為切實保障企業(yè)的合法權(quán)益,維護生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門的良好形象,進一步防范執(zhí)法風(fēng)險,杜絕隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等行為,山東省生態(tài)環(huán)境廳嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,明確現(xiàn)場執(zhí)法重點和流程,不斷提升執(zhí)法人員素質(zhì),努力打造生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍,為營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的執(zhí)法環(huán)境而努力。
2019年,山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《山東省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》。聚焦執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果,實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,每項重大執(zhí)法決定作出前均得到合法性審核,全面提升全省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法能力和水平,促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,助力全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
另外,印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范工業(yè)污染源生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的通知》,推行環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的“131”工作法。“1”:建立執(zhí)法任務(wù)清單制度,執(zhí)法人員按照清單內(nèi)容開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查,嚴(yán)禁隨意改變檢查內(nèi)容、范圍,嚴(yán)禁開展未經(jīng)批準(zhǔn)的執(zhí)法活動,提高執(zhí)法規(guī)范性。“3”:突出3個現(xiàn)場執(zhí)法重點,即排污許可制落實情況、治污設(shè)施運行情況和自動監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)運行情況。“1”:建立生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與業(yè)務(wù)管理聯(lián)動機制,執(zhí)法機構(gòu)及時將查處情況反饋相關(guān)業(yè)務(wù)處室,緊盯問題整改到位,形成工作閉環(huán)。
充分發(fā)揮省級示范引領(lǐng)作用,組織開展了“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大講堂”活動,所有人員人人上講臺、個個講案例。同時指導(dǎo)各市開展執(zhí)法大講堂活動,在全省執(zhí)法系統(tǒng)營造“比學(xué)趕幫超”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。組織開展了以“全員、全年、全過程”為特點的環(huán)境執(zhí)法大練兵活動和2019年山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管技術(shù)比武競賽活動,以賽代訓(xùn)、實戰(zhàn)練兵,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和水平。