進醫療機構對接全民健康平臺，將居民的信息全部錄入系統，為健康管理提供了信息支撐，更好地為廣大患者服務，讓大家就醫更方便、更舒心。
下一步，河南省將完善醫療平臺，3月底前，實現全省三級醫院對接全省醫療平臺，實行實名掛號；擴大預約的渠道，方便患者就醫；開展精準預約，實行分時段預約，實施錯縫診療，縮短患者等待時間。同時認真分析各個醫院情況，結合公安部門聯合打擊“黃牛”。
關鍵詞： 招才引智
打好“三張牌” 讓人才引得來、留得住、用得好
問：2018年以來，河南加大對人才強省和創新驅動發展戰略的實施，連續兩年召開招才引智創新發展大會，延攬了一批高層次人才、高質量項目來豫創新創業。廣聚英才，今年河南將有哪些舉措？
省人力資源和社會保障廳廳長劉世偉：在人才聚集方面，河南將從“培、引、服”三方面下功夫：對內注重培，打好“永久牌”，大力培育本土的人才，激活本土人才的活力；對外注重引，打好“鳳凰牌”，積極引進外來人才，凝聚創新發展動力；對內對外都要打好“貼心牌”，進一步加大“放管服”改革的力度，加大人才體制機制創新的力度，助推河南經濟高質量發展。
如何確保人才能夠引得來、留得住、用得好？要用事業留人、政策留人、環境留人、感情留人。構建建設各類人才建功立業的平臺；探索出臺更有力的吸引人才政策；優化人才服務，在其子女、家屬就業以及落戶等方面，幫助他們解決后顧之憂。
擴大農民工返鄉創業基金知情面
問：為解決農民工返鄉創業資金短缺問題，河南在全國設立了第一支農民工返鄉創業基金。目前，投資基金運轉情況如何？今后有什么優化舉措和計劃？
省人力資源和社會保障廳廳長劉世偉：河南在全國設立了第一支農民工返鄉創業基金，分兩期投入總規模100億元的基金，重點投向農民工返鄉創業的企業和安置農民工就業人數比較多的企業。
截至目前，投資項目已經完成59個，投資總規模75億，帶動就業創業超過8萬人。今后將降低投資的集中度，擴大基金的知情面，使更多的農民工返鄉創業項目和企業都能享受到基金支持。另外，采取省級母基金和地方子基金聯合投放的辦法，使更多的基金用到農民工返鄉創業項目。
基金監管方面，每年都有專業機構對基金的管理情況和運作效應進行評估，對使用投資基金的企業進行檢查，確保基金的安全。為讓農民工返鄉創業資金能夠發揮更大的作用，河南省將針對創業、資金、土地、人才、項目等問題，進一步加強支持、引導和管理。
關鍵詞： 老舊小區改造
全省既有住宅已加裝電梯142部
問：河南省老舊小區改造工作推進情況以及目前遇到了哪些問題，老舊小區加裝電梯這項工作進行的如何？
省住房和城鄉建設廳廳長吳浩：河南省實施百城建設提質工程三年多以來，省委、省政府將老舊小區改造作為重要內容持續推進。截至目前，全省18個省轄市全部出臺了老舊小區改造政策，將3383個老舊小區，約50萬戶納入中央財政范圍，共計撥付60.6億元補助資金，目前這3383個小區已完成576個，正在改造2212個。
2020年，河南省上報申請中央補助資金支持的老舊小區是5480個，涉及66.6萬戶，預計投資134億元。
老舊小區既有住宅加裝電梯的問題，要按照業主自愿、市場運作、政府支持、安全規范、程序優化的原則，有序推進既有住宅加裝電梯。據統計，目前全省包括鄭州、洛陽、焦作、濮陽、許昌、三門峽以及濟源示范區出臺了本市加裝電梯實施意見或者實施辦法。截至2019年底，全省既有住宅加裝電梯142部，目前正在施工的還有106部。
關鍵詞： 房地產調控
制定“一城一策”方案 推動房地產市場平穩健康發展
問：2020年，河南省怎樣保持房地產調控政策的連續性和穩定性，推動房地產市場平穩健康發展？城市層面如何開展房地產調控“一城一策”工作？
省住房和城鄉建設廳廳長吳浩：今年，河南省將全面落實中央和省委經濟工作會議要求，堅持因地制宜、因城施策，全面落實城市的主體責任，制定“一城一策”方案，做到不將房地產作為短期刺激經濟增長的手段和工具，同時保證調控政策的連續性和穩定性，持續完善調控的方式手段。
加快建立房地產市場運行的監測體系，開展監測預警和評價考核，合理預期，開展專項整治，進一步規范房地產市場的秩序，加快完善服務規范、租賃關系穩定的租賃市場體系，發展和規范租賃市場，有效解決不同群體的住房需求。
同時，根據黨中央和國務院的要求，房地產調控實行城市人民政府主體責任制，各縣、市政府在上級政府和省級有關部門的指導下，結合當地的經濟發展水平、人口規模等因素，出臺具體舉措。
關鍵詞： 脫貧攻堅
脫貧攻堅掛牌督戰 確保不漏一戶、不落一人、不漏一村
問：2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年，河南省有哪些部署？
省扶貧辦主任史秉銳：河南是人口大省，也是脫貧任務較重的省，2013年底，河南省的貧困人口總數是698萬。通過近年來全省上下的共同努力，截至2019年底，651.1萬貧困人口脫貧，減貧率93%，全省脫貧任務大頭落地。
從數量上看，剩余任務不是很多了。目前全省共有貧困村52個，其中35個是深度貧困村，35萬貧困人口中，因病致貧和因殘致貧達84%以上。
今年，河南省將聚焦三山一灘地區，對深度貧困地區和特困群體實行掛牌督戰，對無業可就、無業可扶，自身發展能力較弱的貧困人口采取特殊的幫扶和保障措施，確保不漏一戶、不落一人、不漏一村。持續鞏固脫貧成果方面，及時采取幫扶措施，避免出現新致貧和返貧人員。
近年來全省脫貧攻堅之所以能夠取得巨大成效，離不開各級黨員干部，特別是基層干部的辛苦付出，各級扶貧干部在發揮主觀能動性的同時，也要防止和避免在扶貧領域出現形式主義、官僚主義，以及亂用、占用、侵占扶貧資金等問題，各項政策資金精準用到基層貧困村和貧困群眾身上。記者 董艷竹 張競昳
