山西省政協(xié)委員聚焦深化山西文旅融合發(fā)展

　　“做強黃河長城太行三大品牌，打造國家全域旅游示范區(qū)，提升公共文化服務水平……”政府工作報告中提出，山西省從文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)出了強有力的呼聲，而深化山西省文旅融合發(fā)展，不僅有利于提升山西文化旅游美譽度和影響力，更增強了山西的文化軟實力。

　　爭渡，爭渡，驚起一灘鷗鷺。1月15日，在省政協(xié)十二屆三次會議分組討論會上，省政協(xié)委員紛紛對我省文旅融合貢獻智慧。

　　多部門打好組合拳 建設文旅綜合體

　　“文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要景點、住宿、餐飲、購物、娛樂、交通等多方面協(xié)同配合，打好組合拳，才能形成合力。目前，我省各個服務主體存在單打獨斗的問題，沒有形成合力，不利于文旅事業(yè)發(fā)展。”省政協(xié)委員、民進太原市委會主委、太原文學院院長張守耀說：文旅發(fā)展的當下，一定要抱團，集結(jié)合力，共同促進文旅融合發(fā)展！

　　張守耀說：“首先，由政府牽頭，統(tǒng)籌景點、住宿、餐飲、購物、娛樂、交通等多方面打造文旅綜合體，實行服務主體質(zhì)量認證制度和不合格退出機制，建立行業(yè)服務基本標準，引導本地區(qū)整體服務質(zhì)量提升。”在文旅綜合體中的酒店、飯店、購物中心等消費，均可享受不同程度的折扣優(yōu)惠，實現(xiàn)綜合體內(nèi)優(yōu)惠普適原則，并加強身份信息驗證和數(shù)據(jù)信息對比，防止一些人鉆漏洞以賺取不當利益。“打造山西特色的旅游文化內(nèi)涵，讓游客帶著好奇之心旅游，載著滿滿的回憶回家。”張守耀說，從科普教育角度開發(fā)深度游，變參觀為親身參與，讓游客來了不再是拍照打卡走馬觀花，而是真正花時間動手、動腦去體驗，甚至因為興趣被激發(fā)而大大延長旅行時間，更好地留住游客。

　　“當然，也要注重服務細節(jié)，提升出行體驗。比如，對出租車司機進行職業(yè)禮儀和當?shù)芈糜挝幕R培訓；為游客實行行李簽字保管、提供免費同城轉(zhuǎn)運至其他酒店或者車站的服務，減少游客的后顧之憂，讓游客不必提前結(jié)束旅行活動后還要折返酒店再去車站或機場，能夠放心旅游和消費。”張守耀說，還應增強綜合體內(nèi)各業(yè)務主體之間的業(yè)務聯(lián)系，改變收益的分配原則，進行整體運營，為旅客營造良好的旅行環(huán)境。比如，對游客在綜合體內(nèi)的酒店、飯店以及景點等服務點之間的打車費用進行減免，綜合體對出租車進行補貼等。

　　發(fā)展“小而美” 可以從研學抓起

　　“文旅融合，首先要立足縣域、明確定位、找準市場，與其眉毛胡子一把抓，不如專注走小而美的精品路線。”省政協(xié)委員、襄汾縣縣長白建成所說的“小而美”，指的是襄汾近年來大力推廣的研學旅行，在打出“最早中國研學旅行第一縣”的招牌后，襄汾真正將文旅產(chǎn)業(yè)打造成新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　一組數(shù)據(jù)顯示：2019年，襄汾縣旅游人數(shù)達到307.87萬人次，同比增長27%，旅游綜合收入31.91億元，同比增長27%。這其中，研學旅行功不可沒。“研學旅行已經(jīng)成為撬動襄汾縣文旅深度融合，推動全域旅游的一個重要引擎。”白建成介紹，襄汾是全國文化旅游資源大縣，是人類起源、國家起源、三晉文化的重要承載地，境內(nèi)有丁村遺址、陶寺遺址、汾城古建群等7處國家重點文物保護單位、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目5個、館藏文物4000多件。

　　十萬年文明看丁村，五千年文明看陶寺，兩千年文明看趙康，一千年文明看汾城，五百年文明看丁村民宅的完整歷史畫軸，成為發(fā)展研學旅行得天獨厚的資源優(yōu)勢。同時，襄汾重點推進旅游道路、環(huán)境衛(wèi)生等硬件建設，先后完成293條農(nóng)村旅游路網(wǎng)建設，農(nóng)村廁所、垃圾處理等問題全面改善。第一批丁村、陶寺、汾城、荷花小鎮(zhèn)、光大工業(yè)旅游示范園等12個研學營地也已經(jīng)建成投入使用。

　　白建成介紹：在此基礎(chǔ)上，襄汾積極在文化挖掘包裝等軟件上下工夫，重點主攻研學旅行，利用全省首家縣級研學旅行研究院，打造出適合不同學段學生的研學課程，包括丁村人類起源考古、汾城國學經(jīng)典、趙康忠義文化、林鄉(xiāng)四季農(nóng)耕、唐人居非遺等十大類近百項主題鮮明、內(nèi)容豐富、種類多樣的課程，讓學生在動腦動手中感知世界，在行走的課堂中體驗成長，受到學生家長老師的一致好評！

