促進經濟高質量轉型 政協委員為山西經濟“把脈開方”

　　如何充分發揮資本市場優勢，助推山西經濟高質量轉型發展？如何提升文化軟實力，助推山西經濟轉型發展？面對能源革命的堵點與突破，山西應該怎么做？在1月15日召開的山西省政協十二屆三次會議第二次全體會議上，政協委員們不約而同地把目光對準我省經濟轉型發展，集思廣益，為助推經濟高質量轉型，提出了不少有建設性的意見和建議。

民革山西省委會：

打造國家級碳材料創新中心

21世紀是“超碳時代”，新型碳材料已廣泛應用在軍工、航空航天及新興產業的各個領域。我省新型碳材料綜合實力處于國內前列，已擁有一批具有自主知識產權的新技術、新工藝、新產品和產業集聚區。 政協委員建議，我省應通過技術創新引領產業轉型，打造新型碳材料產業，提升傳統產業的“含新量”“含金量”和“含綠量”。建議山西省建立新材料產業科創基金，引導資本投向高端“硬技術”創新，鼓勵社會資本參與，吸引優秀基金管理團隊；建議在現有平臺基礎上，由中科院山西煤化所牽頭，聯合中國科學院大學太原能源材料學院、太原理工大學、山西大學、中北大學的相關學科，打造國家級碳材料創新中心，在山西建成代表國際先進水平的碳材料技術研發平臺，形成人才、技術和產業的高地。

農工黨山西省委會：

“騰籠換鳥”為新興產業開路拓邊

目前，山西省正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的轉型攻關期，發展新產業、培育新動能的成效，事關全省高質量轉型發展的全局。山西省的開發區大多是資源初級加工的經濟模式，傳統產業占據了區位優勢。針對開發區擴張易、“超車”難，產城融合易、發展難，傳統產業集聚易、調整難的主要矛盾，政協委員建議，加快推進產業結構優化升級，引導開發區革故鼎新，“騰籠換鳥”為新興產業留足余量。 首先要轉移好“夕陽不落后”的企業。對市場飽和、產能過剩但尚有價值的產業，要提前布局項目退出路徑，將此類企業由省級以上開發區向市級、縣級開發區轉移。其次要安置好“確實沒出路”的企業。對于受到政策法規限制、坐等淘汰的產業，要提前制定預案超前服務，幫助企業退出時通過土地轉讓、產能轉讓、排污權交易等方式及時足額獲得補償。最后還要幫扶好“自謀轉型”的企業。對主動退出的企業給予一定獎勵，對主動轉型、且符合開發區準入條件的企業，給與稅費、資金等方面的政策優惠。

省政協委員陳炳強：

創作山西元素影視聽娛樂作品

近年來，山西省委、省政府推出一系列政策推動文化軟實力的提升，但與周邊省市比較，尚有很大提升空間。借鑒國內外經驗，如何加速提升山西文化軟實力，政協委員建議，通過影視聽娛樂等載體，以大眾喜聞樂見的方式演繹、傳播山西文化，立體展示山西華夏五千年文明歷史。 三晉大地孕育出的紅色文化、抗日文化、太行精神、呂梁精神，是中華文化與中華民族精神的重要組成部分。反映民族精神與中華智慧的神話故事與成語典故，很多也出自山西。山西責無旁貸要以中華民族偉大復興的戰略視野，對其進行必要系統的梳理和提煉，從中選取最具時代生命力的題材，創作更具吸引力的影視聽娛樂作品，更好地觸動海內外受眾特別是小朋友的心靈，提升山西文化國際影響力，為山西文化產業注入更強的發展動力。

九三學社山西省委會：

打造“科技綜合服務”平臺

科技型民營企業作為民營經濟的重要組成部分，在促進經濟高質量發展中發揮著重要作用，在吸納就業、增加稅收、推進科技創新等方面都做出了不可或缺的貢獻。

針對山西省科技型民營企業發展中存在的一些困難，政協委員建議，梳理匯總各類產業政策、扶持政策及土地、住房、人才等要素保障政策，為科技型民營企業建立完整規范的政策信息庫；搭建科研單位與企業的技術供需互動平臺，將建立和完善公共技術服務平臺納入孵化器基本建設內容；提供高標準個性化科技服務，為企業提供線上線下知識產權、技術咨詢、成果轉化、法律維權和融資貸款等個性化、一站式、全鏈條科技創新服務。多措并舉，為科技型民營企業打造“科技綜合服務”平臺。作者：張波