　　對于我省文旅發(fā)展的路徑，白建成建議從文化入手，從孩子開始。他也期待省級層面盡快出臺相關(guān)政策，加快推進研學旅行的指導性意見，更好地發(fā)揮文化大省比較優(yōu)勢，把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜钨Y源優(yōu)勢，進而發(fā)展為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，形成新業(yè)態(tài)，釋放新動能。

　　注入文化因素 鄉(xiāng)村游會更有趣味

　　“旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。”省政協(xié)委員、太原市中國旅行社總經(jīng)理陳宏在旅游推廣方面有著豐富的經(jīng)驗。她告訴山西晚報記者：“鄉(xiāng)土文化、原生態(tài)環(huán)境對城市游客有著天然的吸引力，讓村民參與到鄉(xiāng)村旅游建設中，在旅游產(chǎn)品中注入文化因素會使鄉(xiāng)村游更有趣味，充滿魅力。”

　　《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展監(jiān)測報告》數(shù)據(jù)顯示：2019年上半年，我國鄉(xiāng)村旅游人數(shù)15.1億人，同比增加10.2%；總收入0.86萬億元，同比增加11.7%。截至2019年6月底，全國鄉(xiāng)村旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)886萬人，同比增加7.6%。“今年是全面建成小康社會的收官之年。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村，鄉(xiāng)村旅游有著巨大的市場前景和經(jīng)濟效益，做好鄉(xiāng)村旅游對助力建成小康社會起著重要的作用。”陳宏說：“我省有8個鄉(xiāng)村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄，但目前我省鄉(xiāng)村旅游市場還很混亂，食住行購娛方面服務水平還不夠高，離舒適愉悅的旅游體驗還存在很大差距。”

　　陳宏認為，鄉(xiāng)村旅游的消費者大多有較豐富的旅游經(jīng)驗，去鄉(xiāng)村是想體驗原汁原味的鄉(xiāng)村特色，而不是工業(yè)文明的復制品。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強基礎(chǔ)設施建設是基礎(chǔ)，更重要的是保護農(nóng)村文化本色，提升傳統(tǒng)人文氣息，強化鄉(xiāng)村特色和差異性，突出天然、淳樸、綠色、清新的環(huán)境，強調(diào)農(nóng)村特有的閑情和野趣。

　　“每個村鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村旅游活動的重要依托地，村民的積極性、能動性和創(chuàng)造性，關(guān)系到當?shù)剜l(xiāng)村文化的保護與發(fā)展，關(guān)系到旅游活動的真實性體驗，更關(guān)系鄉(xiāng)村旅游的未來發(fā)展。”陳宏建議，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，需要讓每個村民充分認識到開發(fā)和宣傳本村文化資源的必要性和重要性，并積極地參與到旅游開發(fā)中來，讓每一個村民都能為自己的家鄉(xiāng)“代言”。

　　深化文旅融合 需提升公眾的體驗感

　　“現(xiàn)階段，旅游業(yè)已從購買‘商品’向購買‘體驗’轉(zhuǎn)變，表明人們更加重視通過旅游獲得新的信息與文化體驗。”在省政協(xié)十二屆三次會議第三次全體會議上，省政協(xié)常委、民盟山西省委會副主委、晉城市副市長梁麗萍說，文旅融合既應當重視文化的思考，更需要提升旅游的體驗。

　　首先要在規(guī)劃先行上下功夫。要高標準制定山西省文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃，明確資源支撐體系，確立文旅融合的空間布局，形成11個市主題鮮明、區(qū)域協(xié)同又錯位發(fā)展的文旅融合格局。其次，要在項目引領(lǐng)上下功夫。項目是發(fā)展的載體，文旅融合應堅持虛實結(jié)合，一方面要提煉文化價值和文化符號，明確目標定位；另一方面要加強項目化、載體化推進。文旅項目的謀劃要著眼補齊我省文旅融合發(fā)展短板，突出項目的規(guī)模性和樞紐性。一要全力建龍頭，即要圍繞黃河、長城、太行三大旅游板塊，資源聚焦，力量集中；二要同步建景區(qū)，按照建點、連線、擴面的思路，統(tǒng)籌推進文化旅游景區(qū)建設，打造文旅融合支撐點；三要全域抓配套,按照景區(qū)、配套、服務三位一體路徑，提升旅游的可進入性和可容納性；最后，要在強化產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫。產(chǎn)業(yè)融合是文旅融合的重心，只有實現(xiàn)資源的產(chǎn)品化開發(fā),不斷提升文化產(chǎn)品的供給力，不斷培育和創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，不斷構(gòu)建包括鄉(xiāng)村游學、研學旅游、工業(yè)旅游等多產(chǎn)互融的多元文旅融合產(chǎn)品體系，才能使文旅融合向縱深推進。

　　一個地方能吸引游客來一次或許是因為景色，但能夠吸引游客一來再來的一定是文化。民盟山西省委會建議，文化和旅游部門適時啟動“山西文化解碼工程”，系統(tǒng)研究我省的歷史文脈，梳理文化類型，選擇文化符號,并協(xié)調(diào)整合代表性文化符號之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，從而彰顯文化山西的獨特意蘊與趣味，為文旅融合提供更加堅實的文化支撐。（記者 孫軼瓊 岳威 薛建英 武佳）